| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政發(fā)〔2007〕34號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于促進(jìn)普通高中等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-10-22 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政發(fā)〔2007〕34號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于促進(jìn)普通高中等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為科學(xué)合理的吸納和配置各類畢業(yè)生資源，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為我市資源型城市可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧盤錦提供人才支持和良好的人才環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》（遼委辦發(fā)〔2006〕10號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知》（遼政發(fā)〔2003〕26號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的補(bǔ)充通知》（遼政發(fā)〔2004〕21號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2007年全省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕40號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)我市普通高中等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策的有關(guān)事宜通知如下： 一、人事管理和招考錄用政策 1．堅(jiān)持“市場導(dǎo)向，政府調(diào)控，學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)政策。各類大中專畢業(yè)生全部進(jìn)入人才市場，通過雙向選擇在全市范圍內(nèi)自主擇業(yè)。 ２．積極吸納我市發(fā)展建設(shè)需要的各類畢業(yè)生人才。對(duì)外市生源、普通高校本科以上畢業(yè)生自愿來我市就業(yè)的，可以先辦理落戶手續(xù)，后落實(shí)就業(yè)單位；對(duì)已落實(shí)就業(yè)單位的?？飘厴I(yè)生，經(jīng)市畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核合格即可辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)企業(yè)急需的中專畢業(yè)生，在盤就業(yè)并參加我市社會(huì)保險(xiǎn)的，經(jīng)市畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核同意后，持與用人單位簽訂的用人協(xié)議辦理就業(yè)和落戶手續(xù)。 ３．放開畢業(yè)生就業(yè)期限。在本地區(qū)范圍內(nèi)，凡是首次就業(yè)的，市畢業(yè)生就業(yè)主管部門可按當(dāng)年畢業(yè)生就業(yè)政策辦理相關(guān)手續(xù)。 ４．定向委培和聯(lián)合辦學(xué)畢業(yè)生要按合同就業(yè)，原委培單位撤銷的，須由其原主管部門出具相關(guān)證明材料，經(jīng)市畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意并登記備案后，按照就地就近原則，自主擇業(yè)。 ５．用人單位要及時(shí)向畢業(yè)生就業(yè)主管部門上報(bào)畢業(yè)生需求信息，錄用人員要取消不利于畢業(yè)生就業(yè)的內(nèi)部選拔性考試，建立公開、公平、公正的畢業(yè)生就業(yè)競爭機(jī)制。 6．全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)錄用國家公務(wù)員要嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，事業(yè)單位補(bǔ)充人員要通過公開招聘的形式從高校畢業(yè)生中擇優(yōu)聘用，具體考錄和招聘辦法按省、市的相關(guān)政策規(guī)定組織實(shí)施。 7．具有碩士及以上學(xué)位的研究生到事業(yè)單位工作，在編制限額內(nèi)可優(yōu)先安排。只要專業(yè)對(duì)口，用人單位需要，經(jīng)組織、人事部門會(huì)同有關(guān)部門考核合格后可直接進(jìn)入事業(yè)單位工作。 8．師范類畢業(yè)生按現(xiàn)行管理辦法和政策安置就業(yè)。市直學(xué)校需要的師范類院校的研究生，經(jīng)考核合格，可與市教育局簽訂就業(yè)合同，由市教育局直接安排就業(yè)。其他師范類和取得教師資格的非師范類高校畢業(yè)生，按用人計(jì)劃和專業(yè)要求通過統(tǒng)一考試決定聘用人選，被聘用人員按合同制辦法進(jìn)行管理。對(duì)畢業(yè)兩年仍未就業(yè)的畢業(yè)生，將畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)交人事部門，通過市場形式就業(yè)。 9．實(shí)行學(xué)位證書、職業(yè)資格證書并重的制度。加強(qiáng)對(duì)大中專學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)畢業(yè)生取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，對(duì)獲得“雙證”的畢業(yè)生，用人單位要優(yōu)先錄用。 10．到我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層企事業(yè)單位（不含縣政府所在地）就業(yè)的畢業(yè)生，可取消見習(xí)期，直接轉(zhuǎn)正定級(jí)。從事專業(yè)技術(shù)工作的畢業(yè)生在適用評(píng)定條件或破格條件評(píng)定職稱時(shí)，可在若干項(xiàng)條件中減少一項(xiàng)或在成果方面按相應(yīng)資格級(jí)別放寬一個(gè)檔次。 11．加強(qiáng)從具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔考錄公務(wù)員。對(duì)納入省“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃”和“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”服務(wù)期滿以及在農(nóng)村、社區(qū)連續(xù)工作5年以上的高校畢業(yè)生，在報(bào)考公務(wù)員時(shí)享受筆試成績給予加分的政策。今后我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，重點(diǎn)錄取具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)錄用的比例一般不少于三分之一，縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)錄用的比例一般不少于三分之二。 12．