各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：   

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)體系》、《盤錦市服務(wù)業(yè)發(fā)展考評(píng)制度》、《關(guān)于建立和完善全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                         盤錦市人民政府辦公室

                                                           二○○九年六月二日

        盤錦市服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)體系

    一、確定任務(wù)指標(biāo)體系的依據(jù)

    根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》要求（以下簡稱《實(shí)施意見》），到2010年全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到230億元，年均增長26%；到2015年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到400—500億元，年均增幅20%以上，據(jù)此確定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)體系。

    本體系充分考慮了以下幾方面的要求：

    一是可比性要求。任務(wù)指標(biāo)中的數(shù)量及核算指標(biāo)，以市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，指標(biāo)和數(shù)據(jù)具備統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，具有可比性。定性指標(biāo)按《實(shí)施意見》中各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解確定。

    二是客觀性要求。各項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)定能夠客觀、真實(shí)地反映各區(qū)域、各行業(yè)的服務(wù)業(yè)發(fā)展總量和經(jīng)濟(jì)總量，各方面指標(biāo)數(shù)據(jù)互相印證、配套銜接，便于同實(shí)際參照比較。

    三是引導(dǎo)性要求。通過設(shè)定服務(wù)業(yè)任務(wù)指標(biāo)，形成科學(xué)有效的服務(wù)業(yè)任務(wù)指標(biāo)體系，引導(dǎo)地區(qū)、行業(yè)與市場主體行為，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    二、任務(wù)指標(biāo)體系的構(gòu)成

    （一）各縣（區(qū)）任務(wù)指標(biāo)

    1．規(guī)模與發(fā)展指標(biāo)

    （1）服務(wù)業(yè)增加值

    （2）服務(wù)業(yè)增加值增長速度

    （3）服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

    2．質(zhì)量與效益指標(biāo)

    （1）服務(wù)業(yè)稅收

    （2）服務(wù)業(yè)稅收增長速度

    （3）服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收比重

    （4）服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額

    （5）服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度

    （6）服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重

    （7）服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重

    （二）各有關(guān)部門任務(wù)指標(biāo)

    1．納入地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值核算范圍的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)確定的各部門、行業(yè)發(fā)展情況量化指標(biāo)。

    2．各行業(yè)部門按照各自職能確定的任務(wù)指標(biāo)，依據(jù)《實(shí)施意見》確定的各部門職責(zé)與任務(wù)分解完成情況。

    3．各行業(yè)和部門對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)主要職能履行情況和主要工作任務(wù)完成情況，對(duì)省委、省政府和市委、市政府有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大決策部署的貫徹落實(shí)情況。

    三、任務(wù)指標(biāo)體系的實(shí)施

    （一）任務(wù)指標(biāo)時(shí)限：服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)按年度設(shè)定。

    （二）任務(wù)指標(biāo)下達(dá)：每年年初，根據(jù)上年服務(wù)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，按照市委、市政府確定的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求，下達(dá)各縣（區(qū)）、各部門服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。

    （三）任務(wù)指標(biāo)實(shí)施時(shí)間：自2009年起試行。

    附件1各縣(區(qū))2009年服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo).doc

    2各有關(guān)部門2009年服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo).doc

        盤錦市服務(wù)業(yè)發(fā)展考評(píng)制度

    為實(shí)現(xiàn)到2015年全市服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%的目標(biāo)，特建立全市服務(wù)業(yè)考評(píng)制度。

    一、考評(píng)對(duì)象

    各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門。

    二、組織領(lǐng)導(dǎo)

    考核工作在市目標(biāo)辦、市績效辦領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市發(fā)改委、市人事局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市直有關(guān)部門共同組成服務(wù)業(yè)發(fā)展考核小組，具體承擔(dān)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核工作。市發(fā)改委和市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)、初步審查、綜合計(jì)算考核結(jié)果等工作。

    三、考評(píng)內(nèi)容

    結(jié)合盤錦市服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)體系，對(duì)各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)比。

    （一）各縣（區(qū)）任務(wù)指標(biāo)

    1.規(guī)模與發(fā)展指標(biāo)

    服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值增長速度、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。

    2.質(zhì)量與效益指標(biāo)

    服務(wù)業(yè)稅收、服務(wù)業(yè)稅收增長速度、服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收比重；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重。

    3. 項(xiàng)目與招商引資指標(biāo)

    當(dāng)年新開工服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況（1000萬元以上）;當(dāng)年引進(jìn)國際、國內(nèi)知名品牌，具有較強(qiáng)競爭力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍旗艦企業(yè)情況;當(dāng)年引進(jìn)“老字號(hào)”、省內(nèi)品牌市場（商業(yè)街區(qū)）、服務(wù)品牌情況;當(dāng)年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目獲得國家、省、市投資支持情況；當(dāng)年?duì)幦?、省?yōu)質(zhì)產(chǎn)品、升級(jí)產(chǎn)品情況。

