2016年，在市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，大洼區(qū)政府及各部門開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》、《盤錦市政府信息公開規(guī)定》和《盤錦市政務(wù)公開工作規(guī)定》，緊緊圍繞政府信息公開工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，積極回應(yīng)社會關(guān)切，加大政策解讀力度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站等平臺建設(shè)，強(qiáng)化督查和考核，進(jìn)一步提高了公開實(shí)效，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在全市聯(lián)動部門考核考評中獲得了第一名的好成績。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：
一、總體工作情況

    （一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

    區(qū)政府高度重視政府信息公開工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任組長，政府辦公室主任任副組長，政務(wù)公開辦公室副主任負(fù)責(zé)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，分別成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備了相關(guān)專兼職人員，確保了政府信息公開工作的順利開展。

    （二）《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》更新、完善情況

    我區(qū)各級政府及部門制定了建設(shè)信息公開指南，進(jìn)一步完善了信息公開機(jī)制，并對本單位的政府信息公開指南進(jìn)行定期復(fù)查，及時(shí)完善更新。各級政府及部門信息公開統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、年度報(bào)告等信息均需按期上報(bào)并加以公開。全年公開政府信息1000余條。

    （三）工作機(jī)制、制度建設(shè)及落實(shí)情況

    我區(qū)設(shè)有完善的政府信息公開工作考核制度，結(jié)合國家、省及本市工作要求，設(shè)置考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)，《大洼區(qū)2016年度政府信息公開工作績效考評內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》于2016年中下發(fā)，其中保障體系建設(shè)10分、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作60分、回應(yīng)和解讀10分、依申請公開10分、網(wǎng)站建設(shè)5分、公共咨詢服務(wù)電話5分。于2016年7月、12月展開考評，依據(jù)兩次考評及全面考核結(jié)果，確定各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直相關(guān)部門2016年度政府信息公開工作績效考評得分，并納入年終政府績效考評。

    （四）查閱場所建設(shè)情況

    利用各種載體，在辦公或公共場所設(shè)立活動點(diǎn)，設(shè)置咨詢臺、擺放宣傳板、懸掛宣傳標(biāo)語，利用12塊LED電子顯示屏公開、政府網(wǎng)站公開、向群眾發(fā)放便民服務(wù)手冊和政策宣傳資料，公開部門職能，解答群眾的政策咨詢問題，主動征求群眾的建議和意見。

    （五）政府網(wǎng)站情況

    區(qū)政府門戶網(wǎng)站按照國家、省、市要求，于7月份整改完畢，設(shè)立政府信息公開專欄，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息現(xiàn)均在專欄中更新發(fā)布。在政府門戶網(wǎng)站明顯位置開設(shè)“政府信息公開公示公告”，專門集中發(fā)布本轄區(qū)范圍內(nèi)、本部門負(fù)責(zé)管轄的政府公開信息。

    二、主動公開政府信息情況

    我區(qū)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，對行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果，均及時(shí)依法依規(guī)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等予以公開。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)在政府網(wǎng)站予以公開。我區(qū)始終把政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺，運(yùn)用新聞發(fā)言人、政府公報(bào)、政務(wù)微博等方式發(fā)布信息，由新媒體網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心設(shè)立的微信公眾號去年共發(fā)布900余條相關(guān)信息。積極發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心的作用，擴(kuò)大了信息的受眾面，提高了信息的影響力。其中組織開展了覆蓋全區(qū)范圍的“5.15”政務(wù)公開日宣傳活動，全部協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)公開，共接待1500余人，解答各類問題800余個(gè)，在咨詢現(xiàn)場免費(fèi)向市民發(fā)放各類服務(wù)指南及服務(wù)手冊8000余份，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評。

    三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況

    為更好的推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，我區(qū)第一時(shí)間將工作進(jìn)行細(xì)化分解，制定并下發(fā)《大洼區(qū)2016年重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作任務(wù)分解》，雙創(chuàng)政策匯編、財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置信息、重大建設(shè)項(xiàng)目信息、住房保障信息、國有企業(yè)信息、環(huán)境保護(hù)信息、食品藥品安全信息、審計(jì)報(bào)告等共計(jì)16項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息現(xiàn)均已在政府網(wǎng)站設(shè)有專欄，已發(fā)布350余條，并按照每月每項(xiàng)10條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)更新發(fā)布。各責(zé)任部門牽頭抓總，目標(biāo)明確，積極組織協(xié)調(diào)；各有關(guān)單位配合密切，認(rèn)真負(fù)責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)工作，確保了全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。

