農(nóng)業(yè)綜述

    農(nóng)業(yè)獲得全面豐收。2013年全市糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量110萬噸，比上年增長1.5%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量33萬噸，增長5.4%；肉蛋奶總產(chǎn)量56萬噸，增長7.5%；蔬菜總產(chǎn)量134萬噸，增長3.9%；蘆葦產(chǎn)量45.2萬噸。

    縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。在全省44個縣中，盤錦市縣均地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)259億元，增長14.1%，增速全省排名第二；財政一般預(yù)算收入縣均實現(xiàn)30.8億元，固定資產(chǎn)投資縣均實現(xiàn)373.8億元，兩項指標(biāo)均排名全省第二?？h域經(jīng)濟全面完成了新一輪三年倍增計劃。

    項目建設(shè)加快推進。新引進億元以上農(nóng)業(yè)項目8個，其中10億元以上項目1個，全市在建、續(xù)建10億元以上重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目8個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項目建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。到2013年底，擁有市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)128家，比上年增加17%；省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家，比上年增加25%。鼎翔集團成為盤錦市首家本土培育的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

    規(guī)模經(jīng)營迅猛發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)當(dāng)年實現(xiàn)30萬畝，全市累計完成土地流轉(zhuǎn)面積70萬畝，占家庭承包總面積的 43.9%，流轉(zhuǎn)率居全省首位。各類農(nóng)民合作社總數(shù)達995個，比上年增加25.6%，工商注冊的社員達1.28萬人，帶動農(nóng)戶6萬戶，社員出資總額21.4億元。

    盤錦大米、河蟹品牌效應(yīng)突顯。成功地舉辦了2013中國優(yōu)質(zhì)稻米（盤錦）交易會、盤錦大米河蟹（北京）展銷會，在農(nóng)業(yè)部舉辦的國際農(nóng)產(chǎn)品品牌大會上，盤錦大米再獲“中國最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”第一名，并再次被農(nóng)業(yè)部選定代表中國優(yōu)質(zhì)大米參加“第79屆柏林國際綠色周”。盤錦河蟹在2013中國國際商標(biāo)•品牌節(jié)上，被授予“最受歡迎特色產(chǎn)品獎”；在全國“十大河蟹品牌”評比中，盤錦市參評的2個品牌，雙雙躋身前十。在連續(xù)五年實施養(yǎng)大蟹工程后，全市河蟹年總產(chǎn)量達到6.5萬噸，在保持“中國河蟹第一市”領(lǐng)先優(yōu)勢的同時，河蟹質(zhì)量、效益同步提升，價格比2012年同期高10%以上。

    生態(tài)建設(shè)成就顯著。全面完成了省政府下達的遼河封育和遼河流域60個項目治理任務(wù)。代表遼寧省順利通過了國家遼河達標(biāo)摘帽驗收，2013年盤錦市境內(nèi)遼河干支流水質(zhì)全部達到Ⅳ類以上水質(zhì)。遼河干流退耕還河5.9萬畝，實現(xiàn)了遼河全線封育目標(biāo)。以農(nóng)田林網(wǎng)、水庫、示范村屯為重點的綠化造林完成植樹270萬株。濕地保護成就顯著，雙臺河口國家級自然保護區(qū)榮獲央視“2013美麗中國·魅力濕地”之首。

    農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。實施大型泵站改造9座，改造新建各級橋、涵、閘、站等農(nóng)田水利設(shè)施210座，完成節(jié)水滴灌面積2.36萬畝，市及兩縣均蟬聯(lián)省農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽優(yōu)勝單位。建設(shè)萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)64個，居全省首位。水稻生產(chǎn)全程機械化率達到85%，在全省率先實現(xiàn)全程機械化。新增設(shè)施蔬菜面積6500畝。創(chuàng)建國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場18家，市畜牧工作連續(xù)三年獲得省現(xiàn)代畜牧業(yè)推進計劃考核突出貢獻獎。爭取省以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1.2億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝，支持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目8個。進一步加強防汛抗旱、氣象保障、地震預(yù)測等預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)，提高了防災(zāi)減災(zāi)能力。

    農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)村居民人均純收入實現(xiàn)14462元，全省排第三。盤山、大洼兩縣農(nóng)村居民人均純收入在全省位次均比上年前移兩位，分別列全省第五和第六位。