事業(yè)單位補(bǔ)充人員時(shí)應(yīng)按不少于三分之一的比例招聘“一村一名大學(xué)生”和在社區(qū)服務(wù)期滿以及在基層工作2年以上的大學(xué)畢業(yè)生。對(duì)農(nóng)村基層等特殊崗位需要的畢業(yè)生，經(jīng)市組織、人事部門批準(zhǔn)，可實(shí)行定向招聘或特殊職位考試、考核的方式聘用。 二、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障政策 13．鼓勵(lì)和支持大型國有企業(yè)積極吸納和儲(chǔ)備畢業(yè)生，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)和非公有制單位聘用畢業(yè)生，國有企業(yè)新增人員、市和縣區(qū)各類重點(diǎn)建設(shè)工程、新上項(xiàng)目所需人員應(yīng)優(yōu)先吸收、安排本市生源畢業(yè)生。 14．鼓勵(lì)畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)。到非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生，用人單位要按照國家有關(guān)規(guī)定與所聘畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面，與國有企業(yè)員工一視同仁。對(duì)其申請(qǐng)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，申報(bào)科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)，要根據(jù)情況給予重視和支持。對(duì)已辦理人事代理并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，今后考錄或招聘到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費(fèi)年限可視同工作年限。 15．各級(jí)人事、勞動(dòng)、教育等部門及市屬高中等學(xué)校要采取多種形式拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。對(duì)在我地區(qū)就業(yè)困難、長線專業(yè)的畢業(yè)生，要積極與外地就業(yè)機(jī)構(gòu)和用人單位合作，組織他們到外地區(qū)就業(yè)。 16．進(jìn)一步建立和完善畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。繼續(xù)抓好現(xiàn)有見習(xí)基地建設(shè)，擴(kuò)大見習(xí)基地范圍，爭取新建省和國家級(jí)就業(yè)見習(xí)基地2—3家?？h區(qū)政府要在2008年選擇一批有規(guī)模的企事業(yè)單位作為畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，幫助回到本地尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提高職業(yè)技能和促進(jìn)供需見面。畢業(yè)生就業(yè)主管部門要與相關(guān)部門和見習(xí)單位密切配合，為畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，安排見習(xí)指導(dǎo)教師，組織開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)他們盡快就業(yè)。見習(xí)期限一般為6個(gè)月，見習(xí)期間暫按每人每月480元的標(biāo)準(zhǔn)給予基本生活補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由見習(xí)單位和同級(jí)政府按各50%的比例負(fù)擔(dān)。 17．實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程”。自2007年開始，市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，為建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供貸款擔(dān)保和開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等提供支持，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。盤錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的示范作用，各縣區(qū)政府也要利用各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有資源，2008年至少建立一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)要盡快制定和完善創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理辦法，積極選拔大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶頭人，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。 18．實(shí)施“困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助工程”。自2007年開始，市政府設(shè)立的高校畢業(yè)生就業(yè)援助資金專項(xiàng)用于為我市零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低保家庭、農(nóng)村貧困家庭和殘疾人家庭等困難家庭的畢業(yè)生提供求職補(bǔ)貼，為未就業(yè)的困難家庭畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼以及購買一定數(shù)量的就業(yè)崗位等。要建立援助困難家庭畢業(yè)生的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門和公共就業(yè)機(jī)構(gòu)要在就業(yè)服務(wù)窗口對(duì)困難家庭畢業(yè)生進(jìn)行登記，建立專門臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫，積極做好推薦就業(yè)、就業(yè)援助和各類培訓(xùn)工作。每季度要向市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送困難家庭畢業(yè)生就業(yè)和援助情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證在市、縣（區(qū)）登記的所有返回生源地的困難家庭畢業(yè)生年底前全部就業(yè)。 19．深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。要按照市委盤委辦發(fā)〔2007〕25號(hào)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)選派大學(xué)生的管理和使用，鼓勵(lì)和支持通過“村來村去”形式委托培養(yǎng)的“一村一名大學(xué)生”回農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，有計(jì)劃的組織新錄用到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的大學(xué)生到村級(jí)組織進(jìn)行為期1—2年的工作鍛煉。