大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)

    【經(jīng)濟(jì)區(qū)組建】  大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)于2010年6月組建，是以裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)。同年9月，被市委、市政府確定為全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)。大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于大洼縣南部，東依大遼河，南至省級(jí)公路庫(kù)二線，西到新榮公路，北至大洼縣榆樹(shù)鎮(zhèn)與王家鎮(zhèn)的交界處，規(guī)劃面積180平方公里。經(jīng)濟(jì)區(qū)坐擁盤(pán)錦新港，東鄰鲅魚(yú)圈港、大連港，南接錦州港、葫蘆島港，位于渤海灣五大港口群中心，是東北及蒙東地區(qū)與海洋最近的連接點(diǎn)；沈大、京沈、盤(pán)海營(yíng)高速公路和京沈、京大高速鐵路與其擦肩而過(guò)，沈盤(pán)鐵路、疏港鐵路和305國(guó)道、向海大道縱貫全境，是遼寧中部城市群、遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)三大板塊的重要交通樞紐，是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶主軸與渤海翼的節(jié)點(diǎn)區(qū)域，與遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密相連，共同享受國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策、合力打造遼寧省綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

    【隸屬關(guān)系及行政區(qū)劃】  大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，由市委、市政府按照隸屬關(guān)系委托大洼縣委、縣政府管理。經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積180平方公里，分為121平方公里西部產(chǎn)業(yè)區(qū)和59平方公里東部生態(tài)新城，起步區(qū)面積20平方公里。在行政區(qū)劃和管理權(quán)限方面，行使市級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，縣委、縣政府將田莊臺(tái)鎮(zhèn)（高家農(nóng)場(chǎng)）、榆樹(shù)鎮(zhèn)（榆樹(shù)農(nóng)場(chǎng)）和平安鎮(zhèn)（平安農(nóng)場(chǎng)部分）國(guó)有土地劃撥給臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，將田莊臺(tái)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理公司和榆樹(shù)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理公司劃歸臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)管理。經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理職能，兩鎮(zhèn)繼續(xù)行使社會(huì)管理職能，劃撥后國(guó)有土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由管委會(huì)委托所在鎮(zhèn)政府經(jīng)營(yíng)管理。

    【機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制】  按照市委、市政府的總體安排，結(jié)合經(jīng)濟(jì)區(qū)工作實(shí)際，大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)下設(shè)5個(gè)工作部門(mén)，即：綜合辦公室、招商部、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、財(cái)政局。大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí)，核定管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記1名，副書(shū)記1 名（兼），副主任3名。管委會(huì)核定人員編制20名（招商部人員不占管委會(huì)編制），其中綜合辦公室5名，規(guī)劃建設(shè)局6名，經(jīng)濟(jì)服務(wù)局5名，財(cái)政局4名。

    【發(fā)展規(guī)劃】  年內(nèi)，先后聘請(qǐng)沈陽(yáng)建筑大學(xué)、大連理工大學(xué)和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和臨港生態(tài)新城規(guī)劃，形成了西部121平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和東部59平方公里的濱河生態(tài)新城兩大組團(tuán)。產(chǎn)業(yè)區(qū)堅(jiān)持以成套裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造專用汽車及農(nóng)機(jī)裝備、新型節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造和有色金屬深加工三大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)以經(jīng)濟(jì)效益為核心的黃金產(chǎn)業(yè)帶和以環(huán)境效益、研發(fā)能力為核心的綠色產(chǎn)業(yè)帶。濱河新城依托產(chǎn)業(yè)集聚拉動(dòng)就業(yè)集中、人口集居，以田莊臺(tái)歷史文化古鎮(zhèn)復(fù)建、國(guó)際溫泉城建設(shè)、主題體育公園建設(shè)促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展，著力打造以生態(tài)宜居和高端服務(wù)為特色、集聚10—15萬(wàn)人口的濱河生態(tài)新城。

    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  圍繞20平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)先后完成起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、工程可研報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，道路、給排水、電力等起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)。起步區(qū)7縱7橫56公里道路工程設(shè)計(jì)全面完成，全長(zhǎng)4公里的經(jīng)五路路基工程建設(shè)完成，一標(biāo)段4條道路工程已通過(guò)BT方式全面開(kāi)工；給排水設(shè)計(jì)工作基本完成，與道路工程同步推進(jìn)；電力、水網(wǎng)和輸油管線改造設(shè)計(jì)工作正在積極推進(jìn)之中。起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“三通一平”工作扎實(shí)推進(jìn)。

    【招商引資】  2010年末，經(jīng)濟(jì)區(qū)共實(shí)施招商引資項(xiàng)目37個(gè)，計(jì)劃總投資210.8億元。其中浙江偉德銅產(chǎn)品深加工、浙江康保醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園和長(zhǎng)春高祥特種管道等簽約項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃總投資98億元；吉林國(guó)富房車生產(chǎn)、黑龍江金泉光伏建材、寧波佳成地源熱泵及空氣能熱水器等意向項(xiàng)目27個(gè)，計(jì)劃總投資112.8億元。專用汽車及農(nóng)機(jī)裝備、新型節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造和有色金屬深加工三大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

    【體制機(jī)制創(chuàng)新】   把握臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)納入遼寧省綜合改革試驗(yàn)區(qū)的有利契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒沈北新區(qū)等先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、人事管理、績(jī)效考評(píng)等方面大膽創(chuàng)新。通過(guò)縣直部門(mén)權(quán)力下放和派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)“封閉管理”，通過(guò)擇優(yōu)抽調(diào)科級(jí)干部、后備干部，面向社會(huì)公開(kāi)招聘大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人才等方式集聚人才、選拔人才，對(duì)全部人員實(shí)行檔案封存和競(jìng)聘上崗，形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出、工資能高能低的新型管理機(jī)制。制定《大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案》為核心的考核評(píng)價(jià)體系，并把考核結(jié)果與干部的去留和薪酬高低直接掛鉤，形成憑績(jī)效論獎(jiǎng)懲、以貢獻(xiàn)論英雄的工作導(dǎo)向。                                             （楊景宏）

大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    主任、書(shū)記               劉吉廣

    副主任                   張德昆

    副主任、副書(shū)記           魏曉東

 

遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

    【概    況】  盤(pán)錦遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)于2010年9月成立，經(jīng)濟(jì)區(qū)地處遼寧西南部的渤海之濱，東與盤(pán)山縣、大洼縣相連，南到渤海之邊，西與凌海市毗鄰，北與北鎮(zhèn)市接壤，幅員面積968平方公里。下轄東郭、羊圈子兩個(gè)葦場(chǎng)和石山種畜場(chǎng)三家國(guó)有企業(yè)以及東郭、羊圈子、石新三個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.2萬(wàn)人（含轄區(qū)內(nèi)遼河油田人口5萬(wàn)人）。遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地處渤海之濱、大凌河和遼河入海交匯處，是東北老工業(yè)基地與京津冀現(xiàn)代城市群及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶主軸區(qū)雙重疊加節(jié)點(diǎn)。更是盤(pán)錦“向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、建設(shè)濱海新盤(pán)錦”的重要承載和平臺(tái)。遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)水路有國(guó)家一級(jí)漁港，通過(guò)濱海大道南連遼濱和營(yíng)口港，西接錦州港；陸路自南向北依次有濱海大道、大錦省級(jí)公路、京沈高速公路（設(shè)有光輝出入口）、沈山鐵路（設(shè)有羊圈子站）、京沈高速鐵路（設(shè)有盤(pán)錦北站）；空運(yùn)與沈陽(yáng)空港和錦州空港分別為90分鐘和40分鐘時(shí)空距離，陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)便于人流、物流集散。特別是興遼路和紅海灘大橋的開(kāi)工建設(shè)必將極大縮短遼河口與市區(qū)的直線距離，進(jìn)一步改善遼河口的交通現(xiàn)狀與投資環(huán)境。遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地廣人稀、資源豐富，具體有七大特色資源。

