各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，駐盤(pán)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)：

    現(xiàn)將市人力資源和社會(huì)保障局、盤(pán)錦軍分區(qū)政治部《盤(pán)錦市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

盤(pán)錦市人民政府         盤(pán)錦軍分區(qū)    

2015年6月24日                  

盤(pán)錦市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法

市人力資源和社會(huì)保障局   盤(pán)錦軍分區(qū)政治部

    第一條　為充分體現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待，實(shí)現(xiàn)隨軍家屬充分就業(yè)，促進(jìn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《遼寧省人民政府 遼寧省軍區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)省人力資源社會(huì)保障廳省軍區(qū)政治部遼寧省軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》（遼政發(fā)〔2014〕13號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條　本辦法所稱隨軍家屬，是指經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶，包括已辦理隨軍手續(xù)未隨隊(duì)的軍人配偶。

    第三條　隨軍家屬為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出了奉獻(xiàn)，其就業(yè)安置享受?chē)?guó)家和社會(huì)的優(yōu)待。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位等，都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)。

    第四條　隨軍家屬就業(yè)安置工作應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家就業(yè)安置政策，堅(jiān)持社會(huì)就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔，鼓勵(lì)扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。

    第五條　各級(jí)人民政府負(fù)有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定隨軍家屬就業(yè)安置具體辦法，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置工作。

    第六條　駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極配合地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，主動(dòng)提供隨軍家屬相關(guān)情況，教育引導(dǎo)隨軍家屬樹(shù)立正確的就業(yè)觀，組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并做好內(nèi)部安置工作。

    軍分區(qū)（人武部，下同）系統(tǒng)是駐軍部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)各級(jí)政府制定具體安置辦法，并協(xié)同抓好工作落實(shí)。

    第七條　隨軍前是在編在崗公務(wù)員（含參公單位工作人員，下同）的隨軍家屬，經(jīng)雙向選擇，落實(shí)行政機(jī)關(guān)（參公單位）的，公務(wù)員主管部門(mén)要做好隨軍家屬公務(wù)員身份、任職、登記等情況的審核。凡符合轉(zhuǎn)任條件的，在接收單位規(guī)定的編制和職數(shù)范圍內(nèi)，所在地公務(wù)員主管部門(mén)及時(shí)辦理相關(guān)轉(zhuǎn)任手續(xù)。

    第八條　隨軍前具有事業(yè)單位身份的隨軍家屬，經(jīng)雙向選擇，落實(shí)事業(yè)單位的，可直接辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)；未落實(shí)事業(yè)單位的，按照屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則，由駐地政府督導(dǎo)各事業(yè)單位在編制內(nèi)拿出一定數(shù)量的崗位進(jìn)行定向招聘。

    第九條　隨軍前在中央和地方實(shí)行垂直管理單位工作的隨軍家屬，是公務(wù)員的參照本辦法第七條、是事業(yè)單位在編人員的參照本辦法第八條進(jìn)行安置（中直單位有規(guī)定的，按中直單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。各級(jí)政府要明確駐地垂管單位范圍，將垂管單位納入計(jì)劃安置任務(wù)序列，具體辦法由軍分區(qū)會(huì)同市政府根據(jù)相關(guān)單位的編制情況、用人需求，商相關(guān)單位制定。

    第十條　隨軍前在國(guó)有企業(yè)工作的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)相同或相近、就地就近原則，由駐地勞動(dòng)人事部門(mén)根據(jù)具備相應(yīng)條件隨軍家屬的專業(yè)和人數(shù)，協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)有企業(yè)劃出具體崗位和數(shù)量，保證隨軍家屬對(duì)口安置。

    第十一條　符合第七、八、九、十條規(guī)定的隨軍家屬，要全部給予妥善安置。無(wú)法一次性安置的，應(yīng)按每年不少于三分之一的比例逐年落實(shí)。軍人所在單位與軍分區(qū)（人武部）共同向地方用人單位推薦安置隨軍家屬。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要積極配合、優(yōu)先接收安置隨軍家屬。

    第十二條　烈士遺屬、配偶為團(tuán)以上干部、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、平時(shí)榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、在執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中受到省級(jí)或大軍區(qū)級(jí)以上單位表彰、因戰(zhàn)因公犧牲或致殘（六級(jí)以上）、從事飛行或船艇等艱苦工作以及邊海防部隊(duì)干部隨軍家屬和家庭特殊困難的隨軍家屬，需要安置就業(yè)的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先重點(diǎn)安置，確保就業(yè)。