    【綠化造林】 2013年，全市城鄉(xiāng)共完成造林面積2.72萬畝，植樹439.09萬株。其中，農(nóng)村造林1.32萬畝，植樹268.35萬株；城市、交通、各大企業(yè)完成綠化面積1.4萬畝，植樹170.74萬株。

    【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測】對盤錦市農(nóng)資市場進行拉網(wǎng)式檢查，全年共出動執(zhí)法人員1157人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門市727家次。盤錦市共有無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)36家，綠色食品企業(yè)21家，有機食品企業(yè)2家。全市“三品”面積可達到8.92萬公頃。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積6.67萬公頃；綠色食品認(rèn)證面積2.01萬公頃；有機認(rèn)證面積1786.67公頃。盤錦市可檢測蔬菜、食用菌、水果達到14大類，檢測參數(shù)102項。全年共抽檢6大類20余個品種蔬菜樣品3300個，樣品合格率平均為97.7%。

    【農(nóng)民培訓(xùn)】 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，通過開展“科普之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”和“科技特派團”等活動，累計培訓(xùn)人數(shù)超過40萬人次。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班500多場次，廣播和電視講座40多場次，印發(fā)農(nóng)業(yè)科技資料18萬份，并通過陽光工程完成8750名農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作。在林業(yè)生產(chǎn)上，全市共舉辦各類科技培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)人員及林農(nóng)近500人次，發(fā)放林業(yè)技術(shù)資料、宣傳單1 000余份，同時組織市、縣相關(guān)人員參加省組織的技術(shù)培訓(xùn)、科技展覽及技術(shù)講座50人次。

    【預(yù)防懲治效果明顯】 2013年，全市共發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報8期，預(yù)測發(fā)生面積0.71萬公頃，實際發(fā)生0.7萬公頃，測報準(zhǔn)確率為99%。全市累計防治面積1.12萬公頃次。在農(nóng)作物病蟲草害防治中，累計開展防治面積達101.08萬公頃次，挽回糧食損失41 658噸。

    【科技興農(nóng)】 2013年，全市測土配方施肥面積11萬公頃，采集土壤樣品1620個，獲得土壤檢測數(shù)據(jù)17820個，開展田間試驗30余個，全市共發(fā)放施肥建議卡6萬余張，設(shè)立施肥公告欄240個。推廣設(shè)施蔬菜秸稈反應(yīng)堆技術(shù)3433公頃，增收節(jié)支115923余萬元

    【政策惠農(nóng)】 農(nóng)墾職工危房改造8947戶，占全省72%，到2013年底全部完工。2013年，全市發(fā)放糧食綜合補貼資金1.78億元，切實解決全市農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金短缺的難題，保障了春耕生產(chǎn)順利進行。2013年共新建戶用沼氣池634個，完成吊炕950鋪，太陽能熱水器3000平方米。完成遼寧省扶貧辦公室下達的年人均純收入2 500元以下的低收入人口的建檔立卡任務(wù)，落實扶貧到戶2400戶。產(chǎn)業(yè)化扶貧貼息7.87萬元，貧困勞動力技能培訓(xùn)15000人。（金成明）

種植業(yè)

    【物資及資金準(zhǔn)備】 2013年春脖長，氣溫回暖慢，在各級農(nóng)業(yè)部門和廣大農(nóng)業(yè)干部的催促下，農(nóng)民春耕動手較早，并沒有延后，農(nóng)資下擺量接近常年?；省⒎N子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、架材等農(nóng)用物資市場供應(yīng)充足。春耕資金總體需求11億元，信貸資金貸款額度2.14億元,農(nóng)民自籌4.6.76億元。為解決春耕備耕資金缺口問題，市縣兩級政府積極協(xié)調(diào)金融部門，爭取提高信貸資金額度，加大對農(nóng)民的支持力度。確保春耕備耕資金基本有保障。

    【農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)】 全市舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班871期，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)有關(guān)知識，農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的新品種、新技術(shù)及農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)信息方面的知識。培訓(xùn)人數(shù)20.4萬人次，發(fā)放資料23.5萬份。