保證我市每個(gè)行政村至少有一名大學(xué)生。對(duì)市統(tǒng)一選派到農(nóng)村繼續(xù)簽訂服務(wù)合同的“一村一名大學(xué)生”，自2007年起辦理社會(huì)保險(xiǎn)除個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用外，其他費(fèi)用由市、縣（區(qū)）財(cái)政按各50%的比例負(fù)擔(dān)。 20．認(rèn)真組織實(shí)施“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類本科生計(jì)劃”，每年每縣要公開招聘不少于20名普通高校師范類本科生到縣以下農(nóng)村中小學(xué)任教，力爭到2010年實(shí)現(xiàn)每所九年一貫制學(xué)校不少于5名師范類本科生的目標(biāo)。選派到農(nóng)村中小學(xué)任教的本科生，學(xué)校有空余編制的要優(yōu)先安置，沒有空余編制的要通過待編安置的方式予以安排。有關(guān)待遇按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和渠道解決。選派的大學(xué)生在農(nóng)村中小學(xué)工作滿四年仍沒有編制的可暫超編安置，待自然減員時(shí)予以核減。 21．各級(jí)人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、經(jīng)委及團(tuán)委等部門和組織要加大高校畢業(yè)生就業(yè)前培訓(xùn)力度，積極組織開展相關(guān)方面的培訓(xùn)。高校畢業(yè)生可持《畢業(yè)證》到公共職業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，并享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。 22．對(duì)自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的大中專畢業(yè)生，各相關(guān)部門要提供必要的人事和勞動(dòng)保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。 23．畢業(yè)生回生源地半年以上仍未就業(yè)的，可持畢業(yè)生主管部門證明到戶籍所在地勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記，勞動(dòng)保障部門要免費(fèi)為其提供相應(yīng)的職業(yè)介紹等服務(wù)，安排其參加“普惠制”、職業(yè)資格等專項(xiàng)培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定，提升就業(yè)技能。對(duì)因患病等原因6個(gè)月無法工作且無生活來源的，可持畢業(yè)生就業(yè)主管部門的證明，到民政部門參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保政策標(biāo)準(zhǔn)，給予最低生活保障或臨時(shí)救助。 三、稅費(fèi)減免政策 24．自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（遼政辦發(fā)〔2003〕12號(hào)）規(guī)定的所有收費(fèi)優(yōu)惠政策。 25．對(duì)高校畢業(yè)生畢業(yè)后兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。 26．自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的高校畢業(yè)生持畢業(yè)生就業(yè)主管部門認(rèn)定和發(fā)放的《畢業(yè)證》、《自主創(chuàng)業(yè)證》，可享受財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅字〔2005〕186號(hào)）文件所規(guī)定的有關(guān)增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策。 27．對(duì)畢業(yè)生新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢業(yè)（包括科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等咨詢）、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅。 28．對(duì)畢業(yè)生新辦的獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸業(yè)、郵電、通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起，第一年免收企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。 29．對(duì)畢業(yè)生新辦的獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征企業(yè)所得稅1年。 30．對(duì)在社區(qū)創(chuàng)辦公益性服務(wù)實(shí)體，享受自主創(chuàng)業(yè)的所有收費(fèi)減免、稅收減免、貸款擔(dān)保及貼息等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 31．對(duì)于未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，各級(jí)人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免收兩年人事代理費(fèi)，對(duì)于需要就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生，在未就業(yè)前免收人事代理費(fèi)；各類畢業(yè)生到人才和勞動(dòng)力市場求職或向用人單位推薦均免收一切費(fèi)用。 四、貸款擔(dān)保、貼息政策 32．各級(jí)政府設(shè)立的下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保基金可以為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)申請(qǐng)小額貸款提供擔(dān)保，符合條件的高校畢業(yè)生可按《盤錦市下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保實(shí)施細(xì)則》（盤財(cái)社字〔2003〕48號(hào)）文件規(guī)定到市勞動(dòng)就業(yè)局、市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和商業(yè)銀行申辦為期2年（可展期一年）、貸款額度為2萬元（最高不超過5萬元）的小額貸款。 33．市政府設(shè)立的小額創(chuàng)業(yè)貸款可用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保。符合條件的高校畢業(yè)生可按照《盤錦市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立小額創(chuàng)業(yè)貸款的實(shí)施細(xì)則》（盤經(jīng)發(fā)〔2006〕127號(hào)）的規(guī)定，向市經(jīng)委、市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和商業(yè)銀行申請(qǐng)辦理為期2年（可展期一年），個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款不超過10萬元，合作經(jīng)營實(shí)體不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。 