    【組織機(jī)構(gòu)】  2010年10月成立遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)。設(shè)有綜合辦公室、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局、招商一局、招商二局、招商三局、招商四局、招商五局、規(guī)劃建設(shè)局共11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；社會(huì)事業(yè)管理一局、社會(huì)事業(yè)管理二局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局3個(gè)職能局；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局遼河口分局、市規(guī)劃局遼河口分局、市海洋與漁業(yè)局遼河口分局、市住建委遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)局、市行政綜合執(zhí)法局遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)執(zhí)法大隊(duì)6個(gè)市派駐機(jī)構(gòu)。管委會(huì)干部職工87人。    （劉   上）

盤(pán)錦遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)班子成員名單

    管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記                       楊  昕（9月任職）

    黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記、工會(huì)主席           朱長(zhǎng)杰（12月任職）

    管委會(huì)副主任、黨工委委員                     張學(xué)斌（12月任職）

                                                 劉可玉（12月任職）

 

遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)

    【概    況】  遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的前身為盤(pán)山縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，始建于2008年，是盤(pán)山縣招商引資的重要載體、工貿(mào)項(xiàng)目和高新技術(shù)的聚集地。2010年，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于調(diào)整、設(shè)立經(jīng)濟(jì)區(qū)的通知》（盤(pán)委辦發(fā)［2010］16號(hào)）和《關(guān)于遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（盤(pán)委辦發(fā)［2010］17號(hào)）精神進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的總園區(qū)規(guī)劃面積27.8平方公里。南與雙臺(tái)子區(qū)接壤、東到太平鎮(zhèn)常家村、北至繞陽(yáng)河、西鄰遼河油田曙光采油廠。園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，已開(kāi)發(fā)區(qū)域近7.12平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.5億元，園區(qū)綠化、美化、亮化到位，道路、給排水、供電、供暖、天然氣等設(shè)施完善，已達(dá)到“七通一平”的企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)。該園區(qū)集中打造北方最大的以塑料加工、研發(fā)于一體的工程塑料產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展材料產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。園區(qū)已具備企業(yè)入駐條件，現(xiàn)有項(xiàng)目68個(gè)規(guī)劃以上企業(yè)18個(gè)，包括上海杰事杰、四川康泰、溫州金田集團(tuán)等大型企業(yè)公司投資項(xiàng)目。

    【管理體制與運(yùn)行機(jī)制】  遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立了管理委員會(huì)，設(shè)黨工委書(shū)記兼管委會(huì)主任1人，黨工委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記、副主任、工會(huì)主席1人，副主任兩人，下設(shè)綜合服務(wù)部、規(guī)劃建設(shè)部、財(cái)務(wù)管理部及招商部，編制人員20人。本著有利于“服務(wù)第一”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“科學(xué)化持續(xù)發(fā)展”等原則，管委會(huì)制定詳細(xì)的工作制度和管理職責(zé)，并根據(jù)情況的不斷變化在運(yùn)行中不斷地調(diào)整、創(chuàng)新，已經(jīng)形成管理體制與運(yùn)行機(jī)制“雙創(chuàng)新”、企業(yè)與群眾“雙滿意”的良好局面，營(yíng)造了寬松自由的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為盤(pán)山經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】  開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策及省市縣委、縣政府對(duì)園區(qū)建設(shè)的要求，園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在過(guò)去的五年間，通過(guò)加大園區(qū)投入拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率都在30%以上。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資年年翻番，共完成71.08億元。具有高科技含量、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)要求的新項(xiàng)目引進(jìn)明顯增多，由2005年的7家增加到2010年的44家。2001—2005年工業(yè)增加值1.108億元。2006—2010年共完成工業(yè)增加值22.4億元，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)率大幅提升。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值大幅提升，由4.82億元猛增到97.39億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)大幅增加由原來(lái)的2家增長(zhǎng)到12家。2010年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資48.2億元，完成全年計(jì)劃的101.5%，比上年增長(zhǎng)103.4%。引進(jìn)域外資金39億元，其中省外資金33.4億元，分別完成全年計(jì)劃的102.6%和150.3%。向上爭(zhēng)取資金2 000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)稅收3 100萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)58.97%。

    【基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)】  園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到27.8平方公里，建成面積近6平方公里，園區(qū)西外環(huán)區(qū)塊新增8.35平方公里已經(jīng)完成土地測(cè)繪工作，正在進(jìn)行該區(qū)塊整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。園區(qū)黃金村土地動(dòng)遷工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)，共涉及動(dòng)遷133戶，拆遷工作進(jìn)展順利。園區(qū)相繼解決了道路、水、電、氣、供暖、照明、排水系統(tǒng)等配套問(wèn)題，達(dá)到“七通一平”。新鋪設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)道路4條， 4 800延長(zhǎng)米，已基本完工，道路兩側(cè)架設(shè)路燈300余盞，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)亮化。新增兩條供電線路，電容量已達(dá)20 000KVA，滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)用電需求。鋪設(shè)供暖管線近10 000米，保證區(qū)內(nèi)企業(yè)冬季生產(chǎn)、生活供暖。鋪設(shè)供氣管線2 200米，為企業(yè)生產(chǎn)提供天然氣供應(yīng)渠道。新對(duì)水廠投入巨資進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)供水能力3 000立方米/小時(shí)，并修建排水管網(wǎng)4 800米，排污管網(wǎng)1 400米。通訊設(shè)施覆蓋整個(gè)園區(qū)，聯(lián)通、移動(dòng)、鐵通線路都能順利接到每戶企業(yè)。園區(qū)內(nèi)場(chǎng)地回填共動(dòng)用土方287 821立方米，平整場(chǎng)地16.67公頃。園區(qū)共栽種各種喬灌木17.92萬(wàn)株，各類喬灌花等植物長(zhǎng)勢(shì)良好，成活率達(dá)到98%以上。

