2018年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕23號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》（遼政辦〔2018〕27號）和《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作安排的通知》（盤政辦函〔2018〕20號）等一系列文件，結(jié)合省2017年政務(wù)公開第三方評估存在問題的改進(jìn)意見，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作，全市各級政府及相關(guān)部門共公開政府信息33240條，其中門戶網(wǎng)站公布信息6340條，依申請公開384件，辦結(jié)率達(dá)100%，圓滿的完成了全年各項工作?，F(xiàn)將盤錦市2018年度政府信息工作完成情況及2019年工作安排報告如下：
　　
　　一、 2018年政府信息公開工作完成情況
　　
　　（一）針對2017年度政務(wù)公開第三方評估建議的改進(jìn)情況
　　
　　通過2017年度政務(wù)公開第三方評估工作，盤錦市政府對政務(wù)公開工作的重視程度進(jìn)一步提高，工作的主動性更強(qiáng)，對公開工作重點(diǎn)任務(wù)的把握也更加精準(zhǔn)。同時圍繞課題組反饋的《盤錦市政府2017年度政務(wù)公開第三方評估報告》提出的改進(jìn)建議開展了專項自查，提出了具體的整改措施并逐步推進(jìn)。主要做了以下兩個方面工作：
　　
　　1、 著力推進(jìn)“五公開”涉及信息、內(nèi)容公開工作
　　
　　盤錦市不斷找差距，補(bǔ)短板。圍繞2017年評估工作主要問題，盤錦市政府在2018年以助力“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”為目標(biāo)，結(jié)合前期工作實際，重點(diǎn)公開減稅降費(fèi)與降低要素成本、深化“放管服”改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國資國企改革、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、防范金融風(fēng)險等信息。通過“重強(qiáng)抓”，公開“五公開”涉及信息128條。
　　
　　2、 深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
　　
　　2017年評估結(jié)果顯示，盤錦市政府在權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域某些信息公開落實不到位。2018年，盤錦市圍繞省規(guī)定公開的19項內(nèi)容，相繼設(shè)立了20項政務(wù)公開重點(diǎn)欄目，內(nèi)含63個子欄目，涉及36個部門。市政務(wù)公開辦印發(fā)了《關(guān)于政府網(wǎng)站開設(shè)政務(wù)公開重點(diǎn)工作專欄有關(guān)工作的通知》，完善了公開渠道，開辟了重點(diǎn)信息報送通道，對擬公開信息做了詳細(xì)指引，形成了完整的公開目錄。市本級報送通道建成后，相關(guān)部門行動快、措施多、力度大，保證了本行業(yè)信息公開質(zhì)量和時效。
　　
　?。ǘ?018年度政府信息工作成效
　　
　　1、穩(wěn)增長信息公開方面。盤錦市政府通過門戶網(wǎng)站政務(wù)公開板塊下的“財政收支”子版塊，對2018年全年財政預(yù)算執(zhí)行情況按月份進(jìn)行了信息公開，同時對財政執(zhí)行特點(diǎn)、財政收支增加變化原因和收支運(yùn)行中社會比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀。在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”板塊下“審計信息”子版塊對盤錦市重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果進(jìn)行公開，同時按季度對貫徹落實跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行了單獨(dú)說明。在門戶網(wǎng)站“通知公告”的板塊以盤錦市財政局、盤錦市發(fā)改委等部門發(fā)布通告的形式對盤錦市政府行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單進(jìn)行公開并實時更新。在“政務(wù)公開重點(diǎn)領(lǐng)域”板塊下的“減稅降費(fèi)降低要素成本”子模塊按季度對盤錦市行政審批局官網(wǎng)，對各類建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案，以及實施過程等詳細(xì)信息以項目名稱、受理部門、申請人、申請日期等要素條件進(jìn)行查詢的方式予以公開。
　　
　　2、促改革信息公開方面。2018年盤錦市政府部門權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項目錄、投資核準(zhǔn)事項清單、國家職業(yè)資格目錄清單、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄，對權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項目錄的調(diào)整依據(jù)和層級等內(nèi)容進(jìn)行解讀說明。在門戶網(wǎng)站首頁設(shè)立了“減權(quán)放權(quán)”反饋意見箱，對反饋意見信息匯總情況動態(tài)實時更新。在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”板塊下“營改增”、“減稅降費(fèi)”、“政府預(yù)算報告”和“部門預(yù)算信息”子板塊對國家營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展，新出臺的減稅、降費(fèi)政策措施，保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，政府預(yù)決算、部門預(yù)決算（三公經(jīng)費(fèi)）等信息分類進(jìn)行集中公開。
　　
　　3、調(diào)結(jié)構(gòu)信息公開方面。市政府在門戶網(wǎng)站政務(wù)公開產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息。
　　
