各縣、區(qū)人民政府，市直各部門、各單位：

    為整頓土地市場秩序，規(guī)范土地登記行為，維護土地權(quán)利人的合法權(quán)益，建立規(guī)范完善的土地登記制度，保障經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，真正做到持證用地、驗證管地，根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展土地證書年檢工作的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范土地登記工作的通知》精神，市政府決定在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展土地證書年檢工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

    一、年檢范圍與時間。凡城市建成區(qū)范圍內(nèi)所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位(含鐵路）、部隊及個人所使用的建設(shè)用地，均為本次年檢的受檢對象。此次年檢工作自本通知下發(fā)之日起至2004年12月20日結(jié)束。

    二、年檢方法、內(nèi)容。本次年檢由市國土資源局統(tǒng)一組織，各區(qū)政府及相關(guān)街道與居委會配合，分片進行。主要查驗：土地使用者是否依法辦理土地登記；登記的內(nèi)容是否發(fā)生了變化；土地使用權(quán)是否擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和有無改變用途、超面積用地等現(xiàn)象。

    三、土地權(quán)利人必須按照工作要求，積極主動接受年檢。今后，凡土地證書未經(jīng)過年檢或未取得土地證書的，土地使用者的用地不受法律保護；對其土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以及企業(yè)改制、改變用途、商品房出售、新增建設(shè)用地等，國土部門將不再予以辦理審批手續(xù)和土地登記手續(xù)。

                                            盤錦市人民政府辦公室

                                            二○○四年三月十七日