商業(yè)物質(zhì)

供銷

【概況】

    全市供銷系統(tǒng)圍繞“46112”奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工強(qiáng)化市場觀念和效益觀念，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索合作經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全市供銷社系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)商品經(jīng)營銷售額4.96億元，比年初計(jì)劃4億元增加0.96億元，比上年增加27.2%；實(shí)現(xiàn)利稅600萬元，與上年持平；全系統(tǒng)共新建和規(guī)范各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織131個，超出計(jì)劃31個。

【企業(yè)改革】

    全市各級供銷社不斷深化改革，創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，調(diào)整經(jīng)營策略和營銷方式，搞活經(jīng)營，挖掘內(nèi)部潛力，形成自我加壓，多方重視，層層關(guān)注的氛圍。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以社企職能分開、建立出資人制度為突破口，把創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理，開拓經(jīng)營渠道，完善規(guī)章制度作為工作的著力點(diǎn)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)一步完善，產(chǎn)權(quán)更加清晰，責(zé)權(quán)更加明確，使社有企業(yè)初步形成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場競爭主體，逐步走上健康發(fā)展的道路。新組建的盤錦市舊貨物資交易市場采用全新管理理念和經(jīng)營方式，初步實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。盤錦供銷大廈堅(jiān)持抓改造，促發(fā)展，提高企業(yè)參與市場競爭的能力，進(jìn)一步壯大企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展后勸。全市供銷社系統(tǒng)把安置下崗職工列入了重要議事日程，在問題多、難度大的情況下，能夠利用各種政策，尋求多方支持，千方百計(jì)安置職工，僅盤山縣社直屬企業(yè)就有800人履行退出再就業(yè)中心手續(xù)，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

【為農(nóng)服務(wù)】

    在為農(nóng)服務(wù)方面，供銷社企業(yè)仍然發(fā)揮著主力軍的作用。2001年，全市供銷社系統(tǒng)供應(yīng)化肥67098標(biāo)噸，農(nóng)藥855噸，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，占領(lǐng)了農(nóng)資市場的應(yīng)有份額。果品市場交易總量達(dá)25000噸。

【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織建設(shè)】

    市供銷社組成專題調(diào)研組，有針對性地開展調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上廣泛征求兩縣政府領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)職工和農(nóng)民的意見后，制定切實(shí)可行的基層工作安排意見，對全系統(tǒng)基層工作提出指導(dǎo)性意見。

    2001年，全系統(tǒng)共新建和規(guī)范各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織131個，其中專業(yè)合作社30個，村級綜合服務(wù)站67個，莊稼醫(yī)院28個，大院市場6個。大洼縣政府下發(fā)“建立村級綜合服務(wù)站意見”，支持縣社的工作，新建39個村級綜合服務(wù)站。大洼縣榮興供銷社有雁溝村級綜合服務(wù)站進(jìn)入全國100強(qiáng)村級綜合服務(wù)站的行列。打破以往的農(nóng)用物資專業(yè)合作社的單一格局，廣泛吸納種養(yǎng)大戶、專業(yè)戶入社。在村級綜合服務(wù)站的建設(shè)中以能夠切實(shí)幫助農(nóng)民解決買難賣難問題、實(shí)現(xiàn)社農(nóng)同興共富為第一標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，開辟了農(nóng)村市場，使供銷社同農(nóng)民建立了更加穩(wěn)固的購銷關(guān)系，為更好地占領(lǐng)和拓展農(nóng)村市場，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提高市場占有率創(chuàng)造了有利條件。

【整治經(jīng)營環(huán)境】

    全市供銷社系統(tǒng)積極配合市社形象工程的開展，整治經(jīng)營環(huán)境，改善服務(wù)設(shè)施，努力提高社會影響力和市場占有率。市果品市場拆掉院中的舊辦公樓，增加經(jīng)營場地2000多平方米，改善了經(jīng)營環(huán)境，市場布局更加合理；積極整治市鋼材市場經(jīng)營環(huán)境，免費(fèi)為業(yè)戶制作廣告牌，受到業(yè)戶的好評；盤錦供銷大廈結(jié)合增強(qiáng)防火設(shè)施，投資1000萬元對整個商場進(jìn)行裝修改造，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。高家、新興、榆樹、唐家、王家等基層供銷社都結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行改建，壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，擴(kuò)大了經(jīng)營領(lǐng)域，提高了經(jīng)濟(jì)效益。部分基層社通過盤活存量資產(chǎn)、聯(lián)合開發(fā)、招商引資等措施對舊的營業(yè)室進(jìn)行改造、擴(kuò)建或功能調(diào)整，市場競爭能力有所增強(qiáng)，重新煥發(fā)出活力。

