| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政辦發(fā)〔2005〕9號 關(guān)于印發(fā)盤錦市2005年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽暨環(huán)境綜合整治工作實施方案的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-10-06 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發(fā)〔2005〕9號 關(guān)于印發(fā)盤錦市2005年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽暨環(huán)境綜合整治工作實施方案的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市建委擬定的《盤錦市2005年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽暨環(huán)境綜合整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。 盤錦市人民政府辦公室 二○○五年三月三十一日 盤錦市2005年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽暨環(huán)境綜合整治工作實施方案 根據(jù)《遼寧省2005—2006年城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動方案》要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以提高人民群眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量為目標(biāo)，以賽生態(tài)環(huán)境建設(shè)、賽人居環(huán)境質(zhì)量、賽城鄉(xiāng)環(huán)境整治水平、賽縣城和示范鎮(zhèn)建設(shè)與管理為主要內(nèi)容，全面推動城市現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程。 二、競賽內(nèi)容 （一）賽生態(tài)環(huán)境（150分） 1風(fēng)景園林（50分） （1）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制和實施情況，貫徹落實建設(shè)部《城市綠線管理辦法》情況。 （2）加強(qiáng)園林綠化規(guī)劃設(shè)計和施工管理，提高建設(shè)水平。 （3）風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制及實施情況。 2城市污水、垃圾處理（50分） （1）城市污水集中處理率、污水處理廠運(yùn)行及排放達(dá)標(biāo)情況、生活污水處理費(fèi)收繳情況。 （2）城市生活垃圾無害化處理率、垃圾處理費(fèi)征收情況。 （3）醫(yī)療垃圾安全處置設(shè)施建設(shè)情況、醫(yī)療垃圾安全處理率。 3城市環(huán)境空氣與地表水環(huán)境狀況（50分） （1）城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)的比例。 （2）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到三類以上比例。 （二）賽人居環(huán)境質(zhì)量（550分） 1城市住宅（180分） （1）城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)完成情況。 （2）拆遷安置情況。 （3）經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租住房建設(shè)情況。 2城市供熱（60分） （1）全面推行城市供熱收費(fèi)體制改革與建立、運(yùn)用城市調(diào)節(jié)資金情況。 （2）集中供熱率及集中供熱進(jìn)展情況。 3物業(yè)管理（60分） （1）貫徹執(zhí)行物業(yè)管理法規(guī)情況。 （2）建立并規(guī)范管理公共部位、公共設(shè)施設(shè)備維修基金情況。 4城市供水、供氣和公共交通（100分） （1）供水水質(zhì)合格率、供水管網(wǎng)壓力合格率及二次加壓泵站管理情況。 （2）節(jié)水型器具推廣和實行計劃用水及超計劃用水加價收費(fèi)情況。 （3）燃?xì)夤芫W(wǎng)改造率、供氣普及率增幅情況。 （4）城市公共交通行車正點率及安全行車情況。 5環(huán)衛(wèi)設(shè)施（50分） 萬人擁有公共廁所座數(shù)及水沖公共廁所比例情況。 6城市道路及照明（100分） （1）人均擁有道路面積增幅情況。 （2）小街小巷完好率及養(yǎng)護(hù)管理情況。 （3）路燈覆蓋率、街路及公共場所亮燈率。 （4）城市交通秩序管理情況。 （三）賽城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治（200分） 1城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治效果。（80分） 2鐵路沿線城市段綜合整治效果。（70分） （1）在鐵路用地范圍內(nèi)無亂倒垃圾、排放污水現(xiàn)象。 （2）在鐵路用地范圍內(nèi)無市場和廢舊物品收購站。 （3）在鐵路用地范圍內(nèi)無亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象。 （4）在無任何道路情況下行人不隨意穿越鐵路線路，不破壞鐵路線路兩側(cè)護(hù)欄。 （5）在鐵路地界內(nèi)不亂設(shè)道口，對道路與鐵路平等且相距較近的，應(yīng)有規(guī)劃改移或采取安全防護(hù)措施。 3高速公路兩側(cè)綜合整治效果。（50分） （四）賽縣城與示范鎮(zhèn)建設(shè)與管理（100分） 1縣城與示范鎮(zhèn)建設(shè)（40分） （1）城鎮(zhèn)道路、供排水、供暖及其它市政公用設(shè)施建設(shè)管理情況。（20分） （2）城鎮(zhèn)住宅建設(shè)及配套設(shè)施、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、物業(yè)管理等情況。（10分） （3）建設(shè)投資體制及建設(shè)資金投入情況。（10分） 2縣城與示范鎮(zhèn)管理（60分） （1）縣城、鎮(zhèn)城總體規(guī)劃編制進(jìn)展及實施情況。（20分） （2）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、人員配備及制度建設(shè)情況。（20分） （3）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及沈大高速公路沿線環(huán)境整治情況。（20分） 三、市容環(huán)境綜合整治 開展十項市容環(huán)境綜合整治活動。 （一）整治城區(qū)重點部位 整治內(nèi)容：對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、城市綠地等重點部位進(jìn)行綜合整治。全面清理、清運(yùn)城鄉(xiāng)結(jié)合部越冬積存的垃圾，洗刷和清除亂寫亂畫、亂涂亂貼的標(biāo)語廣告，消滅衛(wèi)生死角；取締城市出入口占道修車、洗車，占道銷售油料、燃料、建材等違章行為，洗刷和清理亂貼亂畫的標(biāo)語廣告，拆除臨時搭建的占道棚亭；清除城市綠地內(nèi)的垃圾污物，揀拾綠地內(nèi)、行道樹上的白色垃圾，拔除并補(bǔ)栽枯死的行道樹。 責(zé)任單位：各區(qū)政府和市城建局、交通局為主體，市公安、工商、城建監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)等部門配合。 （二）整治道路交通秩序 整治內(nèi)容：全面整治建成區(qū)內(nèi)主次街路道路交通和停車秩序。加大糾違章、保秩序、促暢通的工作力度，對車輛、行人的違章行為進(jìn)行糾正；對非法改裝車輛、超載超員運(yùn)輸車輛、無證照車輛進(jìn)行查處；取締人力、機(jī)動三輪車、兩輪摩托車上路載人運(yùn)營；加強(qiáng)交通設(shè)施建、管、修力度。 責(zé)任單位：市交警支隊為主體，市城建局、交通局等部門配合。 （三）整治市容 整治內(nèi)容：對市區(qū)主次街路的市容環(huán)境進(jìn)行綜合整治。清理占道經(jīng)營、占道加工；拆除私搭亂建的違章建筑、占道棚亭；規(guī)范戶外廣告牌匾；取締露天燒烤；杜絕住宅樓私扒亂改。 責(zé)任單位：市城建監(jiān)察總隊為主體，各區(qū)政府、市公安、工商、環(huán)保、交通、城建等部門配合。 （四）整治居民住宅小區(qū) 整治內(nèi)容：對居民住宅小區(qū)環(huán)境臟、亂、差進(jìn)行整治。取締噪聲和污染超標(biāo)的飯店、歌舞廳、小加工點等經(jīng)營項目；拆除居民住宅小區(qū)內(nèi)私自搭建的違章建筑；清除各種臨時堆放物；清理小區(qū)庭院及樓道內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生；清掏污水井及化糞池。 責(zé)任單位：各區(qū)政府和市房產(chǎn)局為主體，市公安、環(huán)保、工商、城建監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)等部門配合。 （五）整治露天集貿(mào)市場 整治內(nèi)容：對市區(qū)內(nèi)所有露天集貿(mào)市場、攤區(qū)進(jìn)行整治。清理和取締出頭市場；清理露天集貿(mào)市場周圍50米以內(nèi)的經(jīng)營行為；取締未經(jīng)政府審批的露天集貿(mào)市場和攤區(qū)；清理和取締出店擺放商品；整治市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范商品擺放秩序和經(jīng)營行為。 