盤錦市群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況（第三十五批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 行政 區(qū)域 |
污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問責(zé) 情況 |
| 1 | 6791 | 一是遼寧振興造紙廠污水池過萬畝，污水池內(nèi)黑水一片，氣味難聞，每年春秋季節(jié)水鳥成片死亡，居民癌癥患者逐漸增多。二是盤錦市遼河口濕地百泰旅游區(qū)的遼河口葦海濕地旅游區(qū)建在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)，破壞濕地環(huán)境修建木棧道，大量游客進(jìn)入核心區(qū)嚴(yán)重影響了鳥類的生長繁殖；當(dāng)?shù)卣凵喜m下，對督察組要求拆除的違法建筑，只拆除了面子上的部分建筑，游葦蕩的小木船、碼頭、水泥管住宿、餐廳及辦公接待區(qū)等建筑根本不打算拆除，計(jì)劃待5月25日督察組離開遼寧后，繼續(xù)開展核心區(qū)旅游，恢復(fù)收費(fèi)，違法建筑繼續(xù)營業(yè)。 | 遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) | 水污染、生態(tài)污染 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。 1、“遼寧振興造紙廠污水池過萬畝，污水池內(nèi)黑水一片，氣味難聞，每年春秋季節(jié)水鳥成片死亡，居民癌癥患者逐漸增多?！贝送对V情況不屬實(shí)。接到受理信訪事項(xiàng)交辦函后，遼河口環(huán)保分局于5月30日對遼寧振興造紙廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站處理后進(jìn)入氧化塘沉降處理后尾水進(jìn)入蘆葦表流濕地，不外排，不存在污水池內(nèi)黑水一片，氣味難聞現(xiàn)象。5月30日到31日，盤錦市林業(yè)和園林綠化局組織工作人員進(jìn)行實(shí)地核查，在遼寧振興造紙廠未發(fā)現(xiàn)非正常死亡的鳥類，也沒有發(fā)現(xiàn)水鳥成片死亡的事情，林園局在每年春秋季節(jié)，對鳥類遷徙進(jìn)行監(jiān)測調(diào)查，均沒有發(fā)現(xiàn)成片鳥類死亡的事件。遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源和社會保障局提供了東郭鎮(zhèn)居民2012年至2017年6年來的惡性腫瘤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)對比分析患癌人員數(shù)量呈下降趨勢。2、“盤錦市遼河口濕地百泰旅游區(qū)的遼河口葦海濕地旅游區(qū)建在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)，破壞濕地環(huán)境修建木棧道，大量游客進(jìn)入核心區(qū)嚴(yán)重影響了鳥類的生長繁殖” 此投訴情況不屬實(shí)。盤錦市林業(yè)和園林綠化局實(shí)地核查，遼河口自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)沒有旅游設(shè)施，不存在游客進(jìn)入核心區(qū)影響鳥類棲息繁殖事件。3、“當(dāng)?shù)卣凵喜m下，對督察組要求拆除的違法建筑，只拆除了面子上的部分建筑，游葦蕩的小木船、碼頭、水泥管住宿、餐廳及辦公接待區(qū)等建筑根本不打算拆除，計(jì)劃待5月25日督察組離開遼寧后，繼續(xù)開展核心區(qū)旅游，恢復(fù)收費(fèi)，違法建筑繼續(xù)營業(yè)?！贝送对V情況不屬實(shí)。遼河口國家級自然保護(hù)區(qū)行業(yè)主管部門盤錦市林業(yè)和園林綠化局，遵循《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)遼河口自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題整改和生態(tài)恢復(fù)工作實(shí)施方案的通知》（盤政發(fā)【2017】4號）文件精神。根據(jù)方案第三部分整改措施中：“著力實(shí)施實(shí)驗(yàn)區(qū)治理工程。對實(shí)驗(yàn)區(qū)未批先建批建不符的項(xiàng)目立即進(jìn)行關(guān)閉，2018年末前對仍不能補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的旅游項(xiàng)目予以拆除并恢復(fù)原貌?！庇稳斒幍男∧敬?、碼頭、水泥管住宿、餐廳及辦公接待區(qū)等建筑相關(guān)設(shè)施建設(shè)在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，目前正在補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)工作，上述設(shè)施仍處于封閉關(guān)停狀態(tài)，在補(bǔ)辦手續(xù)工作完成之前禁止使用，如2018年底前仍未能補(bǔ)辦手續(xù)，將對上述設(shè)施進(jìn)行徹底拆除，恢復(fù)生態(tài)原貌。不存在“欺上瞞下”行為。 其他處理情況：對盤錦遼河口百泰旅游公司“遼河口紅海灘”違法建設(shè)項(xiàng)目問題，盤錦市環(huán)保局遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)保分局于2017年3月20日下達(dá)《盤錦市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書》：1、要求該企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，采取有效治理措施消除環(huán)境污染。2、行政處罰20萬元。目前，罰款已繳納，違法旅游設(shè)施已封停。 |