    【項(xiàng)目建設(shè)】  開(kāi)發(fā)區(qū)大力推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真排除項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種難題，積極做好企業(yè)入駐、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的服務(wù)工作。投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目68個(gè)；新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資22.38億元，包括金田集團(tuán)盤(pán)錦塑業(yè)新型抗菌薄膜生產(chǎn)線工程項(xiàng)目、盤(pán)錦寶宇化工四乙基鉛抗爆劑生產(chǎn)項(xiàng)目、盤(pán)錦興隆寶通基地生產(chǎn)加工項(xiàng)目、遼寧康泰太陽(yáng)能熱水器、塑料型材、塑料板材、鋼結(jié)構(gòu)、彩板生產(chǎn)項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目12項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資13.34億元，包括遼寧杰事杰年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸結(jié)構(gòu)板材項(xiàng)目、遼寧北方化學(xué)工業(yè)環(huán)氧乙烷/乙二醇項(xiàng)目、盤(pán)錦金碧專用汽車壓力容器罐車項(xiàng)目和鋁鎂合金車二期項(xiàng)目、盤(pán)錦遠(yuǎn)孚化工石油樹(shù)脂加氫項(xiàng)目等。擴(kuò)建項(xiàng)目2項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，有益海嘉里精米加工二期項(xiàng)目、遼寧金碧專用汽車鋁鎂合金車二期項(xiàng)目?？⒐ろ?xiàng)目11個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目17個(gè)。實(shí)際到位資金38億元；園區(qū)新入駐投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目30個(gè)。簽約、洽談及對(duì)接項(xiàng)目數(shù)均超額完成年初目標(biāo)。

    【招商引資】  園區(qū)全年招商引資任務(wù)超額完成，域外資金的引進(jìn)大幅提高，占園區(qū)投資整體的90%以上。引進(jìn)一批大型塑料企業(yè)項(xiàng)目，包括金田集團(tuán)盤(pán)錦塑業(yè)新型抗菌薄膜生產(chǎn)線工程項(xiàng)目、盤(pán)錦興隆寶通基地生產(chǎn)加工項(xiàng)目、盤(pán)錦科隆聚羧酸減水劑母料項(xiàng)目等。園區(qū)堅(jiān)持既要“走出去，引進(jìn)來(lái)”，還要“深入挖潛，發(fā)揮好引進(jìn)項(xiàng)目的二次開(kāi)發(fā)”工作，益海嘉里、遼寧康泰、盤(pán)錦金碧專用汽車等公司分別成立科研中心開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、再次增值。開(kāi)發(fā)區(qū)在對(duì)外招商引資的同時(shí)，堅(jiān)持做好企業(yè)入駐的后續(xù)服務(wù)工作，針對(duì)項(xiàng)目的不同進(jìn)展，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，項(xiàng)目領(lǐng)辦制度，對(duì)項(xiàng)目跟蹤洽談、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等進(jìn)行全程督導(dǎo)和服務(wù)。

    【投資環(huán)境】  把服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)把服務(wù)窗口前移，觸角延伸，滿腔熱情地為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難題。開(kāi)發(fā)區(qū)細(xì)化措施，明確職責(zé)，打造一個(gè)工作高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事透明的政務(wù)環(huán)境。著力提高行政辦事效率，繼續(xù)完善“一站式”的服務(wù)方式，真正做到“一條龍”服務(wù)，確保“一站式”辦結(jié)。開(kāi)發(fā)區(qū)大力推行全程代理制，成立專門(mén)的綜合服務(wù)部，全面推行全程辦事代理制。

    【非公有制企業(yè)黨建工作】 開(kāi)發(fā)區(qū)共建立非公企業(yè)黨支部8個(gè)、聯(lián)合支部1個(gè)，加強(qiáng)對(duì)黨支部的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理，建立黨員活動(dòng)室，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在企業(yè)中設(shè)立黨員模范車間2個(gè)，10名黨員先鋒模范崗，充分發(fā)揮基層非公黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織的全面覆蓋，完成企業(yè)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)組織組建，非公黨建動(dòng)態(tài)組建率100%。                                （王滿成）                       

遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記                            楊  凱（9月任職）

    副主任、副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記、工會(huì)主席              孫麗紅

    副主任                                            李政民

 

遼寧盤(pán)錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)

    【概    況】  遼寧盤(pán)錦精細(xì)化工（塑料）產(chǎn)業(yè)園區(qū)是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，屬省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于盤(pán)錦市西北部，東臨305國(guó)道，西至太平河，南至雙臺(tái)子河，北至太平河，總規(guī)劃面積25平方公里。該園區(qū)依托遼河油田和北方華錦集團(tuán)，著力打造精細(xì)化工和塑料加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，建成全國(guó)重要的精細(xì)化工和塑料加工產(chǎn)業(yè)基地。 2010年底，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)面積5平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近20億元，達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)。已有世界500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)內(nèi)精細(xì)化工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入駐園區(qū)，入駐企業(yè)35家，項(xiàng)目總投資100億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已逐步成為雙臺(tái)子區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)，盤(pán)錦市精細(xì)化工和塑料產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。

    【機(jī)構(gòu)設(shè)置】  產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行聘任制和年薪制。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí)，有管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記1名，副主任兼副書(shū)記1名，副主任1名。班子2名副職均為副處級(jí)。管委會(huì)下設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為綜合辦公室、規(guī)劃建設(shè)局、招商管理局、經(jīng)濟(jì)服務(wù)局，人員編制20人，局長(zhǎng)（主任）為正科級(jí)，副局長(zhǎng)（副主任）為副科級(jí)。

    【經(jīng)濟(jì)效益】   2010年，完成工業(yè)總產(chǎn)值13億元，完成年計(jì)劃的100%；工業(yè)增加值3億元，完成年計(jì)劃的100%。招商引資完成1.8億元，完成年計(jì)劃的3.6倍。固定資產(chǎn)投資完成20.3億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1.3億元、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資19億元。實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入22億元，其中工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)10億元、三產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)12億元；產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅金3 356萬(wàn)元。

    【規(guī)劃建設(shè)】  園區(qū)起步區(qū)中華路東側(cè)58公頃土地基礎(chǔ)設(shè)施配套工程全部完成，實(shí)現(xiàn)“五通一平”，滿足企業(yè)入駐需求。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理；對(duì)園區(qū)東出口兩側(cè)進(jìn)行了重點(diǎn)綠化，美化園區(qū)環(huán)境。完成“十二五”規(guī)劃的編制工作，對(duì)園區(qū)二期、三期規(guī)劃用地進(jìn)行調(diào)查了解，為下步做好園區(qū)二期、三期控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行了前期準(zhǔn)備工作。

    【招商引資及項(xiàng)目建設(shè)】 

    一、加大宣傳力度，拓寬招商渠道。園區(qū)在努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，搭建招商平臺(tái)，采取多途徑、多措施招商。全年共接待考察、洽談項(xiàng)目和媒體等單位近50家，參加省內(nèi)外招商活動(dòng)20場(chǎng)次。