責(zé)任單位：市工商局為主體，各區(qū)政府、公安、城建監(jiān)察、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門配合。 （六）整治公路、高速公路、鐵路沿線（城區(qū)段） 整治內(nèi)容：整治公路、高速公路、鐵路沿線（城區(qū)段）。清除沿線傾倒的垃圾殘土、廢棄物；取締占道（鐵路兩側(cè)30米、國道20米、省道15米、縣道10米內(nèi)）亂豎亂立的商幌、牌匾，亂堆亂放的商品、雜物；取締占道集貿(mào)市場、修車、洗車、加工點；拆除私搭亂建的違章建筑、臨時建筑；加強(qiáng)貨運(yùn)停車場設(shè)施建設(shè)，規(guī)范停車秩序；強(qiáng)化出租車管理，打擊黑車運(yùn)營。 責(zé)任單位：市交通局、各縣政府和盤錦火車站為主體，市公安、工商、城建監(jiān)察、交警等部門配合。 （七）整治市政基礎(chǔ)設(shè)施 整治內(nèi)容：組織和動員市政管理部門，開展市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。修復(fù)破損塌陷和凸起的城區(qū)道路；維修歪斜、移位的馬路牙石；配齊丟失和破損的下水井、排水井蓋、井箅子；清掏、疏通城市道路檢查井、雨水井、污水井和排水管線；修補(bǔ)短缺和破損的人行道板；維修養(yǎng)護(hù)城市道路照明設(shè)施；檢查維修城市排水設(shè)施和機(jī)具。 責(zé)任單位：市城建局。 （八）整治勞務(wù)市場 整治內(nèi)容：對市區(qū)內(nèi)所有占道勞務(wù)市場進(jìn)行整治。取締市第一人民醫(yī)院東、市人事局路口、交通總站崗、鶴鳴崗、紅旗電影院門前、東風(fēng)轉(zhuǎn)盤、九化崗、遼河崗等處違規(guī)占道勞務(wù)市場。 責(zé)任單位：市勞動和社會保障局為主體，各區(qū)政府、公安、城建監(jiān)察、交警等部門配合。 （九）整治非法噴涂辦證廣告和小招貼 整治內(nèi)容：嚴(yán)厲打擊和清理整治噴涂廣告和小招貼。徹底清除城市主次街路兩側(cè)、住宅小區(qū)建筑物立面及樓道內(nèi)亂貼亂畫的小廣告、小招貼；洗刷各種非法噴涂辦證廣告。 責(zé)任單位：各區(qū)政府和市房產(chǎn)局為主體，市城建局、環(huán)衛(wèi)處等部門配合。 （十）整治村容鎮(zhèn)貌 整治內(nèi)容：全面清理縣鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)以及村屯積存的垃圾污物，消滅垃圾死角，洗刷和清除亂寫亂畫、亂張亂貼的標(biāo)語廣告；全市村屯要實現(xiàn)柴草垛、廁所、豬圈、糞堆四進(jìn)院；大力實施栽花種草、植樹造林活動，進(jìn)一步綠化、美化村屯環(huán)境。 責(zé)任單位：各縣政府。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動暨環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立盤錦市城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽暨環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 組 長 陳斯來（副市長） 副組長 柏榮久（市政府副秘書長）、李志杰（遼河石油勘探局局長助理）、孫國林（市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會主任） 成 員 王興偉（市委宣傳部副部長）、王新（市公安局副局長）、王巖（市財政局副局長）、邢越（市人事局副局長）、于耀忠（市城建局副局長）、原所才（市交通局副局長）、王耀（市工商局副局長）、薛樹森（市環(huán)保局副局長）、孫海平（市勞動和社會保障局副局長）、楊宗占（市衛(wèi)生局副局長、市愛衛(wèi)會副主任）、彭學(xué)春（市城建監(jiān)察總隊副總隊長）、蓋林（市房產(chǎn)局副局長）、裴曉敏（市精神文明辦主任）、王文化（遼河油田公用事業(yè)部副主任）、老顏武（盤山縣政府副縣長）、孫世彥（大洼縣政府常務(wù)副縣長）、付艷華（雙臺子區(qū)政府副區(qū)長）、李佰成（興隆臺區(qū)政府副區(qū)長）、李學(xué)成（盤錦火車站站長） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽暨環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室設(shè)在市城建監(jiān)察總隊，辦公室主任孫國林（兼），副主任彭學(xué)春。 五、檢查評比及表彰辦法 （一）檢查評比辦法 1競賽活動實行千分制考核計分。檢查評比工作采取集中檢查與日常考核相結(jié)合，各占總成績50%的辦法。 