　　4、惠民生信息公開方面。及時公開重污染天氣等工作進(jìn)展、成效，公開集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報告，公開“河長制”工作方案、考核辦法及有關(guān)工作制度以及市總河長、河長名單等相關(guān)信息，集中公開對縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況監(jiān)測報告，包括改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收認(rèn)定情況，公開衛(wèi)生、食品安全領(lǐng)域相關(guān)信息。
　　
　　5、防風(fēng)險信息公開方面。公開保障性安居工程、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策、棚戶區(qū)改造任務(wù)、進(jìn)度及完成情況按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)；按年公布城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等；統(tǒng)一發(fā)布征地信息及時發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，公開重大風(fēng)險隱患排查信息等。
　　
　　6、全面推進(jìn)重大建設(shè)項目、公共資源配置和公益事業(yè)三大領(lǐng)域信息公開方面。盤錦市圍繞國家和省政府推進(jìn)重大建設(shè)項目、公共資源和公益事業(yè)三大領(lǐng)域信息公開文件要求，市政府辦印發(fā)了《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知》（盤政辦〔2018〕35號），《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知》（盤政辦〔2018〕36號），《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知》（盤政辦〔2018〕37號）等三個文件。市政府門戶網(wǎng)站開辟了三大領(lǐng)域信息公開子欄目16個，對擬公開信息做了詳細(xì)說明，相關(guān)部門保障了三大領(lǐng)域信息公開質(zhì)量和時效，已公開相關(guān)政府信息942條。
　　
　　7、政務(wù)參與和回應(yīng)關(guān)切工作方面。與2017年度政務(wù)公開評估結(jié)果相比，盤錦市政府在加大政務(wù)公開宣傳力度，以公眾需求為導(dǎo)向主動解讀政府出臺的方針政策方面取得明顯進(jìn)步，成績也顯著提高。市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，充分利于新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會等方式，主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切。各縣區(qū)政府、市政府各部門按照“誰起草、誰解讀”的原則。做到政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。2018年回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)16次。
　　
　　8、建議提案辦理結(jié)果全面公開。2018年市、縣區(qū)辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案314件，公開率100%。
　　
　　9、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作扎實推進(jìn)。發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項目錄及辦事指南，公開服務(wù)事項一網(wǎng)通辦。
　　
　　10、政府信息公開能力建設(shè)扎實推進(jìn)。通過網(wǎng)站內(nèi)容監(jiān)測、技術(shù)監(jiān)測和實地考察，盤錦市政府門戶網(wǎng)站能夠按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》對政府網(wǎng)站的功能性、集約性、安全性、實用性建設(shè)把握較好，以國務(wù)院辦公廳全國政府網(wǎng)站普查標(biāo)準(zhǔn)未出現(xiàn)單項否決事項。2018年以來，省政府網(wǎng)站對盤錦市網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)管，在12次抽檢中合格率100%。同時，盤錦市所轄區(qū)（縣）和委辦局政府網(wǎng)站開展常態(tài)化監(jiān)督檢查工作，適時公開抽查結(jié)果。主動公開、依申請公開、保密審查、考核評議、投訴舉報、年度報告等制度建設(shè)完備，依申請公開網(wǎng)絡(luò)、傳真、信函等渠道齊全，流程圖簡便易懂，答復(fù)時限、答復(fù)形式及答復(fù)內(nèi)容規(guī)范，2018年共收到群眾依申請公開件384件，15個工作日內(nèi)均得到規(guī)范的回復(fù)，無行政復(fù)議和行政訴訟敗訴發(fā)生。
　　
　　二、2019年政府信息公開工作安排
　　
　　一是抓好黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府有關(guān)政府信息公開決策部署的貫徹落實，深入推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)制度和平臺建設(shè)。
　　
　　二是抓好修訂后的政府信息公開條例的組織實施。
　　
　　三是抓好政府信息公開機(jī)制制度建設(shè)，強(qiáng)化政府規(guī)章公眾意見征集工作，強(qiáng)化行政規(guī)范性文件公眾意見征集工作。
　　
　　四是抓好政府信息公開信息化建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化。
　　
　　五是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開推進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀工作。
　　
　　六是抓好公共企事業(yè)單位信息公開。
　　
　　七是抓好政府信息公開基礎(chǔ)性工作。
　　
　　附件：附件2018年政府信息公開情況統(tǒng)計表.doc