【加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)】

    2001年，市、縣社直屬企業(yè)招聘數(shù)十名大學(xué)生充實(shí)企業(yè)員工隊(duì)伍，使企業(yè)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識水平偏低的狀況得以改善，為企業(yè)增添了活力。全市供銷社企業(yè)在積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持能者上、庸者下的原則，選賢任能，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有較大的提高。

【收購】

    2000年度，盤錦市糧食生產(chǎn)獲得豐收，社會糧食總產(chǎn)量7.8億公斤，糧食商品量4.5億公斤。各級糧食部門從保護(hù)農(nóng)民利益、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的大局出發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院文件和省政府制定的糧食收購政策，努力克服糧食庫存嚴(yán)重超儲等困難，千方百計(jì)擴(kuò)大倉儲能力，堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧。從2000年10月至2001年9月，全市國有糧食購銷企業(yè)共收購入庫糧食3.25億公斤。其中水稻3.15億公斤，玉米0.1億公斤，收購量占全市糧食商品量的72%。

【銷售】

    糧食銷售成效明顯。由于受糧食供求關(guān)系及國家政策多種因素的影響，糧食市場發(fā)生很大變化。各級糧食部門和國有糧食購銷企業(yè)緊緊抓住上半年市場糧價(jià)略有上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌運(yùn)作，規(guī)模經(jīng)營，順價(jià)銷售。從2000年10月至2001年9月，全市共銷售政策性糧食3.15億公斤，占收購量的97%，盈利2598萬元。在糧食銷售工作中，經(jīng)營方式、順價(jià)銷售、經(jīng)營效益略好于上年。

【改革】

    減員分流取得新進(jìn)展。各級糧食部門和國有糧食企業(yè)及時(shí)抓住中央在我省開展社保“并軌”試點(diǎn)工作的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識，集中力量，加大力度，積極開展企業(yè)減員分流工作。在市財(cái)政、勞動等部門的大力支持和配合下，總體進(jìn)展順利，效果良好。1998年末，全市糧食系統(tǒng)職工11328人(其中離退休1828人)，到2001年底，三年共分流職工5515人，占在崗職工的58%，其中內(nèi)養(yǎng)606人，買斷工齡1449人，“并軌”2327人，進(jìn)入再就業(yè)中心307人，在崗職工僅剩3985人。通過開展減員分流工作，使全系統(tǒng)人員包袱有所減輕。

【控虧】

    控虧工作取得一定成果。各級糧食部門和企業(yè)高度重視糧食控虧工作，始終把它貫穿于整個糧食生產(chǎn)經(jīng)營、管理的全過程，并作為一條主線抓緊抓好，在市財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等部門的配合下，采取一系列有效控制虧損措施，當(dāng)年控虧工作取得一定成效。2001年，全地區(qū)補(bǔ)后虧損2906萬元。其中，全市國有糧食購銷企業(yè)補(bǔ)后虧損2673萬元，按有關(guān)政策和可比口徑，剔除不可比因素，全系統(tǒng)盈利407萬元，與上年持平。

【清查庫存】

    糧食清倉查庫任務(wù)圓滿完成。全市各級糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳〔2001〕7號文件精神，5月，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行糧食清倉查庫工作。全市共清查37個單位，其中國有糧食購銷企業(yè)31個，糧食統(tǒng)計(jì)賬面數(shù)量486981噸，實(shí)際庫存479099噸，差7882噸，差率為-1.62%，明顯低于國家規(guī)定的差率要求。糧食的品種、性質(zhì)、質(zhì)量、儲存年限等在清理中未發(fā)現(xiàn)問題。