不屬實(shí) | 盤錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)加強(qiáng)對該區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，防止水體污染、氣味擾民現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)加大對盤錦市遼河口自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)管理力度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止環(huán)境違法行為的發(fā)生。 | 無 |
| 2 | 6800 | 來信：2016年6-10月，盤錦市遼河油田華油公司經(jīng)理田某某指使人員在兩個(gè)池塘掩埋油泥2000噸左右。2017年3月因群眾舉報(bào)，公安局立案偵查期間，該公司安排人員將大量油泥挖出運(yùn)走，并伙同公安局辦案人員弄虛作假，只認(rèn)定非法填埋油泥幾十噸。舉報(bào)人稱公安局辦案人員掩蓋真相，避重就輕，配合遼河油田華油公司田某某、李某弄虛作假，希望將田某某、李某等不法分子繩之以法. | 興隆臺區(qū) | 其他 | 1、“2016年6-10月，盤錦市遼河油田華油田某某指使人員在兩個(gè)池塘掩埋油泥2000噸左右”舉報(bào)情況不屬實(shí)。2017年4月19日，盤錦市公安局對華油油泥案件進(jìn)行現(xiàn)場勘查，經(jīng)查實(shí)：在華油環(huán)保工程公司院內(nèi)東北角長約200米、寬約50米的魚池內(nèi)，發(fā)現(xiàn)大量被泥土掩埋的危險(xiǎn)廢物油泥（據(jù)初步估算1000余立方米油泥和土的混合物，經(jīng)分揀后，油泥約為80余噸），與“掩埋油泥2000噸”數(shù)量不符。盤錦市公安局經(jīng)調(diào)查取證，查明犯罪嫌疑人于某（男，45歲，華油公司職工），自2013年8月至2015年8月任華油環(huán)保工程公司油泥隊(duì)隊(duì)長期間，多次指使外雇工朱某某、孟某某、趙某某等人，將危險(xiǎn)廢物油泥扔進(jìn)該公司院內(nèi)東北角魚池內(nèi)，累計(jì)80余噸，犯罪嫌疑人于某對違法犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。與“2016年6-10月，盤錦市遼河油田華油公司經(jīng)理田某某指使人員”情況不符。2、“2017年3月因群眾舉報(bào)，公安局立案偵查期間，該公司安排人員將大量油泥挖出運(yùn)走，并伙同公安局辦案人員弄虛作假，只認(rèn)定非法填埋油泥幾十噸”舉報(bào)情況不屬實(shí)。2017年3月，盤錦市環(huán)保局在工作中發(fā)現(xiàn)遼河油田華油環(huán)保工程公司將大量危險(xiǎn)廢物油泥傾倒于該公司院內(nèi)東北角魚池內(nèi)并掩埋。市環(huán)保局將此案移交市公安局立案查處。盤錦市公安局當(dāng)即抽調(diào)精干力量組成“4.20”專案組，對此案開展偵查。偵查期間，盤錦市公安局依法進(jìn)行現(xiàn)場勘查及證物保全，不存在“該公司安排人員將大量油泥挖出運(yùn)走，并伙同公安局辦案人員弄虛作假”情況?，F(xiàn)場查實(shí)的1000余立方米油泥和土的混合物，在公安和環(huán)保部門監(jiān)督下，企業(yè)進(jìn)行分揀，分揀后油泥80余噸，不存在“將2000噸油泥只認(rèn)定非法填埋油泥幾十噸”情況。3、“舉報(bào)人稱公安局辦案人員掩蓋真相，避重就輕，配合遼河油田華油公司田某某、李某弄虛作假，希望將田某某、李某等不法分子繩之以法”舉報(bào)情況不屬實(shí)。在案件辦理過程中，盤錦市公安局高度重視案件現(xiàn)場的勘查及證物的提取、保全工作。一是組織環(huán)保監(jiān)測和刑事技術(shù)部門對現(xiàn)場勘查，制作勘驗(yàn)筆錄；二是對現(xiàn)場清理出的1000余噸油泥和土的混合物妥善存放并嚴(yán)格分揀，并對清理經(jīng)過、清理人員、運(yùn)輸工具、存放地點(diǎn)都進(jìn)行詳細(xì)記錄。三是在公安、環(huán)保及華油環(huán)保公司人員在場情況下，對分揀出的油泥進(jìn)行稱重并出具記錄。 盤錦市公安局在偵辦華油環(huán)保工程公司污染環(huán)境案件全過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格公正依法辦案。并在案件辦理中進(jìn)行深挖，發(fā)現(xiàn)華油現(xiàn)任油泥隊(duì)長李某傾倒并掩埋油泥70余噸的犯罪事實(shí)移交檢察院審理，不存在掩蓋事實(shí)真相、避重就輕和弄虛作假行為。 |