    四、政策解讀回應(yīng)情況

    我區(qū)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，對行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果，均及時(shí)依法依規(guī)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等予以公開。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)在政府網(wǎng)站予以公開。年中、年末公開反饋落實(shí)辦理情況。通過建言獻(xiàn)策活動，反映民情、代表民意、采納民智，進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作透明度。

    五、依申請公開工作詳細(xì)情況

    今年區(qū)市對各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直相關(guān)部門依申請公開工作接受、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范進(jìn)行了完善，統(tǒng)一了答復(fù)格式，推行答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化文本。對我區(qū)網(wǎng)站“依申請公開”欄目進(jìn)行了全面篩查，完善全區(qū)依申請公開指南、流程圖和申請表下載等服務(wù)。2016年共收到依申請公開5件，嚴(yán)格按照依申請公開流程，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向依申請公開人進(jìn)行答復(fù)，依申請公開人對答復(fù)結(jié)果無異議。其中申請公開關(guān)于七彩莊園所在土地合法性的相關(guān)材料和申請公開前進(jìn)農(nóng)村征地費(fèi)用的申請人對公開結(jié)果表示非常滿意，充分認(rèn)可政府的工作。

    六、政務(wù)服務(wù)開展情況

    2016年，大洼區(qū)認(rèn)真落實(shí)市委“1+8”文件精神，以簡政放權(quán)，優(yōu)化環(huán)境，轉(zhuǎn)變作風(fēng)為目標(biāo)，以便民利企為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化行政審批制度改革，歷時(shí)3個(gè)月的籌備，大洼區(qū)行政審批局于2016年8月24日批準(zhǔn)成立，8月30日掛牌運(yùn)行。在行政審批服務(wù)大廳，依據(jù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)程度，將承接和進(jìn)駐審批事項(xiàng)整合為80個(gè)審批服務(wù)窗口，并充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的優(yōu)勢，依托智慧政務(wù)的信息支撐作用，實(shí)現(xiàn)線下辦理與線上服務(wù)同步。

    七、建議提案辦理結(jié)果公開情況

    2016年，我區(qū)為認(rèn)真做好建議提案辦理工作，我市統(tǒng)一部署安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任任務(wù)，積極調(diào)查走訪，抓緊辦理落實(shí)。對建議提案辦理工作實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量，確保建議提案工作責(zé)任明確，措施到位。去年共建議提案118件，其中人大49件，政協(xié)69件。

    八、政府信息公開工作存在的問題及2017年工作安排

    過去的一年，我區(qū)在政府信息公開工作方面做了一些工作，取得了一定成效，但還存在需要改進(jìn)的問題：一是部分單位對政府信息公開工作重視程度不夠，政府信息公開工作發(fā)展不平衡；二是信息公開工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善和落實(shí)；三是部分單位主動公開的意識不強(qiáng)，依申請公開的辦理過于被動；四是信息公開工作人員的服務(wù)意識仍需增強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力有待提高。 

    2017年，我區(qū)將深入貫徹落實(shí)的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是充實(shí)政府信息公開內(nèi)容。以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓寬政府信息公開內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，強(qiáng)化財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。二是加強(qiáng)政府信息公開隊(duì)伍建設(shè)。通過開展培訓(xùn)等方式，提高政府信息公開隊(duì)伍信息公開的意識，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力和水平。我個(gè)人將繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性錘煉，克服不足，努力把政府信息公開工作做得更好，為大洼特色崛起貢獻(xiàn)自己的一份力量。三是強(qiáng)化對政府信息公開工作的監(jiān)督考評，全面提升政府信息公開工作實(shí)效。圍繞政府信息公開重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，制定科學(xué)、合理的績效考評指標(biāo)體系，認(rèn)真組織開展績效考評，確保信息公開工作落到實(shí)處。

 

大洼區(qū)人民政府   

2017年3月6日