專賣

【煙草專賣】

    一、概況。2001年，以整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榛A(chǔ)，堅(jiān)持“專銷結(jié)合，訪銷配送”為一體的經(jīng)營策略。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，集中開展“三個想一想”為主題的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育活動。

    二、卷煙銷售。盤錦市煙草專賣局在全體干部職工的共同努力下，大力開展“專銷結(jié)合，訪銷配送”經(jīng)營，全地區(qū)共完成卷煙銷售31900箱，比上年增加0.8%；商品銷售額實(shí)現(xiàn)25133萬元，比上年增加143%；實(shí)現(xiàn)利潤1240萬元，利稅1505萬元。

    三、規(guī)范市場，開展業(yè)務(wù)。盤錦煙草專賣局認(rèn)真貫徹執(zhí)行“五不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到全市統(tǒng)一價(jià)格，不跨區(qū)銷售卷煙，不賣大份，不擅自超計(jì)劃購進(jìn)省外卷煙。堅(jiān)持“誰違反，誰負(fù)責(zé)”的原則，從事業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進(jìn)行卷煙市場的調(diào)查，掌握行情，按照消費(fèi)需求，合理安排投放卷煙。根據(jù)省公司的“創(chuàng)名牌，搶市場，增效益”的指導(dǎo)思想，積極開展銷售“人民大會堂”牌香煙的活動，為創(chuàng)省內(nèi)名牌貢獻(xiàn)力量。

    四、成立“訪配”中心。針對盤錦煙草流通環(huán)節(jié)薄弱的情況，成立“網(wǎng)點(diǎn)辦公室”，注重卷煙流通環(huán)節(jié)的規(guī)范化工作。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)點(diǎn)千方百計(jì)賣省內(nèi)煙。用10天時(shí)間，在市區(qū)建立三個卷煙配送中心，實(shí)行“專銷結(jié)合，訪銷配送”的經(jīng)營策略。遵照國家局、省局文件精神，撤銷大洼、盤山煙草局(公司)，其人、財(cái)、物上劃市局公司統(tǒng)一管理，成立大洼、盤山卷煙配送中心。

    五、加大專賣管理力度。組織成立整頓規(guī)范市場領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞專賣管理工作，提出整頓規(guī)范具體措施，實(shí)行量化管理，目標(biāo)上墻，按季抽查，年終總查。增加專賣人力、物力，主動與技術(shù)監(jiān)督局、工商局、公安、海關(guān)等部門聯(lián)合嚴(yán)厲打擊販假、售假活動，守住有運(yùn)輸能力、搞“地下”批發(fā)的重點(diǎn)戶，端掉“黑窩點(diǎn)”，重點(diǎn)解決無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。在《煙草專賣法》頒布10周年期間，采用出動宣傳車，發(fā)放宣傳單等方式宣傳《煙草專賣法》。舉辦兩期稽查人員執(zhí)法培訓(xùn)班，增強(qiáng)依法辦案的法律意識。

【食鹽專營】

    一、市鹽業(yè)公司繼續(xù)圍繞提高碘鹽供應(yīng)率的工作中心，落實(shí)“五統(tǒng)兩定”和“三證”管理規(guī)定，開展購銷業(yè)務(wù)，鞏固專營成果。完成了省“食鹽專營任務(wù)書”所下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。全年供應(yīng)碘鹽4200噸，食鹽計(jì)劃完成率100%；食用碘鹽包裝量3500噸，包裝計(jì)劃完成率100%；食鹽質(zhì)量經(jīng)省、市有關(guān)部門季度、月檢測合格率達(dá)95%以上；按時(shí)足額上繳國家碘鹽基金，基金上繳計(jì)劃完成率100%。

    二、繼續(xù)開展“碘鹽”宣傳活動。在5月15日全國“碘鹽”宣傳活動中，市鹽業(yè)公司和市衛(wèi)生防疫部門分別在兩區(qū)繁華街道開展宣傳活動，利用宣傳單和宣傳板刊出有關(guān)健康知識、真?zhèn)蔚恹}識別等內(nèi)容，進(jìn)行現(xiàn)場咨詢，發(fā)放宣傳單2萬余份。