    二、抓好項(xiàng)目落實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。園區(qū)入駐企業(yè)20家，占地124.67公頃，累計(jì)實(shí)現(xiàn)引資額近20億元。其中，總投資5億元的華塑塑料產(chǎn)業(yè)園已有7家企業(yè)入駐，有3戶企業(yè)已經(jīng)正式生產(chǎn)。投資3億元的10萬(wàn)噸/年環(huán)烷基餾分油加氫項(xiàng)目進(jìn)展順利。投資12億元的14萬(wàn)噸/年本體ABS項(xiàng)目已于12月15日試車成功。投資3億元的20萬(wàn)噸/年C9加氫項(xiàng)目即將進(jìn)行試投產(chǎn)。在談項(xiàng)目10項(xiàng)。其中，投資10億元的12萬(wàn)噸/年丁苯橡膠將于2011年開(kāi)工建設(shè)；遼陽(yáng)奧克有限責(zé)任公司投資4億元的8萬(wàn)噸/年表面活性劑項(xiàng)目和飛翔化工（張家港）有限公司投資的6億元脂肪醇項(xiàng)目，正在積極推進(jìn)中。

    三、提高服務(wù)意識(shí)，加大服務(wù)力度。堅(jiān)持為企業(yè)提供‘保姆式’、‘一站式’服務(wù)，成立協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大跟蹤、服務(wù)、推進(jìn)力度，為入園企業(yè)辦理土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證及環(huán)評(píng)手續(xù)、消防手續(xù)、工商注冊(cè)手續(xù)等。協(xié)調(diào)融資貸款、貸款貼息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金、申請(qǐng)扶持資金等工作，為企業(yè)快速建設(shè)投資創(chuàng)造積極條件，形成親商、安商、扶商的和諧氛圍。

    【建立考核制度】  園區(qū)成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)園區(qū)的績(jī)效考核工作。對(duì)各部門(mén)的招商管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、規(guī)劃建設(shè)等工作目標(biāo)完成情況實(shí)施考核。對(duì)工作人員的工作目標(biāo)完成情況、工作具體表現(xiàn)實(shí)行考核?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)園區(qū)各部門(mén)進(jìn)行一次考核。各部門(mén)在考核領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行一次考核。考核結(jié)果報(bào)園區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。年底按照民主測(cè)評(píng)、分類排名、考核談話、研究決定的方式確定考核結(jié)果，根據(jù)結(jié)果將職務(wù)、薪酬與績(jī)效掛鉤，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配機(jī)制。                                                       （于  玲）
 

遼寧盤(pán)錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記              劉  毅（10月任職）

    副主任兼副書(shū)記                      張  野

    副 主 任                            顧明思

    主任助理                            張玉福

 

盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)

    【概 況】  根據(jù)市委、市政府《關(guān)于調(diào)整、設(shè)立經(jīng)濟(jì)區(qū)的通知》（盤(pán)委辦發(fā)［2010］16號(hào)）和《關(guān)于遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（盤(pán)委辦發(fā)［2010］17號(hào)）精神，2010年9月設(shè)立盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)，其隸屬于盤(pán)山縣。轄高升鎮(zhèn)、大荒鄉(xiāng)、陳家鎮(zhèn)，規(guī)劃控制面積330平方公里，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)設(shè)4個(gè)內(nèi)置機(jī)構(gòu)：綜合服務(wù)部、招商部、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃建設(shè)部，人員編制20人。該經(jīng)濟(jì)區(qū)處于遼寧重要的陸海交通節(jié)點(diǎn)上，西距津京唐地區(qū)500公里，東距沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)100公里，南距大連300公里，擁有京哈高速公路和沈盤(pán)疏港鐵路高升出口，省道102線及210線穿越境內(nèi)。盤(pán)錦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積極申請(qǐng)并享受多項(xiàng)國(guó)家投資政策，經(jīng)濟(jì)區(qū)享受國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)放政策，國(guó)家資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策，遼寧省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)政策和省級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政策等五大優(yōu)惠政策。2010年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值110.43億元，實(shí)現(xiàn)稅收總額1.24億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入6 103萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入10 537元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入44.6億元。糧食總產(chǎn)量1.2億公斤，畜禽飼養(yǎng)量1 238萬(wàn)頭（只），工業(yè)企業(yè)81家，其中規(guī)模以上企業(yè)32家。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，農(nóng)業(yè)資源非常豐富，稻蟹生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)、設(shè)施棚菜、林地、畜禽養(yǎng)殖已形成規(guī)模。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可聚集水稻110萬(wàn)噸，河蟹5萬(wàn)噸、淡水魚(yú)10萬(wàn)噸、海產(chǎn)品15萬(wàn)噸、果蔬100萬(wàn)噸、畜禽2.5億頭（只），為經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展奠定了豐富的資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。

    【經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃布局及產(chǎn)業(yè)定位】  盤(pán)錦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)，致力于打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。園區(qū)劃分為五個(gè)功能區(qū)，即：農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易物流區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光展示區(qū)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)區(qū)。各個(gè)功能區(qū)互為依托，相互促進(jìn)，形成從原料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工到貿(mào)易物流及科技研發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

    【基礎(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目建設(shè)】  2010年10月底在鶴棲園路以北、中新線以東、疏港鐵路以西，建設(shè)兩橫三縱的路基管網(wǎng)，修建道路和管網(wǎng)15公里（主路面寬32米），共計(jì)投入資金2.3億元，初步形成近10平方公里的路網(wǎng)格局。根據(jù)總體規(guī)劃，主要采取移居騰地、增減掛鉤等辦法，適時(shí)地、分步驟地將農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城區(qū)建設(shè)的地塊等面積實(shí)施增減掛鉤，通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，最終實(shí)現(xiàn)保證耕地有效面積，節(jié)約集約利用建設(shè)用地。高升經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有35個(gè)村、108個(gè)自然屯，農(nóng)戶197 00戶，人口8.7萬(wàn)人，區(qū)內(nèi)村屯建筑總面積65萬(wàn)平方米（6.5平方公里），可移居騰地占地面積32平方公里。在全區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)中，到2020年，可占用耕地指標(biāo)為43.33公頃（允許建設(shè)），位于高速公路以北，中心線兩側(cè)。3年內(nèi)，增減掛鉤指標(biāo)為0.5平方公里（有條件建設(shè)區(qū)），作為開(kāi)發(fā)建設(shè)和商業(yè)用地，位于南關(guān)村，中心線兩側(cè)；拆舊建新集中在高升的文奎、東幺、后屯，面積為0.6平方公里。但從遠(yuǎn)期來(lái)看，指標(biāo)缺口較大。

    【內(nèi)部管理】  建立規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系，合理制定崗位職責(zé)，制定行為準(zhǔn)則，規(guī)范辦事程序，保證機(jī)關(guān)工作有序有效。建立工作績(jī)效考評(píng)辦法，根據(jù)工作崗位和職責(zé)要求，細(xì)化目標(biāo)考核內(nèi)容，激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員，以能力定去留、以業(yè)績(jī)論獎(jiǎng)懲。建立機(jī)關(guān)干部中長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，定期安排機(jī)關(guān)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)，積極走出去擴(kuò)展視野，促進(jìn)干部理論知識(shí)和實(shí)踐能力雙提升。建立招商引資工作機(jī)制。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為核心，全面抓好招商、融資、園區(qū)建設(shè)三項(xiàng)工作，合理分配指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行誰(shuí)招商誰(shuí)受益，實(shí)施招商主體和項(xiàng)目屬地利益分享機(jī)制。建立軟環(huán)境保障機(jī)制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，減少管理層次，提高辦事效率。加大為企業(yè)服務(wù)力度，建立廣泛的內(nèi)外聯(lián)系渠道。