    第十三條　鼓勵(lì)隨軍家屬參加當(dāng)?shù)毓珓?wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一組織的公務(wù)員錄用考試和事業(yè)單位招聘，對(duì)符合錄用（招聘）條件的，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善接收安置。

    第十四條　政府鼓勵(lì)有用工需求的企業(yè)安置隨軍家屬就業(yè)。國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際用工需求和崗位任職資格要求，結(jié)合隨軍家屬專業(yè)特長(zhǎng)、經(jīng)歷學(xué)歷等情況，按不低于2%的比例聘用隨軍家屬。具體比例和操作辦法由各縣區(qū)政府確定。

    第十五條　對(duì)符合就業(yè)困難對(duì)象條件的隨軍家屬，經(jīng)本人申請(qǐng)、社區(qū)（街道）認(rèn)定，地方政府可優(yōu)先安置公益性崗位；對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬，經(jīng)本人申請(qǐng)，符合規(guī)定條件的，地方政府可通過(guò)公益性崗位給予兜底安置。接收單位明確人員后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)。

    對(duì)有就業(yè)愿望但受客觀條件限制確實(shí)無(wú)法就業(yè)的，在領(lǐng)取部隊(duì)隨軍未就業(yè)基本生活補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由地方政府結(jié)合財(cái)政情況，發(fā)放生活補(bǔ)貼。部隊(duì)補(bǔ)助和地方生活補(bǔ)助金之和達(dá)到當(dāng)?shù)兀此诳h、區(qū)）上年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%，除部隊(duì)補(bǔ)助外，地方生活補(bǔ)助金所需資金由市、縣區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。

    第十六條　鼓勵(lì)隨軍家屬自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)積極幫助隨軍家屬進(jìn)入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在資金、信貸、場(chǎng)所、信息、技術(shù)等方面給予創(chuàng)業(yè)支持，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

    對(duì)持部隊(duì)相應(yīng)證明、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定享受稅收減免政策。

    第十七條　駐地偏遠(yuǎn)、缺乏社會(huì)就業(yè)依托的部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)充分挖掘內(nèi)部安置潛力，通過(guò)開(kāi)辦營(yíng)區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等形式，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。軍隊(duì)和駐地政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助和支持，具體優(yōu)待措施由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際確定。

    第十八條　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)隨軍家屬根據(jù)其特長(zhǎng)、就業(yè)意向和社會(huì)用工需求，積極參加職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)、培訓(xùn)結(jié)束并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)且符合條件的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；通過(guò)初次職業(yè)培訓(xùn)技能并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

    第十九條　駐軍相對(duì)集中的縣區(qū)，地方政府有關(guān)部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)至少舉辦1次隨軍家屬就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，有計(jì)劃地安排一些合適的工作崗位，幫助隨軍家屬就業(yè)。

    第二十條　軍地各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要履行全市隨軍家屬就業(yè)安置工作職責(zé)；市雙擁辦，負(fù)責(zé)日常溝通協(xié)調(diào)工作；市人社局、編辦負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)公務(wù)員身份和事業(yè)單位干部身份隨軍家屬的對(duì)口安置及符合條件隨軍家屬的就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)；工商、稅務(wù)等部門(mén)按照各自職能，協(xié)助抓好隨軍家屬創(chuàng)業(yè)。

    每年第一季度，由軍分區(qū)政治部匯總隨軍家屬就業(yè)安置需求情況，協(xié)調(diào)提出安置計(jì)劃指標(biāo)，會(huì)同市雙擁辦搜集隨軍未就業(yè)家屬檔案，報(bào)市人社局審查。市人社局根據(jù)隨軍家屬身份、工作經(jīng)歷等情況，向市編委會(huì)提出崗位需求計(jì)劃和用編申請(qǐng)，經(jīng)市編委會(huì)批準(zhǔn)后，市人社局根據(jù)批復(fù)方案進(jìn)行安置，向各接收單位主管部門(mén)下達(dá)安置任務(wù)。安置任務(wù)下達(dá)后，接收單位應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)。

    第二十一條　本規(guī)定未涉及的、以往有關(guān)軍人隨軍家屬就業(yè)安置意見(jiàn)中有明確規(guī)定的事項(xiàng)，按以往文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十二條　駐盤(pán)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置，按照本辦法執(zhí)行。

    第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行，由市人力資源和社會(huì)保障局、盤(pán)錦軍分區(qū)政治部負(fù)責(zé)解釋。各縣區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法。