34．市政府設(shè)立的盤錦市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金可為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)提供小額貸款和擔(dān)保。自主創(chuàng)業(yè)小額貸款額度一般為5萬元，期限一般不超過2年。對(duì)畢業(yè)生合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和項(xiàng)目適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。符合貸款條件的高校畢業(yè)生可向市人事部門申請(qǐng)，并按規(guī)定程序到市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和商業(yè)銀行辦理創(chuàng)業(yè)貸款。 35．高校畢業(yè)生申辦下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目，且貸款額度不超過2萬元的，兩年內(nèi)由財(cái)政給予50%的貼息；申辦小額創(chuàng)業(yè)貸款和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，從事微利項(xiàng)目，貸款額度不超過10萬元的，受益財(cái)政給予兩年的50%貼息。開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆賬損失，除上級(jí)承擔(dān)的損失外，剩余損失市、縣（區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。 五、戶籍管理政策 36．我市生源畢業(yè)生回生源地就業(yè)的，戶口可直接歸戶。畢業(yè)生持《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》、《戶口遷移證》和戶口簿到縣（區(qū)）公安（分）局開具落戶通知單后，到原遷出地派出所辦理落戶。 37．原盤山、大洼兩縣的大中專畢業(yè)生，在市內(nèi)國有企事業(yè)單位就業(yè)的，可持《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》、《戶口遷移證》、《畢業(yè)生就業(yè)介紹信》到市公安局辦理落戶手續(xù)；自主擇業(yè)的畢業(yè)生，經(jīng)人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理后，由人事代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理落戶。 38．外地生源的高等院校畢業(yè)生，在我市國有企事業(yè)單位就業(yè)的，可持《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》、《戶口遷移證》、《畢業(yè)生就業(yè)介紹信》到市公安局辦理落戶手續(xù)；到非國有單位就業(yè)、自主擇業(yè)和外地生源的中專畢業(yè)生，經(jīng)人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理后，由人事代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理落戶。 39．對(duì)入學(xué)時(shí)沒有辦理戶口遷移的應(yīng)屆全日制普通高等院校畢業(yè)生，可持《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》、相關(guān)手續(xù)和戶口簿到戶口所在地派出所直接將戶口遷出，到就業(yè)所在地人事或教育部門辦理報(bào)到和落戶手續(xù)；農(nóng)業(yè)戶口的根據(jù)本人意愿，落戶時(shí)可按城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口落戶。 40．在異地工作的盤錦生源畢業(yè)生，允許戶口落回生源地。畢業(yè)生持《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》、《戶口遷移證》到縣（區(qū)）公安（分）局開具落戶通知單后，到原遷出地派出所辦理落戶。 六、財(cái)政補(bǔ)助和支持政策 41．到我市各類企業(yè)和縣以下事業(yè)單位工作的研究生，以及市組織、人事部門定向招聘的畢業(yè)研究生，確屬我市發(fā)展急需專業(yè)，且工作崗位與本人專業(yè)對(duì)口的，經(jīng)市組織、人事部門審核認(rèn)定，并簽訂在本單位服務(wù)5年以上的合同后，博士研究生 3年內(nèi)每月發(fā)給1000元津貼補(bǔ)助和8萬元的一次性住房補(bǔ)貼。碩士研究生3年內(nèi)每月發(fā)給500元的津貼補(bǔ)助和3萬元的一次性住房補(bǔ)貼。到財(cái)政撥款單位工作的研究生，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政設(shè)立的人才開發(fā)專項(xiàng)資金支付。對(duì)到各類企業(yè)及其他單位工作的研究生，所需經(jīng)費(fèi)由人才開發(fā)專項(xiàng)資金和用人單位按各50%的比例負(fù)擔(dān)。 42．對(duì)列入省“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類本科生計(jì)劃”的畢業(yè)生實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)到農(nóng)村中小學(xué)任教的師范類本科生的工資和保險(xiǎn)等待遇所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣財(cái)政按4：4：2的比例予以承擔(dān)。在校期間申領(lǐng)國家助學(xué)貸款且服務(wù)期滿兩年以上的，其本金和利息由政府代為償還；無助學(xué)貸款債務(wù)的，工作滿4年，其學(xué)費(fèi)由政府一次性返還，所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣財(cái)政按4：4：2的比例負(fù)擔(dān)。 43．扶持和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，其研究開發(fā)的項(xiàng)目可按照科技項(xiàng)目申報(bào)程序，經(jīng)專家評(píng)估論證后，優(yōu)先給予科技三項(xiàng)費(fèi)用支持。 44．市政府安排500萬元資金設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，安排300萬元設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)援助資金，專項(xiàng)用于為畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。各縣（區(qū)）政府也要按不少于150萬元的額度設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金，安排不少于100萬元的額度設(shè)立就業(yè)援助資金，為畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門對(duì)落實(shí)畢業(yè)生政策所需要的其他各項(xiàng)資金要做好預(yù)算安排，保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放。 