| 索 引 號(hào)： | 主題分類(lèi)： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤(pán)政辦發(fā)〔2005〕106號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作的通知（廢止） | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-10-08 | |
| 主 題 詞： | |||
盤(pán)政辦發(fā)〔2005〕106號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作的通知（廢止）
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)： 為防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《遼寧省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作通知如下： 一、建設(shè)工程必須按照工程性質(zhì)確定抗震設(shè)防要求 我市行政區(qū)域?qū)俚卣饎?dòng)峰值加速度0.05g（地震基本烈度6度）以上區(qū)域，新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求（即抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)）。抗震設(shè)防應(yīng)遵循以下原則： （一）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定。 （二）前項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)工程，按照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》標(biāo)示的參數(shù)確定，但位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖中地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各4千米范圍內(nèi)的建設(shè)工程，由建設(shè)單位選擇以下方式確定： 1實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的，按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定； 2不實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的，按照地震動(dòng)參數(shù)分區(qū)界線高值一側(cè)的參數(shù)確定。 （三）已經(jīng)完成地震小區(qū)劃或者經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的城市抗震設(shè)防區(qū)劃工作的，按照區(qū)劃結(jié)果確定。 二、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批須納入基本建設(shè)管理程序 各工程建設(shè)單位在工程報(bào)建時(shí)，必須及時(shí)到市地震局辦理下列建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批（核）手續(xù)。 （一）建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求審批： 1一般建設(shè)工程，由市地震局根據(jù)建設(shè)工程場(chǎng)地地震地質(zhì)條件和工程性質(zhì)，結(jié)合地震小區(qū)劃、國(guó)家強(qiáng)制性“地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖”，確定（審批）地震動(dòng)峰值加速度和反應(yīng)譜特征周期值等抗震設(shè)防要求。 2重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，由市地震局根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模下發(fā)安全評(píng)價(jià)通知書(shū)，建設(shè)單位委托有安評(píng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作，由遼寧省地震局確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。 （二）地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)審核，由市地震局審核建設(shè)單位委托的安評(píng)單位是否具備省級(jí)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、省級(jí)測(cè)繪部門(mén)頒發(fā)的測(cè)繪資格證書(shū)、中國(guó)地震局頒發(fā)的建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)許可證書(shū)。 （三）影響地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的建設(shè)工程審批，由市地震局根據(jù)《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，批復(fù)是否允許在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)。 基本建設(shè)管理部門(mén)要協(xié)助地震工作部門(mén)搞好抗震設(shè)防要求管理工作。市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)要將基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)批復(fù)等抄送市地震局，為其開(kāi)展審批（核）提供依據(jù)；規(guī)劃部門(mén)在下達(dá)的《設(shè)計(jì)通知書(shū)》中要明確提出“建設(shè)單位必須在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之前到市地震局辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批手續(xù)”要求；建設(shè)管理部門(mén)要協(xié)助地震工作部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，凡未經(jīng)抗震設(shè)防要求審批的建設(shè)工程項(xiàng)目，不予辦理《開(kāi)工許可證》。 三、建設(shè)工程必須按抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 工程設(shè)計(jì)單位要按照地震工作部門(mén)確定的抗震設(shè)防要求和國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，未經(jīng)市地震局審批抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程，應(yīng)不予設(shè)計(jì)；工程圖紙審批部門(mén)要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙是否符合地震工作部門(mén)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求，未按市地震局審批的抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì)的工程圖紙，應(yīng)不予批準(zhǔn)使用；建設(shè)工程的施工、監(jiān)理單位，要按照抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位要會(huì)同地震工作部門(mén)驗(yàn)收工程抗震設(shè)防要求采用情況，抗震設(shè)防要求未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得將建設(shè)工程交付使用。 四、依法行政，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作的監(jiān)督、檢查和管理 （一）對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或不根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 （二）開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)以外的建設(shè)工程（一般建設(shè)工程），有下列情形之一的，地震工作部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正，逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款： 1未按《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》標(biāo)示的參數(shù)確定抗震設(shè)防要求的； 2既未實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，又未采用地震動(dòng)參數(shù)分區(qū)界線高值一側(cè)的參數(shù)確定抗震設(shè)防要求的； 3實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，但未按復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求的。 （三）地震工作部門(mén)要依法行政，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督、檢查、管理。地震行政執(zhí)法工作人員對(duì)抗震設(shè)防要求采用情況不進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不予以糾正，或者不依法驗(yàn)收，致使建設(shè)工程發(fā)生嚴(yán)重震災(zāi)后果的；有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 盤(pán)錦市人民政府辦公室 二○○五年十一月二十五日 |
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