    【招商引資】  經(jīng)濟(jì)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取有效方式，主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，先后接待集團(tuán)企業(yè)來(lái)區(qū)考察30人次。加快推進(jìn)一批簽約項(xiàng)目建設(shè)：中國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)的年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸、1.5萬(wàn)噸兩個(gè)保鮮庫(kù)建設(shè)，年產(chǎn)6萬(wàn)噸農(nóng)副產(chǎn)品加工，年產(chǎn)330萬(wàn)件系列冷飲等3個(gè)項(xiàng)目（總投資4.2億人民幣）；盤(pán)錦博亞惠農(nóng)科技有限公司的1.5億株現(xiàn)代化育苗工廠，30棟高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜品種篩選溫室，3 000噸凈菜加工廠、保鮮庫(kù)、檢測(cè)中心等項(xiàng)目（總投資1.6億人民幣）。臺(tái)灣多寶集團(tuán)的有機(jī)飼料廠、有機(jī)肥廠、農(nóng)產(chǎn)品物流中心等5個(gè)項(xiàng)目，占地66.67公頃，建設(shè)期2年（總投資10億左右）。盤(pán)錦宋大房熟食加工有限公司的熟食及豆制品加工項(xiàng)目（總投資8 000萬(wàn)人民幣）。加快與正在洽談的新希望集團(tuán)、弘景集團(tuán)、新亞銅業(yè)集團(tuán)、青島維德康欣集團(tuán)、潤(rùn)恒物流、泉州商會(huì)、日本農(nóng)業(yè)支援會(huì)社等企業(yè)和協(xié)會(huì)，展開(kāi)密切聯(lián)系和無(wú)縫對(duì)接。全年確保實(shí)際直接利用外資1億美元，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)1家，新上投資2億元以上企業(yè)30個(gè)，固定資產(chǎn)投資超過(guò)100億元。

    【整合生產(chǎn)要素】   依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃，安排專門(mén)人員加強(qiáng)與水、電、氣、通信等生產(chǎn)要素管理部門(mén)聯(lián)系，為承載經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)發(fā)展提供必要的生產(chǎn)保障。積極爭(zhēng)取有關(guān)污水處理和環(huán)保等方面的政策支持，形成有效的外部支持和合力。與周邊大專院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，就主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及到的專業(yè)人員培訓(xùn)，達(dá)成教育和培訓(xùn)共識(shí)及意向。                                                   （林  楊）

盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記        唐士寶（9月任職）

    副主任                        張  明

 

盤(pán)錦紅海灘濕地旅游度假區(qū)

    【概    況】  盤(pán)錦紅海灘濕地旅游度假區(qū)（以下簡(jiǎn)稱度假區(qū)）成立于2010年9月，為盤(pán)錦市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，行使市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。盤(pán)錦紅海灘濕地旅游度假區(qū)位于盤(pán)錦市大洼縣城西10公里，區(qū)域規(guī)劃面積239平方公里，轄趙圈河鎮(zhèn)全境及王家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)和原三角洲管委會(huì)部分地區(qū)，總?cè)丝?  689人。盤(pán)錦紅海灘濕地旅游度假區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃實(shí)施、開(kāi)發(fā)、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)管理職能和景區(qū)管理職能，是盤(pán)錦市唯一一個(gè)專門(mén)從事旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。度假區(qū)對(duì)所有工作人員實(shí)行 “檔案封存、動(dòng)態(tài)管理、全員聘任、績(jī)效考評(píng)”。度假區(qū)管委會(huì)于2010年12月通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，組建綜合管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、綜合辦公室和5個(gè)專業(yè)招商局。有工作人員22人。

    【發(fā)展規(guī)劃】  度假區(qū)總體規(guī)劃由世界著名的日本日建設(shè)計(jì)株式會(huì)社編制，規(guī)劃已經(jīng)完成。規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：（一）濕地觀光核心區(qū)。主要建設(shè)濕地博物館、溫泉主題公園、超高級(jí)酒店、大型酒店、商業(yè)設(shè)施和住宅別墅，延展區(qū)內(nèi)建設(shè)大型游樂(lè)園和港灣碼頭。（二）生態(tài)花園城區(qū)。建設(shè)四季溫泉酒店、瞭望大平臺(tái)、運(yùn)動(dòng)中心、觀光纜車、會(huì)議中心和生態(tài)別墅，延展區(qū)規(guī)劃建設(shè)低空航空項(xiàng)目、運(yùn)河商業(yè)和藥草園等。度假區(qū)依托“天下奇觀紅海灘”、“世界最大蘆葦濕地”和優(yōu)質(zhì)的地下溫泉等資源優(yōu)勢(shì)，確立具有國(guó)際影響的“濕地之都”品牌。

    【項(xiàng)目建設(shè)】  度假區(qū)已簽約項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃總投資100億元，其中計(jì)劃利用外資3億美元。計(jì)劃總投資20億元（其中利用外資1億美元）的大連金瑪集團(tuán)紅海灘溫泉會(huì)館項(xiàng)目，占地66.67公頃，主要建設(shè)溫泉養(yǎng)生會(huì)館、五星級(jí)休閑酒店、影視城、文化博覽館、財(cái)神廟和原生態(tài)娛樂(lè)健身村等。一期工程預(yù)計(jì)5月份開(kāi)工，計(jì)劃2012年6月竣工。計(jì)劃總投資50億元（其中利用外資1億美元）的石家莊國(guó)大集團(tuán)紅海灘國(guó)御溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目，占地66.67公頃，主要建設(shè)溫泉湯街、精品酒店、演藝中心、溫泉有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、度假別墅及配套商業(yè)設(shè)施等。一期工程預(yù)計(jì)5月份開(kāi)工，計(jì)劃2012年6月竣工。計(jì)劃總投資15億元（其中利用外資5 000萬(wàn)美元）的浙江金城建設(shè)集團(tuán)生態(tài)花園城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BT項(xiàng)目，計(jì)劃在五年內(nèi)分三期進(jìn)行，主要建設(shè)道路工程、給水工程、排水工程、電力工程、道路照明工程、供熱工程、道路綠化工程等。一期工程預(yù)計(jì)5月份開(kāi)工，計(jì)劃2012年5月竣工。計(jì)劃總投資15億元（其中利用外資5 000萬(wàn)美元）的北京中航天宇投資管理有限公司國(guó)際體育休閑城項(xiàng)目，占地126.67公頃，主要建設(shè)內(nèi)容為低空飛行、航空培訓(xùn)、濕地觀光、休閑度假等于一體的綜合性體育休閑產(chǎn)業(yè)基地。一期工程預(yù)計(jì)5月份開(kāi)工，計(jì)劃2012年5月竣工。2011年3月28日，大洼縣委、縣政府下發(fā)關(guān)于推進(jìn)盤(pán)錦紅海灘濕地旅游度假區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的若干意見(jiàn)。明確指導(dǎo)原則、黨政管理體制、財(cái)政管理體制、勞動(dòng)和人事管理體制、薪酬與考評(píng)機(jī)制、管理權(quán)限等具體內(nèi)容。                                                  （張漢卿）

