2018年，市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及省市政務(wù)公開(kāi)工作要求，把政府信息公開(kāi)工作納入本部門(mén)重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新平臺(tái)，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，積極深入地開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作。

　　一、總體公開(kāi)情況

　　2018年，我局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、信息等多種形式，創(chuàng)新宣傳平臺(tái)，采取多種渠道，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息。局網(wǎng)站開(kāi)辟了“政務(wù)動(dòng)態(tài)、審計(jì)新聞、審計(jì)知識(shí)及法規(guī)、審計(jì)報(bào)告和公告、審計(jì)信息化、政務(wù)咨詢、黨紀(jì)建設(shè)”等欄目，及時(shí)更新欄目?jī)?nèi)容，把盤(pán)錦審計(jì)網(wǎng)作為審計(jì)政務(wù)公開(kāi)宣傳的窗口；同時(shí)，積極向市委市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、報(bào)刊，向《盤(pán)錦日?qǐng)?bào)》等投稿，及時(shí)報(bào)道審計(jì)工作，宣傳審計(jì)工作成果，擴(kuò)大審計(jì)影響，保障了廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至2018年12月末，我局通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等發(fā)布全市審計(jì)工作信息80余篇，通過(guò)民心網(wǎng)發(fā)布信息30余篇，市委、市政府和《盤(pán)錦日?qǐng)?bào)》等發(fā)布審計(jì)信息50余篇（次）；省審計(jì)廳等媒體發(fā)布信息30余篇（次），有效地提高了審計(jì)工作的透明度，提升了審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　一是權(quán)力清單公開(kāi)情況。按照市編辦和市政府政務(wù)公開(kāi)辦的要求，將2018版審計(jì)權(quán)力清單和責(zé)任清單、審計(jì)權(quán)力運(yùn)行流程圖等在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是政府信息公開(kāi)情況。全年共公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)執(zhí)法人員、審計(jì)執(zhí)法內(nèi)容及程序等相關(guān)信息106條。

　　三、推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”情況

　　1.推行了審計(jì)執(zhí)法公示制，及時(shí)公告審計(jì)執(zhí)法主體、公開(kāi)審計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)信息。一是按照市政府法制辦要求，將全局30名審計(jì)執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)等基礎(chǔ)信息通過(guò)局網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。二是將審計(jì)執(zhí)法依據(jù)以及審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、權(quán)限、審計(jì)工作程序及時(shí)限、審計(jì)工作紀(jì)律等內(nèi)容，通過(guò)局網(wǎng)站面向全社會(huì)進(jìn)行公示。三是制定了《盤(pán)錦市審計(jì)機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《盤(pán)錦市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，在局網(wǎng)站公示。

　　2.實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審前公告。實(shí)施審計(jì)前將審計(jì)組成員、審計(jì)地點(diǎn)、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)依據(jù)、實(shí)施審計(jì)的時(shí)間、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)的主要內(nèi)容、審計(jì)所遵循的原則、審計(jì)工作紀(jì)律、反映問(wèn)題的方式及要求、審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)組的公開(kāi)電話等內(nèi)容，在被審計(jì)單位顯要位置張貼公告，時(shí)間為一周，以便于廣泛征求和聽(tīng)取被審計(jì)單位干部職工對(duì)被審計(jì)人員和審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議，了解被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料中無(wú)法得到的情況和一些較為隱蔽的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的線索，增強(qiáng)了審計(jì)工作的透明度。

　　3.實(shí)行了審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度和審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度。我局將所有審計(jì)項(xiàng)目的施審科室、項(xiàng)目名稱(chēng)、審計(jì)組長(zhǎng)及主審、進(jìn)點(diǎn)時(shí)間、項(xiàng)目進(jìn)度、完成時(shí)間、審計(jì)成果等內(nèi)容以進(jìn)度表的形式在局內(nèi)予以定期通報(bào)，將各科室的審計(jì)項(xiàng)目攤在陽(yáng)光下、“曬”在全體人員面前，讓大家看看各科室到底做了哪些事。這種辦法既便于局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了工作透明度，又督促提高了全體審計(jì)人員的工作積極性和主動(dòng)性，從而使全體業(yè)務(wù)人員對(duì)各自干了哪些事，成績(jī)?nèi)绾?，也都心知肚明?/p>

　　4.實(shí)行了審計(jì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)反饋制。將審計(jì)人員姓名、審計(jì)程序執(zhí)行情況、審計(jì)人員廉潔自律和工作態(tài)度情況、審計(jì)工作的客觀公正情況、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容制成審計(jì)人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)反饋卡，由審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)帶到被審計(jì)單位。審計(jì)結(jié)束后，由被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議，將反饋卡寄回審計(jì)機(jī)關(guān)。