三、繼續(xù)開展到戶免費(fèi)配送碘鹽的銷售活動，保證按時(shí)、高質(zhì)量服務(wù)。全年配送碘鹽3500噸，保證了碘鹽的供應(yīng)。

【概況】

    2001年，中國石油天然氣股份有限公司遼寧盤錦銷售分公司(以下簡稱中油遼寧盤錦銷售分公司)繼續(xù)執(zhí)行收支兩條線政策，嚴(yán)細(xì)內(nèi)部管理，以銷售為龍頭，加大終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，提高零售市場份額，努力探索新路子，建立新機(jī)制，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成中國石油天然氣股份有限公司遼寧省銷售分公司(以下簡稱中油遼寧銷售分公司)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。年內(nèi)，完成銷量10.5萬噸(含地方煉油2萬噸)，完成計(jì)劃的117%，實(shí)現(xiàn)商品銷售額23188萬元，比上年減少5518萬元，商品費(fèi)用總額完成1683萬元，比上年減少1046萬元，噸油費(fèi)用197元，比上年下降58元。完成清收欠款149萬元，完成計(jì)劃的70%。有償解除勞動關(guān)系34人，企業(yè)在崗員工259人。安全管理三級以上事故為零。盤山油庫提前一年進(jìn)入中油遼寧銷售分公司“安全管理先進(jìn)庫”行列；檔案管理通過中油股份公司國家二級檔案目標(biāo)管理認(rèn)定組的認(rèn)定，在全省名列第一；財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表獲中油遼寧銷售分公司“財(cái)務(wù)報(bào)表先進(jìn)集體”。精神文明建設(shè)全公司進(jìn)入市級文明單位，盤錦銷售分公司繼續(xù)保持市“思想政治工作先進(jìn)單位”稱號，盤山加油站繼續(xù)保持分公司“雙文明加油站”稱號，并被授予中油股份公司“雙文明加油站”。宣傳報(bào)道工作連續(xù)四年被評為《中國石油報(bào)》先進(jìn)。

【零售量創(chuàng)歷史新高】

    年內(nèi)，中油遼寧盤錦銷售分公司完成零售量3.9萬噸，比上年增加9千噸，再創(chuàng)歷史新高，完成計(jì)劃的108%。

    一、加油站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年內(nèi)，共收購和租賃加油站4座，投入資金總額896萬元，加油站總數(shù)由上年的8座增加到12座。其中，收購加油站2座(原盤山縣榆樹加油站、原大洼縣三源加油站)，租賃加油站2座(原北寧市溝幫子正興加油城、原大洼縣潤通加油站)，并分別對正興加油站和榆樹加油站進(jìn)行統(tǒng)一包裝改造，分別于6月28日、9月18日正式營業(yè)。

    二、擴(kuò)大機(jī)構(gòu)用戶銷量。年初，走訪市內(nèi)各大用戶，征求意見，落實(shí)供應(yīng)計(jì)劃，先后與40家加油站簽訂購油協(xié)議。全年業(yè)務(wù)科銷售機(jī)構(gòu)用戶油1.2萬噸，完成公司總體零售計(jì)劃的三分之一。

    三、以活動促銷售。先后開展“轉(zhuǎn)觀念、找差距、上水平、爭效益”活動；開展?fàn)巹?chuàng)“樣板加油站”、“雙文明加油站”活動，開展?fàn)幃?dāng)“崗位能手”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“加油狀元”活動。以活動作為提高服務(wù)質(zhì)量，改變工作作風(fēng)的手段。

    四、整頓零售市場。對坐落在城鄉(xiāng)的各加油站逐個進(jìn)行調(diào)查，掌握銷售動態(tài)、進(jìn)貨渠道和油品質(zhì)量，協(xié)助工商等部門對不履行協(xié)議的加油站進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對掛有中國石油或“CNPC”標(biāo)識的非石油系統(tǒng)的加油站進(jìn)行全面檢查并責(zé)令更換，對不整改的由工商行政部門進(jìn)行處罰，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)。

