索 引 號: | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發(fā)文機關(guān): | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標(biāo) 題: | 盤政辦發(fā)〔2005〕118號 關(guān)于印發(fā)盤錦市渡口渡船安全管理專項整治工作方案的通知 | ||
發(fā)文字號: | 發(fā)布日期: | 2008-10-08 | |
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盤政辦發(fā)〔2005〕118號 關(guān)于印發(fā)盤錦市渡口渡船安全管理專項整治工作方案的通知
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門: 經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市交通局?jǐn)M定的《盤錦市渡口渡船安全管理專項整治工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。 盤錦市人民政府辦公室 二○○五年十二月二十六日 盤錦市渡口渡船安全管理專項整治工作方案 根據(jù)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于開展渡口渡船安全管理專項整治工作方案的通知》(遼政辦發(fā)〔2005〕86號)要求,為進一步加強全市渡口、渡船安全管理,有效防止和杜絕渡口、渡船水上交通事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定方案如下: 一、指導(dǎo)思想 牢固樹立“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想,落實水上交通安全管理責(zé)任制,加強渡口、渡船安全管理,建立安全長效管理機制,減少水上交通事故,確保渡口、渡船的航行安全,為建設(shè)和諧盤錦營造良好的水上交通環(huán)境。 二、整治目標(biāo) 進一步落實渡口、渡船所有人、經(jīng)營人和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)管理部門的安全管理責(zé)任,消除渡口、渡船事故隱患,全面提高渡口、渡船安全管理水平,杜絕非法渡運。逐步建立以縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)制為核心,以交通主管部門和相關(guān)部門行業(yè)管理為重點,以海事管理機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保障的渡口、渡船安全管理長效機制,確保不發(fā)生重特大水上交通責(zé)任事故,確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。 三、整治對象 整治對象包括:全市范圍內(nèi)的渡口、渡船;在我市境內(nèi)水域航行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶以及從事非法載客運輸?shù)钠渌?,重點包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的渡口、渡船等。 四、整治時間、內(nèi)容和要求 全市渡口、渡船安全管理專項整治工作從2005年11月中旬起,至2007年9月底結(jié)束,共分4個階段進行: (一)組織動員階段。各有關(guān)部門結(jié)合全市的實際情況,廣泛開展宣傳,全面部署整治工作。 (二)調(diào)查摸底階段(2005年12月底前)。對全市境內(nèi)渡口、渡船的現(xiàn)狀認真開展調(diào)查、摸底,了解掌握基本情況。 (三)檢查整改階段(2006年1月初至2007年4月底)。各有關(guān)部門深入基層,嚴(yán)格檢查,落實渡口、渡船和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶安全管理責(zé)任,消除渡口、渡船安全隱患,堅決打擊“三無”船舶航行和非法載客渡運行為。 1落實渡口、渡船安全管理責(zé)任。各有關(guān)部門要督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實渡口、渡船和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶的安全管理責(zé)任,建立健全各項安全管理規(guī)定和規(guī)章制度,制定渡口事故險情應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費和安全管理制度等,指定專人負責(zé)維護渡運秩序,確保人民生命、財產(chǎn)安全。 2依法打擊“三無”船舶和非法渡運船舶。堅決查處農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶、自用船舶等非運輸船舶非法載客行為,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶航行和非法載客渡運行為,依法取締未經(jīng)檢驗、登記的船舶和未經(jīng)審批的渡口、渡船。 (四)總結(jié)驗收階段(2007年5月初至2007年9月底)??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通主管部門、海事管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真開展對渡口、渡船的驗收工作,對于安全不達標(biāo)和整改無效的渡口、渡船堅決予以取締。 為加強對全市渡口、渡船安全管理專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立盤錦市渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長王秉寬任組長,市政府副秘書長董桂林、市交通局局長曹貴文、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長李秉軍、盤錦海事局副局長魏立民任副組長,成員由相關(guān)單位人員組成。負責(zé)全市渡口、渡船安全管理專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室設(shè)在市航運管理處,辦公室主任陳友昌??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實保障本轄區(qū)整治工作的順利開展。市交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海事等有關(guān)部門要加強協(xié)作,密切配合,加大對渡口、渡船的檢查力度,加強對整治工作的監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào),認真指導(dǎo)對全市渡口、渡船安全管理專項整治工作的開展。 加大督查力度,重點檢查縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作的開展情況,以及渡口、渡船安全管理狀況。對安全管理責(zé)任制沒有落實到位,渡口、渡船安全管理狀況沒有整改以及非法渡運現(xiàn)象仍然存在的,要依法督促整改,直至事故隱患消除。 |