45．各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就業(yè)場所、配套設(shè)施等要滿足和適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)需要。對(duì)為畢業(yè)生免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)，組織就業(yè)推薦、培訓(xùn)及日常工作等所需的經(jīng)費(fèi)，要根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)工作需要把此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)費(fèi)需求。 七、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù) 46．開啟畢業(yè)生就業(yè)的“綠色通道”。各級(jí)人事、勞動(dòng)部門要在人才市場和勞動(dòng)力市場設(shè)立專門的畢業(yè)生服務(wù)窗口，為畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。人才市場的服務(wù)窗口要為畢業(yè)生報(bào)到、落戶、檔案查詢、政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、求職、人事代理、就業(yè)手續(xù)辦理和檔案轉(zhuǎn)遞等提供“一站式”服務(wù)。 47．促進(jìn)供需見面。政府所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)除通過舉辦日常招聘會(huì)積極為畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)外，每年要組織若干次以促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)為主題的大型人才招聘會(huì)，為畢業(yè)生就業(yè)搭建交流平臺(tái)。對(duì)有求職意向登記入庫的畢業(yè)生要積極向用人單位推薦，實(shí)行有效的個(gè)性化服務(wù)。 48．拓展網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。市、縣（區(qū)）人事人才網(wǎng)要開辟專門的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)頁，及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生供求信息。要充分利用“中國東北畢業(yè)生人才市場”、全省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)以及遼西五市人才合作和省外人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，加快與勞動(dòng)力市場的連網(wǎng)貫通，為畢業(yè)生提供更加廣闊的就業(yè)空間。 49．加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的服務(wù)扶持力度。畢業(yè)生就業(yè)主管部門要在積極辦好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的基礎(chǔ)上，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供更加有效的服務(wù)。在搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，要在畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款擔(dān)保、稅費(fèi)減免、后續(xù)扶持等方面進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和提供服務(wù)，為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 50．加強(qiáng)大中專畢業(yè)生的就業(yè)宣傳工作。充分利用新聞媒體和各種渠道，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策、法規(guī)以及畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和用人單位先進(jìn)典型的宣傳，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)營造良好的輿論氛圍。 51．采取多種形式，有針對(duì)性的做好畢業(yè)生的思想教育工作。引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、誠信意識(shí)、安全意識(shí)，提高畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。 52．市、縣兩級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究制定有效的政策和措施。畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，積極做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，保證畢業(yè)生各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的貫徹落實(shí)。 53．加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)市相關(guān)部門和各縣（區(qū)）畢業(yè)生就業(yè)政策的落實(shí)、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)展、工作措施和成效等情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，并建立通報(bào)制度。對(duì)先進(jìn)典型要進(jìn)行表彰和宣傳，對(duì)存在的問題要限期改進(jìn)和提高。 54．各級(jí)政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從穩(wěn)定社會(huì)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，認(rèn)真履行促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)，把畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府的考核指標(biāo)體系，作為就業(yè)再就業(yè)的重要組成部分，加大工作力度。各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門、畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，按照各自的職責(zé)，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加高效、便捷的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)我市畢業(yè)生的充分就業(yè)。 盤錦市人民政府 二○○七年十二月二十六日 |
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