2集中檢查由市城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽暨城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查、民意測驗等辦法進(jìn)行考核計分。 3日?？己擞墒谐擎?zhèn)“綠葉杯”競賽活動暨城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按競賽內(nèi)容分別考核計分。 4示范鎮(zhèn)建設(shè)只進(jìn)行集中檢查。 5遼河油田按照本方案精神制定本轄區(qū)的競賽方案并組織實施。 （二）表彰獎勵辦法 每兩年組織評比、表彰一次。對連續(xù)兩次以上檢查評定為“好”的，可評為優(yōu)勝單位；兩次以上評定為“較好”的，可評為先進(jìn)單位，由市政府進(jìn)行表獎；連續(xù)兩年從事城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動，表現(xiàn)突出的個人可評為先進(jìn)工作者，由市城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動暨城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組給予表獎。 六、具體要求和措施 （一）提高認(rèn)識，端正態(tài)度。今年是省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動考核年，開展好以環(huán)境綜合整治為載體的城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動是建設(shè)現(xiàn)代文明城市，推動城市化進(jìn)程的需要，更是我市構(gòu)建和諧盤錦和城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽評比取得優(yōu)異成績的重要保證，將對我市全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、現(xiàn)代化生態(tài)城市起到積極的促進(jìn)作用。各級政府、部門、單位要充分認(rèn)識此項工作的重大意義，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施的工作格局，增強(qiáng)自覺性、責(zé)任感，以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中來，下大力氣把此項工作抓實、抓好，抓出成效。 （二）明確分工，落實責(zé)任。各縣區(qū)政府、各職能部門、單位要認(rèn)真組織落實，各街道、社區(qū)要廣泛參與，迅速落實工作任務(wù)，積極組織實施。要參照本方案的具體要求，認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽和城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)求取得實效。要將此項工作作為一項重要工作來抓，納入重要日程，認(rèn)真研究，做到任務(wù)明確，措施具體。參賽的各級政府、部門、單位要確定專職領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員負(fù)責(zé)此項工作，并采取制定目標(biāo)責(zé)任的方法，把整治任務(wù)細(xì)化分解，做到領(lǐng)導(dǎo)落實，人員落實，工作落實，責(zé)任和工作目標(biāo)落實，確保本次活動的順利開展。各執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對城市環(huán)境進(jìn)行全面規(guī)范管理，并通過聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，確保整治效果。 （三）明確目標(biāo)，鞏固成果。要充分利用各種宣傳形式，積極宣傳這次活動的重要意義、任務(wù)和要求，推動本次活動順利進(jìn)行，通過城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽和城市環(huán)境綜合整治工作的開展，使我市的城市建設(shè)得到加強(qiáng)，市容市貌明顯改善，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，爭取在省2005年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動考核中取得優(yōu)異成績。要按照重在治本，重在管理，重在經(jīng)常的原則，不斷加強(qiáng)日常管理，鞏固整治成果，力爭實現(xiàn)長效化管理，堅決杜絕反彈現(xiàn)象的發(fā)生，確保本次活動取得實效。 盤錦市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會 二○○五年三月三十日 |
您現(xiàn)在所在的位置：