不屬實(shí) | 對犯罪嫌疑人于某、李某非法傾倒危險(xiǎn)廢物油泥并掩埋行為，盤錦市公安局已對兩名犯罪嫌疑人提請批準(zhǔn)逮捕，盤錦市興隆區(qū)檢察院對案件進(jìn)行了審理，認(rèn)為于某、李某犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，涉嫌污染環(huán)境犯罪，將擇日宣判。 | 無 |
| 3 | 6819 | 來信：盤錦市盤錦泰為汽車城不安裝消防設(shè)施違規(guī)開業(yè)經(jīng)營，不按國家規(guī)定在交易廳建出入口和車道，置經(jīng)營于安全隱患中，汽修噴漆嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。 | 雙臺子區(qū) | 大氣污染 | 2017年5月30日、31日，盤錦市雙臺子區(qū)環(huán)保局聯(lián)合盤錦市公安局雙臺子區(qū)分局遼河派出所進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)查： 盤錦博景實(shí)業(yè)有限公司盤錦泰為汽車文化城項(xiàng)目位于盤錦市雙臺子區(qū)遼河南岸，雙興南路東、科技街南、溝海鐵路西、新工街北，總占地面積130040平方米，實(shí)際總建筑面積26.5萬平方米。項(xiàng)目主要由二手車交易市場、汽配區(qū)組成。目前二手車交易市場（1#樓）功能為二手汽車交易、評估、金融、過戶場所，可容納汽車1200輛；汽配區(qū)（4#-12#樓、14#-20#樓）實(shí)際建設(shè)302戶，目前已經(jīng)入住124戶，其中經(jīng)營汽修、噴漆業(yè)戶為49戶，其余75戶為物流、汽車裝飾、洗車、潤滑油經(jīng)銷、輪胎經(jīng)銷等。 1、“不安裝消防設(shè)施違規(guī)開業(yè)經(jīng)營，不按國家規(guī)定在交易廳建出入口和車道，置經(jīng)營于安全隱患中”舉報(bào)情況不屬實(shí)。經(jīng)盤錦市雙臺子區(qū)公安消防大隊(duì)核實(shí)盤錦泰為汽車文化城已經(jīng)取得市消防局《建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收意見書》及盤錦市雙臺子區(qū)公安消防大隊(duì)《公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查合格證》，并且設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓、室外消火栓、機(jī)械防煙系統(tǒng)、機(jī)械排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播、疏散指示標(biāo)志、13個(gè)安全出口（完全滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）規(guī)范規(guī)定的人員疏散逃生要求）等消防設(shè)施，不存在沒有消防設(shè)施及安全隱患的問題。 2、“汽修噴漆嚴(yán)重污染周邊環(huán)境”舉報(bào)情況不屬實(shí)。該項(xiàng)目汽配區(qū)（4#-12#樓、14#-20#樓）實(shí)際入住汽修、噴漆業(yè)戶為49戶，主要分布在3-11#及30#樓，其中39戶為汽修、9戶為專業(yè)噴漆、1戶為4S店。5月31日、6月1日，盤錦市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對該項(xiàng)目汽配區(qū)廠界大氣環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測時(shí)各業(yè)戶均正常運(yùn)營。由盤錦市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站出具的監(jiān)測報(bào)告[盤環(huán)監(jiān)（其它）字2017第070號]顯示，苯系物濃度值低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，不存在嚴(yán)重污染周邊環(huán)境現(xiàn)象。 |
不屬實(shí) | 盤錦市雙臺子區(qū)政府責(zé)成區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)對盤錦泰為汽車文化城日常監(jiān)管，增加現(xiàn)場檢查及環(huán)境監(jiān)測頻次，發(fā)現(xiàn)廢氣超標(biāo)排放現(xiàn)象立即嚴(yán)肅查處。 | 無 |
| 4 | 6848 | 大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)盤錦朋信工程設(shè)備服務(wù)有限公司大洼第四分公司、盤錦眾晟建筑材料制品有限公司和盤錦鴻晟建筑材料制品有限公司等三家企業(yè)無環(huán)保手續(xù)，無任何環(huán)保設(shè)施，生產(chǎn)過程中排放污染物對周邊農(nóng)田、水源造成嚴(yán)重污染和破壞。 | 大洼區(qū) | 其他 | 5月30日，盤錦市大洼區(qū)環(huán)保局會同大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)核實(shí)：1、“大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)盤錦朋信工程設(shè)備服務(wù)有限公司大洼第四分公司、盤錦眾晟建筑材料制品有限公司和盤錦鴻晟建筑材料制品有限公司等三家企業(yè)”舉報(bào)不屬實(shí)。