 
盤(pán)錦紅海灘濕地旅游度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記           馬曉春（9月任職）

    副主任                           李吉峰（12月任職）

                                     張  忱（12月任職）

    督查員                           金龍范

 

盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

    【概    況】  盤(pán)錦市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于1992年，屬省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，享有沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。開(kāi)發(fā)區(qū)位于盤(pán)錦市城區(qū)西側(cè)，規(guī)劃面積6.22平方公里，以發(fā)展外向型及經(jīng)濟(jì)和石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)行與國(guó)際慣例接軌的新型管理體制，采取“一區(qū)多園”的管理模式，下設(shè)石油高科技產(chǎn)業(yè)園，興隆工業(yè)園、中興商貿(mào)園等園區(qū)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)設(shè)施日臻完善。該園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積8.05平方公里，主要發(fā)展石油裝備制造業(yè)，石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，石油科技研發(fā)、孵化產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。自2003年4月全面啟動(dòng)后，已有美、日、韓、港、臺(tái)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來(lái)區(qū)落戶2010年，完成增加值70.4億元，比上年增長(zhǎng)46.1%；工業(yè)總產(chǎn)值完成200億元，比上年增長(zhǎng)81.7%；固定資產(chǎn)投資完成65億元，比上年增長(zhǎng)103%；商品銷售總額完成79.6億元，比上年增長(zhǎng)55.4%；全口徑稅收收入7.5億元，比上年增長(zhǎng)34.6%；實(shí)際利用外資1.3億美元，比上年增長(zhǎng)448.1%；出口創(chuàng)匯8 889萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)27.8%。

    【招商引資】  2010年，新入?yún)^(qū)項(xiàng)目81個(gè)，計(jì)劃投資總額135.4億元，其中石油裝備及石油工程技術(shù)類項(xiàng)目27個(gè)，計(jì)劃投資總額11億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值22億元。擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目24個(gè)，計(jì)劃投資總額為7.08億元，其中石油裝備及石油工程技術(shù)類項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃投資總額7.6億元。在談項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃投資總額為26.4億元。石油總部基地項(xiàng)目進(jìn)展順利。由香港聯(lián)盛國(guó)際控股公司投資建設(shè)的該項(xiàng)目位于石油裝備制造基地，總占地面積約193.33公頃，將建設(shè)石油裝備大廈、科研辦公樓、國(guó)際會(huì)議中心、濕地園林特色超五星級(jí)酒店、石油會(huì)展中心、標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房和高檔生活服務(wù)區(qū)，總建筑面積近170萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目總投資為106億元人民幣，“十二五”期間建設(shè)完畢，該項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，正在進(jìn)行征地、拆遷等工作。天然氣裝備制造項(xiàng)目積極推進(jìn)。緊緊抓住中石油“氣化遼寧”重大工程的難得機(jī)遇，加強(qiáng)與遼河油田的合作，加快發(fā)展天然氣裝備制造產(chǎn)業(yè)，為“氣化遼寧”工程提供裝備。積極引進(jìn)域外生產(chǎn)天然氣裝備的企業(yè)到園區(qū)內(nèi)建廠生產(chǎn)，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)具有生產(chǎn)能力的企業(yè)新上天然氣裝備生產(chǎn)項(xiàng)目。10月22日，組織省內(nèi)外的42家企業(yè)召開(kāi)了天然氣裝備合資合作洽談會(huì)，已有天然氣壓縮機(jī)生產(chǎn)制造項(xiàng)目、天然氣加氣機(jī)生產(chǎn)制造項(xiàng)目、燃?xì)鈨x表項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目達(dá)成了合作意向，計(jì)劃投資總額約6億元。

    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  2010年，開(kāi)工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)廠房工程主要有：石油裝備制造基地起步區(qū)（一期）市政配套設(shè)施工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房工程、研發(fā)服務(wù)樓及配套廠房工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房二期工程等項(xiàng)工程。市政配套工程已基本完成（完成6 100米道路、17 100米給排水管線、4 700米天然氣管線和電力工程的7 400米電纜等工程）；已建成9棟鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房，總面積8萬(wàn)方米；總面積為2萬(wàn)平方米的研發(fā)服務(wù)樓及配套廠房年內(nèi)可完工并交付使用；標(biāo)準(zhǔn)廠房二期工程計(jì)劃建設(shè)9棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，總面積10萬(wàn)平方米，已完成地基處理，廠房主體鋼結(jié)構(gòu)開(kāi)始施工。

    【國(guó)際石油裝備與稠油技術(shù)博覽會(huì)】 第二屆中國(guó)（盤(pán)錦）國(guó)際石油裝備與稠油技術(shù)博覽會(huì)，于9月16日—17日在遼河會(huì)展中心成功舉辦。本屆博覽會(huì)共有國(guó)內(nèi)外570家企業(yè)參展，參展商數(shù)量接近第一屆博覽會(huì)的兩倍。其中，德國(guó)西門(mén)子公司、美國(guó)哈里伯頓公司、加拿大瑪芙特公司和中國(guó)石油渤海裝備公司、中國(guó)石油濟(jì)柴公司、大慶油田裝備制造集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在博覽會(huì)上集中亮相。本屆博覽會(huì)展品繁多。展會(huì)共展出十八大類、上千個(gè)品種的石油裝備及配套產(chǎn)品，范圍包括油氣勘探、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)裝備；鉆井技術(shù)與設(shè)備；油氣田地面技術(shù)設(shè)備；工程技術(shù)服務(wù)設(shè)備；自動(dòng)化技術(shù)裝備；油氣管道建設(shè)工程技術(shù)和設(shè)備；油田特種車輛；油田環(huán)保、節(jié)能設(shè)備等，參展展品和技術(shù)均為國(guó)際先進(jìn)水平。展品專業(yè)觀眾及采購(gòu)商逾20 000人次。美國(guó)、敘利亞、印度尼西亞、俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家和地區(qū)的100名外賓和10余個(gè)采購(gòu)團(tuán)組參加了此次博覽會(huì)。盤(pán)錦本地企業(yè)展示了自主創(chuàng)新以及擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備。展會(huì)期間，來(lái)自印度尼西亞、俄羅斯、烏克蘭等中亞國(guó)家，敘利亞、卡塔爾等中東國(guó)家的外國(guó)石油裝備訂貨商集中亮相。共有23個(gè)總投資100億元的石油裝備項(xiàng)目順利簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)石油裝備及其配套產(chǎn)品訂貨金額110億元。開(kāi)展重油開(kāi)發(fā)國(guó)際研討會(huì)、“三抽”產(chǎn)品招標(biāo)訂貨會(huì)和石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等多項(xiàng)活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和國(guó)內(nèi)石油行業(yè)著名專家，探討石油裝備產(chǎn)業(yè)所面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等一系列問(wèn)題，為業(yè)內(nèi)人士提供最新最權(quán)威的資訊。

