| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政辦發(fā)〔2007〕75號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市第一次全國污染源普查實(shí)施方案的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-10-16 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發(fā)〔2007〕75號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市第一次全國污染源普查實(shí)施方案的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市第一次全國污染源普查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 盤錦市人民政府辦公室 二○○七年九月二十一日 盤錦市第一次全國污染源普查實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省第一次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕55號(hào)）精神，切實(shí)做好第一次全國污染源普查工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、普查工作目標(biāo) （一）全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。 （二）建立市和縣（區(qū)）各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。 （三）掌握污染源的總體樣本，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理、提高科學(xué)決策水平、實(shí)現(xiàn)“十一五”污染減排目標(biāo)、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。 （四）提高環(huán)境保護(hù)主管部門管理能力，健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。 （五）通過普查工作的宣傳和實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)保意識(shí)。 二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容 ?。ㄒ唬┢詹闀r(shí)點(diǎn) 普查時(shí)點(diǎn)：2007年12月31日。 時(shí)期資料：2007年度。 ?。ǘ┢詹閷?duì)象與范圍 污染源普查對(duì)象為盤錦市境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。 1.工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。 按照省普查工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，確定重點(diǎn)污染源范圍為： （1）重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位； （2）11個(gè)重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位； （3）16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。 一般污染源范圍：工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。 2.農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。 農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。 畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水及近海灘涂養(yǎng)殖場(chǎng)。 3.生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。 第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。 城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。 4.集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場(chǎng)）和危險(xiǎn)廢物處置廠等。 ?。ㄈ┢詹閮?nèi)容 1.工業(yè)源 ?。?）企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等； ?。?）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等； ?。?）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等； ?。?）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、爐窯等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模； （5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等； ?。?）污染物排放監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。 2.農(nóng)業(yè)源 （1）樣本的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等； ?。?）產(chǎn)污、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其它主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等； ?。?）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。 3.生活源 ?。?）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等； （2）以城市（地區(qū)）為單位的機(jī)動(dòng)車排氣污染情況等； （3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。 4.集中式污染治理設(shè)施 單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。 ?。ㄋ模┢詹槲廴疚锓N類 按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。具體是： 1.廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。 2.廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；水泥行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動(dòng)車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?BR> 3.工業(yè)固體廢物：包括危險(xiǎn)廢物（按照國家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查）、粉煤灰、爐渣、放射性廢渣等類別。 4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?BR> 5.民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。 6.農(nóng)業(yè)源中總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。 三、普查技術(shù)路線和步驟 ?。ㄒ唬┢詹榧夹g(shù)路線 按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，國家、省指導(dǎo)，市匯總監(jiān)督，縣區(qū)調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則，確定我市普查的技術(shù)路線。 1.在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算關(guān)系上，凡是能夠現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)為主，不能做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的，實(shí)行物料衡算和排污系數(shù)相結(jié)合的方法，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。 2.凡是列入重點(diǎn)污染源的，全部以市、縣（區(qū)）調(diào)查為主，未列入的以企業(yè)自報(bào)為主，地方調(diào)核為輔。 3. 對(duì)工業(yè)源中占我市污染物排放量65%以上的污染源、集中式污染治理設(shè)施，以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)為主，同時(shí)采用物料衡算與排污系數(shù)等方法對(duì)比監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。對(duì)其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測(cè)的方式，核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的，也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。 4.對(duì)農(nóng)業(yè)源，采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測(cè)算全市的農(nóng)業(yè)面源污染情況。對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)，采取對(duì)部分養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行典型（抽樣）調(diào)查的方式，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模采用排放系數(shù)法直接計(jì)算排污量。 5.對(duì)生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。 居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。 ?。ǘ┢詹椴襟E 本次污染源普查分三個(gè)階段進(jìn)行。 1.準(zhǔn)備階段（2007.9-2007.12）。成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范，編制普查表；購置必要的儀器設(shè)備，購買微機(jī)操作系統(tǒng)平臺(tái)及電子地圖等，開發(fā)相應(yīng)的軟件和數(shù)據(jù)庫，建立市污染源數(shù)據(jù)庫；開展普查前污染源清查；開展普查指導(dǎo)員及普查員的選調(diào)；開展普查相關(guān)培訓(xùn)。 2.全面普查階段（2008.1-2008.12）。對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查，組織填報(bào)普查表，完成數(shù)據(jù)審核錄入，建立污染源檔案，市級(jí)進(jìn)行審核驗(yàn)收等。2008年5月底前，市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將本地區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)匯總，報(bào)省第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下半年提供普查結(jié)果。 3.總結(jié)發(fā)布階段（2009.1-2009.7）。