    【新生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用】優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種推廣應(yīng)用；推廣水稻園田、高臺旱育苗技術(shù)；全面推廣隔離層旱育苗技術(shù)；推廣以應(yīng)用“三劑”（種子消毒劑、水稻壯苗劑、旱育苗除草劑）為主的旱育苗配套技術(shù)；推廣水稻無紡布覆蓋育苗技術(shù)；推廣優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；推廣稻田立體種養(yǎng)技術(shù)；全面推廣水稻旱育稀植節(jié)水栽培技術(shù)；推廣水稻節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)。

    【水稻大棚工廠化育苗示范區(qū)建設(shè)】 2013年，全市新建水稻工廠化育秧大棚2884棟，累計育秧大棚數(shù)量達到7184棟，比上年增長67%；育苗面積480萬平方米，較上年增長60%，覆蓋本田插秧面積7.33萬公頃；新購置催芽設(shè)備22套，各育秧中心全部實現(xiàn)了催芽、播種機械化。2013年，全市糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全市糧食作物播種面積12.81萬公頃。水稻優(yōu)質(zhì)品種種植面積達到95%以上。糧食總產(chǎn)量110萬噸。

    【水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)】 2013年，全市建設(shè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)64個，每個示范區(qū)設(shè)立百畝攻關(guān)田2個，千畝展示田一個。市農(nóng)委專門召開全市水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議，會議上，承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交流了工作經(jīng)驗和做法，會議要求各示范區(qū)要嚴(yán)格落實“五統(tǒng)一”的技術(shù)路線，提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，把示范區(qū)打造成全省乃至全國的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板。

    【農(nóng)作物良種補貼資金發(fā)放】盤錦市下?lián)?013年農(nóng)作物良種補貼資金2 691.2萬元。其中，大洼縣1 105.4萬元，盤山縣999.6萬元，興隆臺區(qū)164.2萬元，雙臺子區(qū)86.1萬元，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)158.4萬元，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)177.5萬元。（金成明）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

    【農(nóng)產(chǎn)品深加工項目建設(shè)】全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工項目33個，其中續(xù)建項目14個，新建項目19個。項目計劃總投資203.64億元，其中10億以上重大項目總投資147.72億元，2013年實際完成投資27.26億元。10億元以上的重大項目中已開工的7個，正在推進的農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項目7項。

    【休閑旅游農(nóng)業(yè)】 盤錦饒陽灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點申報創(chuàng)建全省“十佳”休閑農(nóng)莊;盤錦饒陽灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)申報創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點;盤錦——中饒七彩莊園申報創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點；盤錦——中饒七彩莊園申報省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)（園區(qū)）；唐家鎮(zhèn)、北窯村申報中國最美休閑鄉(xiāng)村。

    【龍頭企業(yè)建設(shè)】 2013年，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)128個（含國家級1個、省級28個）。其中，加工型龍頭企業(yè)60個，占總企業(yè)數(shù)的52%。糧食加工企業(yè)33個，畜禽加工企業(yè)7個，水產(chǎn)品加工企業(yè)7個，其他加工企業(yè)13個。目前，全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局已初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)不僅實力不斷增強，其帶動作用也越來越明顯，鼎翔農(nóng)業(yè)集團采用“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”形式以及訂單模式，以利益驅(qū)動，有效帶動農(nóng)民增收，并提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出卓越貢獻。

    【基地建設(shè)】 盤錦市立足于資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢，按照區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求，培育和發(fā)展了以清水為中心的大洼養(yǎng)鴨業(yè)，以古城子、沙嶺、高升為軸心的盤山養(yǎng)雞業(yè)，以東郭遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為基地的盤錦造紙業(yè)，以二界溝現(xiàn)代漁業(yè)新村為核心的水產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)。建設(shè)和培育了一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如高升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大洼臨港農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、盤錦食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、古城子蔬菜交易加工基地等。此外，各個村因地制宜，合理規(guī)劃布局，建立特色基地，培育種養(yǎng)大戶，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強，努力打造“一村一品”特色村。2012年，大洼縣上報專業(yè)村10個，以新興鎮(zhèn)坨子里村食用菌、良種村番茄、西三村甜瓜、洼邊子村平菇及哈吧村肉鴨為代表；盤山縣上報4個，以新村蔬菜、紅巖村水產(chǎn)養(yǎng)殖為代表。