    【財(cái)政收支】  2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政共籌集資金4.3億元，其中區(qū)財(cái)政撥款3.8億元，銀行貸款0.5億元。實(shí)現(xiàn)全口徑稅收收入7億元；實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入5.4億元，其中稅收收入4.72億元，完成年度計(jì)劃的117.5%。非稅收入完成6 815萬(wàn)元。財(cái)政支出3.8億元，完成年度計(jì)劃的100%。在財(cái)務(wù)管理上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政綜合預(yù)算與部門(mén)預(yù)算相結(jié)合的財(cái)務(wù)制度，將所有部門(mén)、單位的預(yù)算內(nèi)外資金納入財(cái)政專項(xiàng)管理，提高資金的統(tǒng)籌能力，嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金的使用進(jìn)度。對(duì)專項(xiàng)資金的支出做到事前審核、事中監(jiān)督、事后分析，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行雙重審核。     （鄭學(xué)龍）

盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記                張志堅(jiān)（10月任職）

    黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任        李桂昌（12月任職）

    黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任            高鳳國(guó)

    管委會(huì)副主任                          張永群

                                          孟  鑫

    管委會(huì)副主任、黨工委委員              馮曉天

    紀(jì)工委書(shū)記（兼）、黨工委委員          趙世田

    管委會(huì)副主任                          楊  棟

 

盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)

    【概   況】  盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)位于盤(pán)錦市南部，遼東灣東北部，大遼河入?？谟野叮c東北第二大港口城市營(yíng)口市隔河相望，毗鄰全國(guó)重要能源基地之一的遼河油田，是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的中心節(jié)點(diǎn)。全區(qū)行政區(qū)劃面積545平方公里，規(guī)劃面積306平方公里，下轄3個(gè)街道（榮興、二界溝、榮濱）和1個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)（三角洲）。經(jīng)濟(jì)區(qū)組建于2005年12月，原隸屬于大洼縣。2006年6月，遼寧省政府正式將盤(pán)錦遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)納入“五點(diǎn)一線”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，更名為“盤(pán)錦船舶修造產(chǎn)業(yè)園”。隨著產(chǎn)業(yè)園的快速發(fā)展，2007年10月12日省政府正式將其命名為“盤(pán)錦船舶工業(yè)基地”，規(guī)劃面積由最初的47平方公里調(diào)整為110平方公里，起步區(qū)面積由10平方公里調(diào)整為34.6平方公里；2009年6月省政府將其更名為“盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)”；同年7月，經(jīng)濟(jì)區(qū)隨著遼寧沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略而納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃；2010年8月，隨著盤(pán)錦市的區(qū)劃調(diào)整，經(jīng)濟(jì)區(qū)從大洼縣劃出，正式直屬于盤(pán)錦市，轄區(qū)面積擴(kuò)大到545平方公里；同年10月，遼寧省政府正式下發(fā)批復(fù)，將經(jīng)濟(jì)區(qū)確立為遼寧省綜合改革試驗(yàn)區(qū)，享受省級(jí)政府的審批權(quán)限，并被重新賦予為全市乃至全省改革發(fā)展大業(yè)先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)的特殊使命。

    2010年，經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)77億元，比上年增長(zhǎng)190%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成60億元，比上年增長(zhǎng)129%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成300億元，比上年增長(zhǎng)150%，其中基礎(chǔ)設(shè)施完成投資130億元，比上年增長(zhǎng)223%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資170億元，比上年增長(zhǎng)113%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成6.85億元，比上年增長(zhǎng)204%；實(shí)際利用外資突破2億美元；引進(jìn)域外資金160億元，比上年增長(zhǎng)100%。主要指標(biāo)位居遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域前列。

    【機(jī)構(gòu)設(shè)置及編制】  盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委和管委會(huì)分別為盤(pán)錦市委、盤(pán)錦市人民政府的派出機(jī)構(gòu)。按照盤(pán)委辦發(fā)［2010］17號(hào)文件精神，經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)置14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，人員編制150名。經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合自身工作實(shí)際，充分借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不苛求與上級(jí)黨委、政府部門(mén)一一對(duì)應(yīng)，堅(jiān)決遵循有利于經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和“精干、高效”的原則，全面推行大部制。年內(nèi)，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè)，設(shè)立崗位139個(gè)，其中：黨群工作部崗位9個(gè)、行政事務(wù)管理部崗位10個(gè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部崗位20個(gè)、規(guī)劃建設(shè)部崗位20個(gè)、財(cái)政融資部崗位18個(gè)、人力資源與勞動(dòng)社會(huì)保障部崗位9個(gè)、海洋與口岸部崗位7個(gè)、公用事業(yè)管理部崗位9個(gè)、社會(huì)事業(yè)管理部崗位11個(gè)、招商管理部崗位12個(gè)、投資服務(wù)部崗位8個(gè)、大項(xiàng)目管理部崗位6個(gè)。在139個(gè)崗位中，部長(zhǎng)崗位12個(gè)、副部長(zhǎng)（主任）崗位24個(gè)、科（局）長(zhǎng)崗位47個(gè)、科員崗位56個(gè)。經(jīng)過(guò)3次聘任，共聘任工作人員120人（尚余空崗19個(gè)）。其中：部長(zhǎng)10人，副部長(zhǎng)23人，科長(zhǎng)39人，科員48人。另有兼職副部長(zhǎng)3名（不占編制）。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的全部面向全社會(huì)公開(kāi)選拔，所有競(jìng)聘上崗的人員全部設(shè)定為期半年的試用期，試用期滿正式任職后，原有檔案封存，再簽訂一年一聘的聘書(shū)，每年接受考核，考核合格的進(jìn)行續(xù)聘，聘期內(nèi)不適用、不稱職的可隨時(shí)解聘。全員實(shí)行年薪制工資，逐級(jí)設(shè)定薪金標(biāo)準(zhǔn)，推行崗位越高工資越高、業(yè)績(jī)?cè)胶檬杖朐胶玫姆峙渲贫?，?jiǎng)優(yōu)罰劣、按勞取酬，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作人員能上能下、能進(jìn)能出，內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力，始終充滿生機(jī)和活力。

    【基礎(chǔ)設(shè)施工程】  實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目23項(xiàng)，完成投資130億元，極大地改善了投資環(huán)境。水城陸域框架已經(jīng)形成，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，各類地埋管網(wǎng)工程不斷延伸，主街主路均實(shí)現(xiàn)了美化、綠化、亮化。盤(pán)錦新港4個(gè)泊位投入使用，遼河特大橋、新港路、向海大道建成通車，疏港鐵路、大學(xué)城、“兩校一院”、污水處理廠等項(xiàng)目順利實(shí)施，遼濱的城市吸引力和項(xiàng)目承載力明顯增強(qiáng)。

    【招商引資及項(xiàng)目建設(shè)】  2010年，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，合同引資額455億元，超額完成全年招商指標(biāo)，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。華錦集團(tuán)、臺(tái)灣長(zhǎng)春企業(yè)集團(tuán)、美國(guó)空氣化工產(chǎn)品（中國(guó)）投資有限公司、新加坡恒陽(yáng)石化物流有限公司等一批大項(xiàng)目成功入駐。截至2010年底，經(jīng)濟(jì)區(qū)工商注冊(cè)企業(yè)已達(dá)到227家，簽約入駐項(xiàng)目已達(dá)130個(gè)，計(jì)劃投資總額1 144億元。開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目94個(gè)，累計(jì)完成投資294億元，其中2010年完成投資193億元。