    （二）各有關(guān)部門任務(wù)指標(biāo)

    部門相關(guān)行業(yè)指標(biāo)完成情況，發(fā)展服務(wù)業(yè)主要職能履行情況和主要工作任務(wù)完成情況，對(duì)省委、省政府有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)情況。

    四、考評(píng)辦法

    由市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核小組制定考核評(píng)審細(xì)則，負(fù)責(zé)對(duì)各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門開展考評(píng)工作。各縣（區(qū)）及各有關(guān)部門服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)，每年年初根據(jù)上年主要考核指標(biāo)完成情況下達(dá)。

    （一）各縣（區(qū)）考核、評(píng)分方法

    每年3月底前，各縣（區(qū)）政府向考核小組上報(bào)上年度服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，填寫服務(wù)業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表，由考核小組結(jié)合統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)，對(duì)比任務(wù)指標(biāo)完成情況，以完成任務(wù)為滿分100分，對(duì)比任務(wù)指標(biāo)，正增長的，超指標(biāo)部分計(jì)算增量比例，每超額增長1%，加1分；負(fù)增長的，計(jì)算負(fù)增長比例，每負(fù)增長1%，減1分，在實(shí)際考察的基礎(chǔ)上確定綜合考核結(jié)果，然后根據(jù)加權(quán)占比計(jì)算總分?jǐn)?shù)，確定綜合考核結(jié)果。對(duì)各縣（區(qū)）進(jìn)行考評(píng)并進(jìn)行實(shí)地考察。獲市服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勝獎(jiǎng)的縣（區(qū)）至少引進(jìn)1個(gè)國內(nèi)知名品牌或2個(gè)省內(nèi)著名服務(wù)品牌，且當(dāng)年新開工億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

    （二）各有關(guān)部門考評(píng)辦法

    各有關(guān)部門對(duì)照下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行自評(píng)，填寫行業(yè)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表，形成書面報(bào)告，報(bào)送市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核小組，由考核小組結(jié)合統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)，對(duì)指標(biāo)完成情況、主要工作完成情況進(jìn)行評(píng)估、考察。

    考評(píng)小組進(jìn)行集中評(píng)審后，形成績效考核報(bào)告，上報(bào)市委、市政府審定后，公布考核結(jié)果。

    具體考核辦法由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定后下發(fā)。

    五、考評(píng)要求

    市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考核各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門，市統(tǒng)計(jì)局及時(shí)提供指標(biāo)測(cè)算核定方面的基礎(chǔ)資料。各有關(guān)部門要實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)地形成書面報(bào)告，對(duì)主要指標(biāo)、主要工作完成情況及采取的措施作出詳細(xì)說明。

    六、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

    服務(wù)業(yè)發(fā)展考評(píng)結(jié)果納入市政府對(duì)各縣（區(qū)）、市直部門目標(biāo)管理考核體系中，作為綜合評(píng)估的重要內(nèi)容，指標(biāo)權(quán)重設(shè)定為100分。每年年初，市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核小組將對(duì)各縣（區(qū)）、市直各部門的考評(píng)結(jié)果，報(bào)市政府目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        關(guān)于建立和完善全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的實(shí)施意見

    加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。全面建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，有利于客觀、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及地區(qū)分布等情況，對(duì)于制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，滿足國民經(jīng)濟(jì)核算和部門管理需要等具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)體系及考評(píng)制度和建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系實(shí)施意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2008〕49號(hào)）精神，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就建立和完善全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系工作提出如下意見。

    一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍、對(duì)象和內(nèi)容

    服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍為國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)14個(gè)門類。具體為：交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會(huì)組織等。

    服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為盤錦市行政區(qū)域范圍內(nèi)所有從事服務(wù)業(yè)行業(yè)的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

    服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容主要反映服務(wù)業(yè)單位基本屬性、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、從業(yè)人員和行業(yè)的主要業(yè)務(wù)指標(biāo)。

    二、建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)有效落實(shí)

    在遼寧省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的基本框架下，按照統(tǒng)一制度、部門分工、條塊結(jié)合、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中核算的基本原則進(jìn)行。

    市政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)組織全市服務(wù)業(yè)各級(jí)統(tǒng)計(jì)體系的建立和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的制定、修訂與實(shí)施；負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和實(shí)施工作；組織實(shí)施全市部分服務(wù)業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)和各類個(gè)體工商戶的抽樣調(diào)查工作；建立全市各級(jí)服務(wù)業(yè)單位名錄庫；開展有關(guān)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的清查，數(shù)據(jù)處理，服務(wù)業(yè)增加值的核算；對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；定期組織服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的檢查、執(zhí)法和信息發(fā)布工作。