    【農(nóng)產(chǎn)品出口】 根據(jù)省政府加速推進農(nóng)產(chǎn)品出口的有關(guān)精神，為了充分利用國內(nèi)和國際“兩個市場，兩種資源”積極參與國際競爭與合作，提高國際市場的競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，實現(xiàn)出口倍增計劃，省農(nóng)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳和省經(jīng)信化委聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口工作的實施意見》。按照《意見》要求，全市積極推進盤錦市農(nóng)產(chǎn)品出口工作。2013年，全市農(nóng)產(chǎn)品出口額為2070萬美元。

    【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息報送及統(tǒng)計】為全面掌握全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，及時統(tǒng)計農(nóng)產(chǎn)品深加工大項目、休閑農(nóng)業(yè)、一村一品等發(fā)展情況和信息，并以文件和表格等形式報送至相關(guān)部門。（金成明）

 
林業(yè)

    【概 況】 2010—2012年三年大造林雖然結(jié)束了，但2013年盤錦市綠化勁頭依然不減，全市造林綠化工作緊緊圍繞全省“兩退一圍”核心工程，堅持城鄉(xiāng)一體、部門一體、全方位覆蓋綠化。全市城鄉(xiāng)共完成造林面積2.72萬畝，植樹439.09萬株。

    各縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）、市水利局、市交通局、市住建委等有關(guān)部門認(rèn)真按照市委、市政府的部署，圍繞各自工作目標(biāo)和建設(shè)重點，落實任務(wù)、明確責(zé)任、籌措資金，從2012年秋冬季開始著手準(zhǔn)備，抓緊開工?？h域造林一季度以基礎(chǔ)土方工程建設(shè)為主，縣城、公園等重要景點栽植部分大樹，2013年4月初開始春季造林，至五一前基本結(jié)束。城市、交通及相關(guān)部門綠化從2012年10月就開始動作，全力推進工程準(zhǔn)備和冬季植大樹，春季綠化又連續(xù)不斷，2013年 10月底全面收官。

    2012年秋至2013年春全市共完成綠化造林面積2.72萬畝，占年初計劃的108%，植樹439.09萬株。農(nóng)村造林完成1.32萬畝，植樹268.35萬株，其中：溝渠路壩綠化237條，502公里，造林1.28萬畝，植樹201.45萬株；106個村屯全面完成，共植樹34.6萬株。20個重點村屯高標(biāo)準(zhǔn)完成，植樹20.2萬株，86個一般村屯補植補造全部完成，植樹14.4萬株；園區(qū)綠化24個，植樹11.8萬株；4座水庫共植樹400畝20.5萬株。城市、交通、各大企業(yè)完成綠化面積1.4萬畝，植樹170.74萬株，其中：城市綠化完成綠地面積395.29公頃，植樹70.31萬株，模紋植物6公頃，地被植物5公頃，草坪15公頃；交通綠化以中華路南線新植和縣級以上公路補植為主，完成植樹80.1萬株，綠化近200公里；機關(guān)團體、中小學(xué)校、各型企業(yè)立足本行業(yè)特點，共完成植樹20.33萬株。

    【造林綠化任務(wù)指標(biāo)分解】為了切實完成2013年造林綠化任務(wù)，在2月25日全省植樹造林、森林防火電視電話會議后，結(jié)合各地上報計劃，市政府就下發(fā)了全市2013年城鄉(xiāng)綠化造林方案，對具體任務(wù)和工作重點都作了詳細(xì)安排。3月初，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)及有關(guān)部門將任務(wù)進一步分解，形成了細(xì)化、量化的綠化工程項目書，圖、表、說明詳實明確，將每項任務(wù)落實到了具體地塊上。