    【體制機(jī)制創(chuàng)新】  盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)整合經(jīng)濟(jì)區(qū)資源，按照“精干、高效”原則，全面推行“大部制”，建立“一部多能、一人多職、一職多責(zé)”行政管理體系。創(chuàng)立“管委會(huì)+開(kāi)建公司”的企業(yè)化運(yùn)作模式。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，推行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，成立開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，發(fā)揮其在融資、建設(shè)和對(duì)外合作中的重要作用。實(shí)行“一站式”審批，建立了項(xiàng)目審批“三個(gè)一”（一會(huì)、一章、一證）服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批不出區(qū)的目標(biāo)，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全方位、全流程的高效服務(wù)。建立年薪與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的管理模式，全員實(shí)行年薪制，競(jìng)聘上崗，以崗定薪。建立科學(xué)的績(jī)效管理模式，將績(jī)效考核結(jié)果作為薪酬調(diào)整、職務(wù)變動(dòng)的主要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，采用發(fā)行債券、銀行貸款、BT、BOT等方式籌資，加快經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、推動(dòng)企業(yè)上市等形式，加快企業(yè)建設(shè)步伐，提升企業(yè)整體實(shí)力。創(chuàng)新工程建設(shè)機(jī)制，采用土地入股、抵押等方式，與開(kāi)發(fā)方合作，互惠互利，解決資金瓶頸問(wèn)題；創(chuàng)新引智機(jī)制，把引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力研發(fā)團(tuán)隊(duì)作為經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量運(yùn)作、高水平推進(jìn)的重要手段。已成功引進(jìn)俄羅斯國(guó)家合成橡膠研究院，與振奧化工合作打造中國(guó)最大的特種橡膠生產(chǎn)基地。

    【歷年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況】  2006年，經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.6億元，工業(yè)產(chǎn)值4.8億元，完成固定資產(chǎn)投入4億元，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1 082萬(wàn)元，稅收1 100萬(wàn)元，實(shí)際利用外資40萬(wàn)美元。2007年，經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3.6億元，固定資產(chǎn)投入累計(jì)完成25.8億元，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)13.6億元，稅收5 000萬(wàn)元，財(cái)政一般預(yù)算收入3 000萬(wàn)元。2008年，經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)13億元，同比增長(zhǎng)271%；固定資產(chǎn)投入超過(guò)66億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元，同比增長(zhǎng)338%，均比經(jīng)濟(jì)區(qū)組建時(shí)翻27和23番；實(shí)現(xiàn)稅收2億元，同比增長(zhǎng)300%，財(cái)政收入1億元，同比增長(zhǎng)310%，均比經(jīng)濟(jì)區(qū)組建前增長(zhǎng)30倍。2009年，經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)25億元，同比增長(zhǎng)92.3%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元，同比增長(zhǎng)66.7%；稅收實(shí)現(xiàn)4.5億元，同比增長(zhǎng)125%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.25億元，同比增長(zhǎng)125%；對(duì)上爭(zhēng)取資金完成7 908萬(wàn)元。2010年，經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)77億元，同比增長(zhǎng)190%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成60億元，同比增長(zhǎng)129%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成300億元，同比增長(zhǎng)150%，其中基礎(chǔ)設(shè)施完成投資130億元，同比增長(zhǎng)223%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資170億元，同比增長(zhǎng)113%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成6.85億元，同比增長(zhǎng)204%；實(shí)際利用外資突破2億美元；引進(jìn)域外資金160億元，同比增長(zhǎng)100%。                                                  （袁麗）

 
盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    管委會(huì)主任、黨工委副書(shū)記                馬新華（9月任職）

    管委會(huì)常務(wù)副主任、黨工委委員            李永夫（9月任職）

    黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記、工會(huì)主席      馮  英（女，9月任職）

    管委會(huì)副主任、黨工委委員                王永威（9月任職）

                                            全光輝（11月任職，掛職一年）

 

盤(pán)錦石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)

    【概    況】  根據(jù)市委、市政府《關(guān)于調(diào)整、設(shè)立經(jīng)濟(jì)區(qū)的通知》（盤(pán)委辦發(fā)［2010］16號(hào)）和《關(guān)于遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（盤(pán)委辦發(fā)［2010］17號(hào)）精神，成立盤(pán)錦石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)北起新工街，南至溝海鐵路，西起林豐北路，東到石屯村上水線的區(qū)域，總規(guī)劃面積21.87平方公里。園區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)委托省內(nèi)知名設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。園區(qū)發(fā)展定位主要以石油煉化、油田化學(xué)品、催化劑和助劑、醫(yī)藥中間體、化工新材料和新能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群。

    【體制機(jī)制】  按照市委、市政府關(guān)于園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置并結(jié)合園區(qū)自身情況，園區(qū)共設(shè)置綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（企業(yè)服務(wù)中心）、規(guī)劃建設(shè)局和2個(gè)招商局，共五個(gè)職能部門(mén)，人員編制計(jì)30人。人員錄用均采取公開(kāi)選拔、擇優(yōu)聘用的用人機(jī)制和全新的運(yùn)行體制?；@區(qū)堅(jiān)持新的體制機(jī)制和精簡(jiǎn)高效的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，突出創(chuàng)新發(fā)展、突出人本發(fā)展，實(shí)行“5+2”工作制, 24 小時(shí)服務(wù), 不斷改善和提高管理服務(wù)質(zhì)量，完善“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)體系，形成“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的工作氛圍。

    【基礎(chǔ)設(shè)施與重點(diǎn)建設(shè)】  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括道路網(wǎng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、污水處理廠等公用工程建設(shè)，園區(qū)前期規(guī)劃3公里道路建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)，正在進(jìn)行1公里道路基礎(chǔ)施工建設(shè)及部分土地整理，已經(jīng)完成投資8 500萬(wàn)元。年內(nèi)，新開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè)（含新簽約落地項(xiàng)目3個(gè)），計(jì)劃總投資105億元，其中投資3億元以上項(xiàng)目8個(gè)。

    【招商引資工作】  自園區(qū)成立以后，園區(qū)以“抓大項(xiàng)目，招大商”為目標(biāo)，立足國(guó)內(nèi)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“京津塘”等地區(qū)國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)企業(yè)，面向世界，鎖定世界500強(qiáng)的化工企業(yè)進(jìn)行招商。

    將招商任務(wù)按區(qū)域和專業(yè)進(jìn)行分工，層層分解落實(shí)到個(gè)人，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，每個(gè)月均有邀請(qǐng)客商到盤(pán)實(shí)地考察洽談。在江蘇常州、浙江杭州、寧波等地設(shè)立招商辦事處全方位拓展項(xiàng)目源。                             （邢書(shū)政）

盤(pán)錦石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    管委會(huì)主任兼黨工委書(shū)記              馬龍飛（10月任職）