　　5.實(shí)行審計(jì)跟蹤回訪檢查制。審計(jì)機(jī)關(guān)組成跟蹤回訪檢查組，不定期到被審計(jì)單位調(diào)查了解審計(jì)人員審計(jì)執(zhí)法和執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律的情況，認(rèn)真聽(tīng)取被審計(jì)單位的意見(jiàn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反映。

　　6.公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算。按照市政府要求，我局對(duì)2017年部門(mén)決算、2018年部門(mén)預(yù)算進(jìn)行了公開(kāi)，并公開(kāi)到功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目。

　　四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況

　　根據(jù)市政府要求，在政府網(wǎng)站和局網(wǎng)站設(shè)立“審計(jì)報(bào)告和公告”專(zhuān)欄，對(duì)部分審計(jì)報(bào)告面向全社會(huì)公開(kāi)。12月底前，已在“審計(jì)報(bào)告和公告”欄目公開(kāi)部分審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果等信息11篇，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　五、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

　　對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大審計(jì)項(xiàng)目在一定范圍內(nèi)實(shí)行了審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。如每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)束后，我局都受市政府委托，向市人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)報(bào)告審計(jì)工作情況以及審計(jì)查出問(wèn)題的整改結(jié)果，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，促進(jìn)了財(cái)經(jīng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，確保了社會(huì)各界對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)享有知情權(quán)。同時(shí)，我局還安排專(zhuān)門(mén)科室人員及時(shí)關(guān)注局門(mén)戶網(wǎng)站、民心網(wǎng)、市政府網(wǎng)站下設(shè)的政民互動(dòng)欄目，密切關(guān)注各類(lèi)社會(huì)關(guān)切信息，發(fā)現(xiàn)有關(guān)審計(jì)工作內(nèi)容的，及時(shí)予以回復(fù)或辦理。

　　六、依申請(qǐng)公開(kāi)工作詳細(xì)情況

　　2018年，我局無(wú)論是網(wǎng)上受理、信件受理，還是機(jī)關(guān)當(dāng)面受理等渠道，均未收到信息公開(kāi)的合理申請(qǐng)。

　　七、信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議及訴訟情況

　　2018年，我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟情況。

　　八、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

　　受市政府委托,我局于7月26日向市八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議作了《關(guān)于2017年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，市人大常委會(huì)就審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作提出了4條審議意見(jiàn)。我局對(duì)市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，同時(shí)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，主要從四個(gè)方面進(jìn)一步落實(shí)好市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)。一是按照審計(jì)全覆蓋要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金全口徑、全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政資金配置，切實(shí)盤(pán)活存量、用好增量，避免財(cái)政資金形成“二次沉淀”，提高資金使用績(jī)效。二是加強(qiáng)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，當(dāng)好政策措施落實(shí)的“督查員”，推動(dòng)國(guó)家重大政策措施和省委省政府、市委市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)政令暢通。三是繼續(xù)加強(qiáng)民生等公共資金和項(xiàng)目的審計(jì)，當(dāng)好公共資金和群眾利益的“守護(hù)神”，維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改力度，確保整改到位，同時(shí)探索建立審計(jì)整改公告制度，增強(qiáng)審計(jì)整改工作的公開(kāi)性、透明性。

　　九、制度機(jī)制建設(shè)情況

　　1.市審計(jì)局黨組高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，將其納入重要工作日程，成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的推行政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其人員由局法制綜合科、辦公室有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的籌劃組織、撰稿審查、審批發(fā)布、教育培訓(xùn)、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。同時(shí)，建立了政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制，各科室負(fù)責(zé)人為本科室政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，對(duì)分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)；各分管局長(zhǎng)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。在政務(wù)公開(kāi)工作上形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

　　2.完善了《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》，制定了《政府信息公開(kāi)工作協(xié)調(diào)辦法》和《政府信息公開(kāi)工作保密審查辦法》；積極參加市政務(wù)公開(kāi)辦組織的培訓(xùn)和“5.15”政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，按照要求，嚴(yán)格加強(qiáng)了對(duì)局內(nèi)政務(wù)公開(kāi)信息的審核、管理機(jī)制，防止因公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的發(fā)生。

　　2018年我局的政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)，但與先進(jìn)單位相比，特別是與廣大人民群眾和社會(huì)各界的期望相比，仍然存在差距和不足。如信息公開(kāi)的力度有待加強(qiáng)、公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范性有待改善、公開(kāi)的形式比較單一等。

　　2019年，我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市政府信息公開(kāi)工作要求，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，進(jìn)一步健全信息公開(kāi)機(jī)制，深化主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)審計(jì)信息解讀，創(chuàng)新信息公開(kāi)渠道，不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)提升政府信息公開(kāi)的效果和水平。

　　盤(pán)錦市審計(jì)局

　　2019年3月26日