發(fā)布普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)、驗(yàn)收、表彰普查工作。 （三）普查資料的填報(bào)和管理 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行逐一清查。經(jīng)省、市、縣三級(jí)審核后形成正式普查登記名冊(cè)備案，做好普查前的準(zhǔn)備工作。凡在我市區(qū)域內(nèi)污染源普查范圍內(nèi)的單位，都要嚴(yán)格按時(shí)、如實(shí)的填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改普查資料的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦公室對(duì)所轄普查區(qū)收集、登記的普查資料審核無誤后，上報(bào)至縣區(qū)普查辦公室；縣區(qū)普查辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦公室上報(bào)的普查資料進(jìn)行認(rèn)真審核后，進(jìn)行錄入、匯總。經(jīng)審核評(píng)估后，將普查資料及評(píng)估報(bào)告一并上報(bào)市普查辦公室。在單位清查和普查期間，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道三級(jí)普查機(jī)構(gòu)，要開通24小時(shí)值班電話，負(fù)責(zé)問題解答，處理突發(fā)事件。 此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。 四、普查經(jīng)費(fèi) 普查所需經(jīng)費(fèi)由市、縣（區(qū)）財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府均應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。 市級(jí)經(jīng)費(fèi)主要用于全市污染源普查方案和技術(shù)文件的制定，普查表格編制印刷、相關(guān)軟件及信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)污染源普查監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，宣傳與培訓(xùn)，全市數(shù)據(jù)的匯總、加工與建檔，普查員補(bǔ)助，檢查驗(yàn)收和總結(jié)表彰等。 縣區(qū)經(jīng)費(fèi)按任務(wù)分工由各級(jí)財(cái)政部門安排，用于各地普查方案制定，組織、動(dòng)員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收等。 污染源普查經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍和財(cái)政制度，從嚴(yán)控制支出。適于政府采購和招投標(biāo)的，按政府采購規(guī)定和招投標(biāo)程序執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督；審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 五、普查組織及實(shí)施 普查工作采取全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工協(xié)作，各方共同參與，各級(jí)政府層層簽訂責(zé)任狀的形式組織實(shí)施。 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立盤錦市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市普查工作的組織實(shí)施（成員名單附后）。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。其主要職責(zé)是：組織擬定全市污染源普查方案、普查各階段工作方案；開展全市污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn)；進(jìn)行普查前污染源清查匯總；對(duì)各縣區(qū)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；通報(bào)全市工作進(jìn)展情況。 各縣區(qū)要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的污染源普查工作。根據(jù)工作需要，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處聘用普查指導(dǎo)員及普查員。 ?。ǘ┟鞔_部門分工及責(zé)任 環(huán)保部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定污染源普查方案和不同階段的工作方案，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測(cè)，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布，組織普查工作的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置廠的普查工作。 宣傳部門負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。 財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。 發(fā)展改革委、經(jīng)委、商業(yè)等部門配合做好工業(yè)源和第三產(chǎn)業(yè)的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用。 發(fā)展改革委、經(jīng)委、商業(yè)、工商、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息。 公安部門配合做好機(jī)動(dòng)車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。建委、城建等部門參與生活源普查，會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場(chǎng)）普查。 農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查。 統(tǒng)計(jì)部門參與制定普查工作方案和有關(guān)具體實(shí)施辦法，做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作，參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定和普查結(jié)果的分析與資料開發(fā)工作，參與普查結(jié)果審定工作?！ ?nbsp; 軍分區(qū)負(fù)責(zé)按全國的統(tǒng)一要求組織駐盤部隊(duì)的污染源和環(huán)保設(shè)施的普查工作。 各縣區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作。 ?。ㄈ┳龊闷詹閱T的選調(diào)與培訓(xùn) 1.普查員選調(diào)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要選調(diào)負(fù)責(zé)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任普查指導(dǎo)員，抽調(diào)3-5名業(yè)務(wù)素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的環(huán)保業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任普查員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)普查的組織實(shí)施和普查登記工作。本次普查對(duì)象的所有法人單位、有填報(bào)任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，要選調(diào)1-2名專業(yè)技術(shù)人員作為普查員，負(fù)責(zé)本單位普查表的填寫、審核和上報(bào)工作。 2.普查員培訓(xùn)。國家負(fù)責(zé)省、市（地）級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人和骨干以及各省級(jí)普查培訓(xùn)教師的培訓(xùn)；省負(fù)責(zé)市、縣（區(qū)）技術(shù)骨干、普查培訓(xùn)教師、普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)；市負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及所有法人單位、有填報(bào)任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查員的培訓(xùn)。力爭(zhēng)做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。 （四）嚴(yán)格普查質(zhì)量要求 市級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)要建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家對(duì)污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和論證，確保污染源普查各項(xiàng)技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。 各縣區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)核查本地區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)，在主要環(huán)節(jié)，市普查辦公室采取抽檢的方法，評(píng)估各縣區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，要重新調(diào)查。 （五）宣傳動(dòng)員 深入開展污染源普查的宣傳工作，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動(dòng)活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動(dòng)，把宣傳動(dòng)員工作貫徹污染源普查工作的始終。 盤錦市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng) 劉家升（副市長(zhǎng)） 副組長(zhǎng) 王子信（市政府副秘書長(zhǎng)）、周杰林（市環(huán)保局局長(zhǎng)）、楊力（市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)） 成 員 王慶良（市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)）、李萬新（市發(fā)展和改革委員會(huì)主任）、楊學(xué)明（市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任）、孫國林（市建設(shè)委員會(huì)主任）、曾昭平（市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任）、丁立行（市財(cái)政局局長(zhǎng)）、于福先（市城建局局長(zhǎng)）、付連營（市工商局局長(zhǎng)）、朱克強(qiáng)（市國稅局局長(zhǎng)）、蔣景晨（市地稅局局長(zhǎng)）、王繼章（市公安局副局長(zhǎng)）、黃玉民（市商業(yè)局局長(zhǎng)）、翟鵬飛（市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)）、郭雨忱（市動(dòng)監(jiān)局局長(zhǎng)）、張士義（盤錦軍分區(qū)后勤部部長(zhǎng)）、王立遠(yuǎn)（市環(huán)保局副局長(zhǎng)）、孟慶海（中油遼河油田公司安全環(huán)保處處長(zhǎng)）、欒玉湖（遼河石油勘探局安全環(huán)保處處長(zhǎng)） |
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