群眾反映的大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)三家企業(yè)實(shí)際為一家企業(yè)，名為盤錦鴻晟建筑材料制品有限公司（曾用名盤錦朋信工程設(shè)備服務(wù)有限公司大洼第四分公司和盤錦眾晟建筑材料制品有限公司）。企業(yè)于2015年2月停產(chǎn)至今，環(huán)保部門多次檢查，企業(yè)未生產(chǎn)。2、企業(yè)無環(huán)保手續(xù)”舉報(bào)屬實(shí)。企業(yè)2014年建廠，同年5月投入生產(chǎn)，未辦理環(huán)保手續(xù)。2015年2月，縣環(huán)保局檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未辦理環(huán)保手續(xù)，擅自生產(chǎn)，對企業(yè)下達(dá)了《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》（大環(huán)罰【2015】11號），責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)，處罰15萬元，罰款已經(jīng)繳納。2016年6月企業(yè)編制了現(xiàn)狀環(huán)評報(bào)告，已經(jīng)報(bào)市環(huán)保局等待審批。3、“無任何環(huán)保設(shè)施”舉報(bào)不屬實(shí)。企業(yè)建成脈沖式布袋除塵設(shè)施和污水沉降池及污水循環(huán)處理池。2016年5月，企業(yè)又新建了封閉廠房、封閉料倉和重新建設(shè)污水沉降池及污水循環(huán)處理池。4、“生產(chǎn)過程中排放污染物對周邊農(nóng)田、水源造成嚴(yán)重污染和破壞”舉報(bào)不屬實(shí)。企業(yè)污水經(jīng)沉降池后循環(huán)使用，不外排；企業(yè)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的粉塵經(jīng)布袋除塵設(shè)施除塵，企業(yè)周邊無水源地。大洼區(qū)環(huán)保局及臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，2014年至今未接到過此類投訴事項(xiàng)。因此，未對周邊農(nóng)田、水源造成嚴(yán)重污染和破壞。 | 部分屬實(shí) | 企業(yè)現(xiàn)狀環(huán)評報(bào)告已經(jīng)報(bào)盤錦市環(huán)保局，等待審批。在此期間，大洼區(qū)環(huán)保局將加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，在審批和驗(yàn)收前如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有擅自生產(chǎn)的違法行為，將依法嚴(yán)厲查處。 |
無 |
| 5 | 6982 | 來信：雙臺子區(qū)東油大院小區(qū)南門附近有一家露天燒烤，每天4點(diǎn)經(jīng)營至晚上10點(diǎn)，油煙擾民。 | 雙臺子區(qū) | 油煙 | 2017年5月30日、31日，盤錦市雙臺子區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法、公安、市場監(jiān)督等部門對全區(qū)違規(guī)露天燒烤行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并對遼河街道延風(fēng)社區(qū)東油小區(qū)南北巷道進(jìn)行夜間抽查。檢查發(fā)現(xiàn)，東油小區(qū)巷道內(nèi)確有一個(gè)露天燒烤攤位在經(jīng)營，油煙較大，舉報(bào)情況屬實(shí)。該攤位攤主是王某某，女，戶籍地：遼河街道延風(fēng)社區(qū)。王某某占道露天燒烤的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條和《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第十一條的規(guī)定。 |
屬實(shí) | 鑒于調(diào)查的違法事實(shí)，盤錦市雙臺子區(qū)政府高度重視，責(zé)成綜合執(zhí)法部門依法依規(guī)處理。2017年5月31日，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條和《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十條的規(guī)定，盤錦市城市管理綜合行政執(zhí)法局雙臺子區(qū)執(zhí)法大隊(duì)對王某某及其共同經(jīng)營者李某某下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》（盤綜執(zhí)停通字[2017]第126號），要求其立即停止違法占道露天燒烤行為。6月1日，王某某和李某某書面承諾不再違規(guī)露天燒烤。 雙臺子區(qū)政府要求綜合執(zhí)法、環(huán)保等部門，加大對違規(guī)露天燒烤行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一處、取締一處，維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生，避免油煙擾民。 |
無 |
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