《盤錦市商品混凝土管理辦法》已經(jīng)2008年12月28日盤錦市第五屆人民政府第50次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

                                                                            市長 

                                                                    二○○九年一月三十日

        盤錦市商品混凝土管理辦法

    第一章總則

    第一條為改善城市環(huán)境，降低噪聲和粉塵污染，節(jié)約資源，確保工程質量，結合我市實際，制定本辦法。

    第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內商品混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、監(jiān)督和管理。

    第三條本辦法所稱商品混凝土（也稱預拌混凝土）是指使用水泥、骨料、外加劑等，實施集中攪拌，以商品形式通過運輸車提供給建設工地使用的混凝土拌合物。

    第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會負責強制使用商品混凝土的監(jiān)督管理工作。

    商業(yè)、公安、交通、環(huán)保、綜合執(zhí)法等部門按各自職責，配合做好商品混凝土的監(jiān)督管理工作。

    第二章混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設立和資質管理

    第五條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置，應符合建設規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求，合理布局，避免重復建設。

    第六條對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)實行資質管理制度。未取得商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質等級證書的，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營商品混凝土。

    第七條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按資質等級從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得擅自越級或超營業(yè)范圍經(jīng)營。

    第三章商品混凝土的供應和使用

    第八條市城市規(guī)劃區(qū)，大洼縣城、盤山新縣城規(guī)劃區(qū)內建設工程須使用商品混凝土。

    第九條應使用商品混凝土的區(qū)域內有下列情形之一的，由建設（開發(fā)）、施工單位提出申請，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會審核批準后，可以在現(xiàn)場攪拌混凝土：

    （一）建設工程為磚混結構的（混凝土基礎除外）。

    （二）因道路交通原因，運送商品混凝土專用車輛無法到達建設工地的。

    （三）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足，無法滿足建設工程需要的。

    （四）因建設工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的。

    （五）其它確需在建設工地現(xiàn)場攪拌的。

    第十條應使用商品混凝土的建設工程，建設（開發(fā)）、施工單位必須根據(jù)工程需要，與具備相應資質的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會備案。

    第十一條在建設工程招投標過程中，混凝土報價一律按現(xiàn)行定額的流態(tài)混凝土子目計價，進入直接費參加取費。

    第十二條商品混凝土供應價格由供需雙方合同約定，但不得超過物價管理部門核定的最高限價。

    第十三條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥應全部使用散裝水泥，使用商品混凝土的建設工程可享受推廣使用散裝水泥的相關優(yōu)惠政策。

    第十四條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按照供需合同的約定供應混凝土，不得拒絕供應小批量混凝土。使用商品混凝土的建設（開發(fā)）、施工單位應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場設置必要的停車場地。

    第十五條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門應視同特種車輛予以管理，并由市公安交通管理機構核發(fā)通行證。對商品混凝土攪拌運輸車、輸送泵車運送混凝土途中發(fā)生的一般交通違章行為，公安交通管理機構應事后處理。

    第十六條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運輸車輛應按照通行證規(guī)定的行車路線和行車時間行駛，并采取相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。商品混凝土運輸車輛應在規(guī)定的場地內沖洗，不得將沖洗的污水直接排入地下管道和河道內。

    第十七條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和使用單位必須建立健全質量保證體系，嚴格按照國家技術規(guī)范標準組織生產(chǎn)、使用和驗收商品混凝土，不得生產(chǎn)、銷售、使用不合格的商品混凝土。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須配備與資質等級相適應的實驗室。

    第十八條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按期向商業(yè)行政主管部門上報相關統(tǒng)計報表。

    第四章法律責任

    第十九條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)不符合國家技術標準的商品混凝土產(chǎn)品，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會按照相應法律、法規(guī)、規(guī)章實施處罰。

    第二十條使用商品混凝土的建設（開發(fā)）、施工單位有以下行為的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會按下列規(guī)定予以處罰：

    （一）建設工程違反本辦法第三章第十一條規(guī)定的，不予辦理工程招標手續(xù)。

    （二）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用商品混凝土的建設工程，責令其改正或停止施工。

    第二十一條建設（開發(fā)）、施工單位在建設工地攪拌混凝土污染環(huán)境，噪聲擾民的，由綜合執(zhí)法部門和環(huán)保部門在各自職責范圍內，依照有關法律、法規(guī)實施處罰。

    第二十二條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)商品混凝土的，由市商業(yè)局按照有關法律、法規(guī)處罰。

    第二十三條本辦法執(zhí)行中的具體問題由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會負責解釋。

    第二十四條本辦法自2009年3月1日起施行。