為加快盤錦市第二污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)，特制定本實(shí)施方案。

    一、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容

    根據(jù)我市與省政府簽訂的《盤錦市主要污染物總量減排及遼河治理目標(biāo)責(zé)任書（2008—2010年）》要求，盤錦市第二污水處理廠項(xiàng)目計(jì)劃于2009年10月建成投產(chǎn)，其建設(shè)內(nèi)容包括：在雙臺(tái)子區(qū)谷家村南、外環(huán)東、國(guó)堤西北建設(shè)10萬(wàn)噸／日的污水處理廠1座；鋪設(shè)截流干管10.5公里（雙臺(tái)子河段6.0公里，一統(tǒng)河段4.5公里）；新建高家泵站1座；改造南遷、八一、谷家、遼化4座泵站。

    二、項(xiàng)目資金

    項(xiàng)目概算總額約為31259萬(wàn)元。目前已落實(shí)13590萬(wàn)元，其中世行貸款10500萬(wàn)元（合計(jì)1506萬(wàn)美元），國(guó)債資金3090萬(wàn)元。剩余資金擬通過(guò)如下途徑解決：爭(zhēng)取世行資金2000—4000萬(wàn)元；爭(zhēng)取國(guó)債資金及環(huán)保資金4000—5000萬(wàn)元；市場(chǎng)化運(yùn)作資金8669—11669萬(wàn)元。如國(guó)債資金和環(huán)保資金未能保證項(xiàng)目工期，則市場(chǎng)化運(yùn)作資金需17699萬(wàn)元，待國(guó)債資金和環(huán)保資金到位后回補(bǔ)。

    三、項(xiàng)目進(jìn)度

    該項(xiàng)目自2008年7月1日開始至2009年10月31日竣工，總工期共488天。按照前期工作、非世行合同包、世行合同包三個(gè)部分具體實(shí)施如下：

    （一）前期工作

    1.2008年7月完成項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)和非世行合同標(biāo)書編制工作。

    2.2008年7—8月完成世行標(biāo)書清單編制和廠區(qū)“四通一平”工作。

    3.2008年8—9月完成非世行合同招標(biāo)工作。

    4.2008年8—12月完成征地動(dòng)遷工作。

    （二）非世行合同包

    1.2008年7月1日—12月15日完成廠區(qū)樁基礎(chǔ)、生活區(qū)土建合同包執(zhí)行。

    2.2008年7月1日—2009年7月31日完成廠區(qū)總圖合同包執(zhí)行。

    3.2008年7月1日—2009年3月31日完成干管土建合同包執(zhí)行。

    （三）世行合同包

    1.2008年5月17日—2009年6月30日完成廠區(qū)工藝區(qū)土建合同包執(zhí)行。

    2.2008年5月17日—2009年5月31日完成泵站土建合同包執(zhí)行。

    3.2008年5月17日—2009年10月31日完成廠區(qū)設(shè)備安裝調(diào)試合同包執(zhí)行。

    4.2008年5月17日—2009年10月15日完成泵站設(shè)備安裝調(diào)試合同包執(zhí)行。

    5.2008年9月15日—2009年10月31日完成化檢驗(yàn)、運(yùn)輸、辦公設(shè)備安裝調(diào)試及培訓(xùn)合同包執(zhí)行。

    四、項(xiàng)目分工

    市發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省發(fā)改委完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審與批復(fù)；負(fù)責(zé)向國(guó)家和省爭(zhēng)取2009年、2010年國(guó)債資金支持及概算調(diào)整。

    市建委：負(fù)責(zé)辦理工程前期報(bào)建手續(xù)和單體工程竣工驗(yàn)收等。

    市財(cái)政局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目世行轉(zhuǎn)貸協(xié)議簽署；負(fù)責(zé)落實(shí)撥付項(xiàng)目資金；負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳完成世行貸款的支付、標(biāo)書、評(píng)標(biāo)報(bào)告的審查。

    市城建局：負(fù)責(zé)及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目市場(chǎng)化資金；負(fù)責(zé)與世行的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招標(biāo)文件的編制；負(fù)責(zé)組織世行合同工程的招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽署等工作及非世行合同工程的招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

    市環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省環(huán)保局完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)評(píng)審和上報(bào)及批復(fù)工作；負(fù)責(zé)向國(guó)家和省爭(zhēng)取環(huán)保資金支持。

    市水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省水利廳對(duì)沿雙臺(tái)子河河灘地埋設(shè)干管及三次穿越國(guó)堤等事宜的批復(fù)；負(fù)責(zé)落實(shí)1.5公里國(guó)堤作為市第二污水處理廠出廠路，并與市城建局簽訂使用協(xié)議；負(fù)責(zé)減免河務(wù)占灘費(fèi)用。

    市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)市第二污水處理廠廠區(qū)土地手續(xù)、截流干管土地手續(xù)、高家泵站土地手續(xù)的審批。

    市房產(chǎn)局、綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)截流干管沿線及高家泵站的動(dòng)遷摸底、動(dòng)遷費(fèi)用測(cè)算、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)及相關(guān)動(dòng)遷手續(xù)的辦理工作。其中具有合法手續(xù)的房屋及附屬物由市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)動(dòng)、拆遷工作，無(wú)合法手續(xù)的房屋、附屬物及地上地下線路由市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)動(dòng)、拆遷工作。

    交通、規(guī)劃、供電、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門和單位要積極配合，做好相關(guān)手續(xù)的審批和辦理工作。相關(guān)縣區(qū)、企業(yè)要做好項(xiàng)目征地動(dòng)遷及項(xiàng)目施工涉及的地下管線和地上附屬物的動(dòng)遷工作。

    五、工作要求

    1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)盤錦市第二污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目的按時(shí)交付使用，成立盤錦市第二污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)所有招投標(biāo)書的最后審定；負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)過(guò)程中所有重要問(wèn)題進(jìn)行集體決策；負(fù)責(zé)定期聽取工程進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城建局，辦公室主任于福先（兼），副主任于耀忠、趙廣軍。項(xiàng)目建設(shè)辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作；負(fù)責(zé)與世行及省項(xiàng)目辦的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)征地動(dòng)遷及工程前期手續(xù)、招投標(biāo)、預(yù)決算和竣工驗(yàn)收等手續(xù)辦理工作。項(xiàng)目建設(shè)單位為盤錦市市政排水管理有限公司,負(fù)責(zé)工程的組織建設(shè)。排水公司歸項(xiàng)目管理辦公室管理，公司下設(shè)項(xiàng)目部、工程部、管理部、財(cái)務(wù)部、綜合部、專家組，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理辦公室的決策意見(jiàn)具體執(zhí)行實(shí)施合同、施工管理（質(zhì)量、進(jìn)度）。

    2.明確職責(zé)。各相關(guān)部門要按照責(zé)任分工，負(fù)責(zé)各自承擔(dān)的審批、環(huán)評(píng)、資金籌措、動(dòng)遷等工作。要盡快落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位，保證工程按期開工、竣工。

    組 長(zhǎng) 陳斯來(lái)（副市長(zhǎng)）