    各有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。負(fù)責(zé)完善本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)制度，細(xì)化統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，規(guī)范工作流程。負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)所屬單位和行業(yè)管理范圍內(nèi)的企事業(yè)單位服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好本系統(tǒng)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的搜集、匯總、審核、報(bào)送工作。

    全市境內(nèi)所有從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的企事業(yè)、行政、社會(huì)團(tuán)體的法人單位、城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營戶和其他組織機(jī)構(gòu)，要按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求，履行義務(wù)，準(zhǔn)確及時(shí)地向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門和主管部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

    三、落實(shí)工作保障措施，為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的實(shí)施創(chuàng)造條件

    服務(wù)業(yè)分布范圍廣、行業(yè)差別大、單位數(shù)量多，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的艱巨性，采取有效措施，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，政府統(tǒng)計(jì)部門要設(shè)立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員；各有關(guān)部門要明確分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)統(tǒng)計(jì)人員。對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由各級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要予以安排。

    完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立長效機(jī)制。各部門和單位、各縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)（村）要配備統(tǒng)計(jì)工作專用微機(jī)，改善統(tǒng)計(jì)手段，提高工作效率，搭建服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化工作平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)信息的快速傳輸和共享。

    四、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

    按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《遼寧省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》，所有服務(wù)業(yè)法人單位必須向所在地的統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)主管部門準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改，不得拒報(bào)、遲報(bào)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門、中省直各部門和單位要按照全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的要求，做好本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查工作。對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，干擾和阻礙服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作、弄虛作假的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅查處。各級(jí)政府和中省直各部門要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理，嚴(yán)格保守和維護(hù)被調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料秘密、商業(yè)秘密和合法權(quán)益。

    附件:盤錦市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系基本框架

        盤錦市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系基本框架

    為真實(shí)客觀地反映全市服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況，適應(yīng)宏觀決策、部門管理和國民經(jīng)濟(jì)核算的需要，根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求和各部門職能定位，合理界定各有關(guān)部門和單位在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)中的職責(zé)和分工，特確定全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本框架。

    一、指導(dǎo)思想

    在遼寧省統(tǒng)計(jì)制度的框架下，滿足各級(jí)政府和各職能部門制定政策和規(guī)劃，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)宏觀管理和國民經(jīng)濟(jì)核算的需要；提高政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的整體性和協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)力量整合和信息共享；規(guī)范和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑，提高服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作效率；全面反映整個(gè)服務(wù)業(yè)的總體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，根據(jù)服務(wù)業(yè)不同行業(yè)特點(diǎn)，采取靈活多樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，建立一套能覆蓋全部服務(wù)業(yè)行業(yè)和各類調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。

    二、基本原則

    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)服務(wù)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合服務(wù)業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，在建立全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系中遵循“統(tǒng)一制度，部門分工，條塊結(jié)合、分級(jí)實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中核算”的基本原則。一是宏觀性。通過統(tǒng)計(jì)體系的建立，宏觀體現(xiàn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全面反映服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系。二是客觀性。運(yùn)用各種綜合指標(biāo)和細(xì)分指標(biāo)，保持各方面指標(biāo)數(shù)據(jù)互相印證、配套銜接，便于同實(shí)際參照比較，使指標(biāo)更具備客觀依據(jù)。三是指導(dǎo)性。形成科學(xué)有效的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，指導(dǎo)地方、行業(yè)與市場主體行為方向。

    三、主要內(nèi)容

    服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容主要包括：服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位（或個(gè)體經(jīng)營戶）的單位基本屬性、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、從業(yè)人員和行業(yè)發(fā)展主要業(yè)務(wù)指標(biāo)等。各部門要參照遼寧省統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表式推行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，同時(shí)可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行必要的補(bǔ)充，以滿足各部門實(shí)際需要。

    四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法

    服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

    全面調(diào)查方式。對(duì)部分交通運(yùn)輸業(yè)、部分倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，限額以上批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會(huì)組織等實(shí)行全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

    抽樣調(diào)查方式。對(duì)部分交通運(yùn)輸業(yè)，限額以下批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，部分娛樂業(yè)，各類個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行定期抽樣調(diào)查。

    五、統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告期

    根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合服務(wù)業(yè)行業(yè)的不同特點(diǎn)，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查即數(shù)據(jù)上報(bào)期分別為年報(bào)、季報(bào)。

    六、實(shí)施主體

    盤錦市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行“統(tǒng)一制度、條塊結(jié)合、分級(jí)實(shí)施、集中核算”的模式，根據(jù)服務(wù)業(yè)的管理和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，按服務(wù)業(yè)行業(yè)類別將調(diào)查實(shí)施主體分為行業(yè)管理部門和政府統(tǒng)計(jì)部門，并分別組織實(shí)施，具體分解如下：

    附件：1．行業(yè)管理部門.2．政府統(tǒng)計(jì)部門.doc