【盤山油庫提前進(jìn)入省先進(jìn)庫行列】

    2001年，中油遼寧盤錦銷售分公司投入資金225萬元，對盤山油庫進(jìn)行技術(shù)改造。更新、改造設(shè)備，修建庫區(qū)內(nèi)的道路，改善作業(yè)環(huán)境。付油由自流式改為管道泵微機(jī)付油；修建付油罩棚800平方米；流量表由橢圓式改為腰輪式，精確度由5‰上升到2‰，提高了設(shè)備完好率。修建消防道300延長米，院內(nèi)修整場地和混凝土路面200平方米，罐區(qū)全部鋪設(shè)成混凝土道板，修地下排水管線160延長米。庫區(qū)內(nèi)環(huán)境得到徹底改變。在油品質(zhì)量管理上，嚴(yán)格履行手續(xù)制度，堅(jiān)持油品出入庫化驗(yàn)制度，油品專油專儲制度，杜絕不合格油品出入庫，全年沒發(fā)生混油、跑油和大盈大虧現(xiàn)象，在省、市、縣技術(shù)監(jiān)督部門油品抽查中，均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)進(jìn)行隱患整改。配合市、縣區(qū)消防部門定期或不定期地抽查，定期組織召開安全例會。6月21日，舉辦消防知識競賽；7月20日，盤山油庫進(jìn)行滅火實(shí)地演習(xí)。年內(nèi)，盤山油庫等級事故為零，設(shè)備完好率達(dá)95%，油品檢測率達(dá)100%。在全省安全管理綜合檢查中獲94分，提前一年進(jìn)入省“安全管理先進(jìn)庫”行列。

【檔案管理通過國家二級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定】

    2001年，中油遼寧銷售分公司對盤錦分公司下達(dá)了2001年通過二級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的檔案管理目標(biāo)，盤錦分公司投資10萬元，對檔案室和設(shè)備進(jìn)行重新整修和更換。室內(nèi)進(jìn)行裝修并安裝防盜門窗和空調(diào)，購置裝具檔案柜、閱檔桌椅、書柜、溫度計(jì)、文書案卷皮和檔案盒。新購進(jìn)一臺電腦和一部激光打印機(jī)，制作大型噴繪圖版，并用近半年的時(shí)間對原有案卷重新分類、整理和裝訂。新增案卷1000卷。11月，通過中油股份公司國家二級檔案目標(biāo)管理小組的認(rèn)定。

【推出企業(yè)管理新舉措】

    按照中油遼寧銷售分公司下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，盤錦銷售分公司從年初開始實(shí)行費(fèi)用分科、細(xì)目管理，制定費(fèi)用開支辦法，落實(shí)到具體部門，責(zé)任到人。

    一、辦公用品由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放、零星購置預(yù)先填報(bào)計(jì)劃。

    二、修理費(fèi)由全公司計(jì)劃管理，實(shí)行報(bào)批制度，汽車修理由專人負(fù)責(zé)、定點(diǎn)維修、統(tǒng)一結(jié)算。

    三、招待費(fèi)落實(shí)到各二級單位和各部門，由主管經(jīng)理按標(biāo)準(zhǔn)掌握，一次一結(jié)。噸油招待費(fèi)控制在2元之內(nèi)。

    四、裁減部分崗位的臨時(shí)用工，降低臨時(shí)用工費(fèi)用。

    五、2001年9月，遼寧省石油總公司大洼縣公司人、財(cái)、物劃歸盤錦銷售分公司管理。

集市貿(mào)易

【概況】

    2001年，全市各類市場達(dá)109處，市場成交額191923萬元，成交量36577萬公斤，分別比上年增長18%和7%。各級工商行政管理部門以強(qiáng)化市場開辦單位管理為切入點(diǎn)，以創(chuàng)建文明市場為中心，廣泛開展“綠葉杯”競賽和城市環(huán)境綜合整治活動，不斷拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，加大整治力度，促進(jìn)市場管理的規(guī)范化和市場環(huán)境的改善。涌現(xiàn)出省級文明市場6處，市級文明市場20處。在整治活動中，共出動宣傳車300余輛次，不定期聯(lián)合檢查50余次，取締占道經(jīng)營市場3處。生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場已粗具規(guī)模，成品油、鋼材市場交易額逐年上升，經(jīng)紀(jì)人、金融、保險(xiǎn)市場日趨規(guī)范化和規(guī)?；?。