    【責(zé)任落實】 2013年城鄉(xiāng)綠化都實行了領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，落實了責(zé)任主體和施工主體，重點工程直接責(zé)任到人。兩縣一區(qū)的行政一把手是縣域綠化的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織發(fā)動、資金落實、過程推動等工作，分管副縣（區(qū)）長是主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)計劃落實、進度檢查等事項，縣區(qū)又把責(zé)任主體進一步細(xì)化，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把責(zé)任真正落實到各級領(lǐng)導(dǎo)的肩上，形成了強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障；市住建委、交通局、水利局等部門把2013年的綠化工作進行了責(zé)任分工，各司其職，相互配合。各項重點工程以招投標(biāo)、承包等多種市場動作方式落實了施工主體、管護主體，確保綠化效果。市農(nóng)委積極發(fā)揮了綠化監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，與市政府督察室聯(lián)合，不定期對縣域綠化進行督察，及時反饋工程實施進度和存在的問題。組織專業(yè)技術(shù)人員深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助搞好工程設(shè)計、苗木選擇、栽植技術(shù)管理等工作。以綠化簡報的形式及時發(fā)布綠化動態(tài)信息，提交市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，并上傳到省綠化委員會，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

    【資金落實】 各級政府把造林綠化資金納入財政預(yù)算，對工程資金?？顚Ｓ茫侠硎褂?，嚴(yán)禁擠占挪用。同時千方百計拓寬資金籌措渠道，采取土地置換、社會和企業(yè)融資等多種辦法，增加綠化投入。

    【濕地公園建設(shè)情況】 2013年盤錦市按照省林業(yè)廳下發(fā)的《遼寧省省級濕地公園管理辦法（試行）》通知要求，遵循“保護優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則，共申報了兩處省級濕地公園。分別是“遼寧省盤錦秀水湖濕地公園”，位于大洼縣田家鎮(zhèn)，清水河中段，東經(jīng)122°2′35″—122°4′48″，北緯41°3′48″—41°4′8″之間；東西全長3200米，規(guī)劃用地面積98.34公頃?！斑|寧省盤錦繞陽灣濕地公園”，位于盤錦市盤山縣太平鎮(zhèn)，紅旗水庫下游，規(guī)劃范圍包括盤錦市盤山縣太平鎮(zhèn)的繞陽河主河道及河道南側(cè)的魚塘、水塘及低洼地帶，地理坐標(biāo)為北緯41°14′27″—41°16′11″，東經(jīng)121°54′51″—121°58′21″，規(guī)劃總面積475.69公頃。

    【“世界濕地日”宣傳活動】 2013年2月2日是第17個“世界濕地日”，2013年濕地日的主題為“濕地與水資源管理”，口號是“濕地守候水資源”。為迎接第十七個“世界濕地日”的到來，1月29日盤錦市蘆葦濕地保護中心在東郭葦場舉行第17 個“世界濕地日”宣傳活動，通過懸掛宣傳條幅、擺放宣傳展板、發(fā)放濕地保護宣傳單等形式積極開展“世界濕地日”的宣傳活動，工作人員現(xiàn)場解說濕地相關(guān)知識，呼吁市民一同加入濕地保護行列，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，文明開展生態(tài)旅游，確保濕地資源的保護與可持續(xù)利用。進一步弘揚濕地文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，提高公眾的濕地保護意識。 （金成明）

 
蘆葦業(yè)

    【葦田生產(chǎn)】 受2012年冬季氣候寒冷、凍層較深的影響，導(dǎo)致2013年春季溫度極低，全市各葦場結(jié)合葦田的實際情況，抓住上水的有利時機，科學(xué)調(diào)配水源，于2013年4月中旬進行第一次上水灌溉，并及時排水。于2013年5月中旬進行第二次上水灌溉，前后共歷時近兩個月，使葦田得到科學(xué)合理灌溉。為2013年豐產(chǎn)、豐收打基礎(chǔ)。在蘆葦生長中期，嚴(yán)格田間管理和保管力度，強化干部職工田間管理意識，做到病蟲害“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”，將把防蟲滅蚜工作作為主要工作內(nèi)容，把病蟲害的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。確保蘆葦正常生長，不受損失。2013年蘆葦產(chǎn)量45萬噸。 （金成明）

 
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

    【資金爭取】 2013年，全市共投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金34736.36萬元。按資金來源分，財政資金12453萬元，占資金總額的35.9%；集體和群眾自籌資金2763.36萬元，占資金總額的7.9%；貸款19520萬元，占資金總額的56.2%。按項目內(nèi)容分，土地治理項目資金11046萬元，占資金總額的31.8%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目資金1095萬元，占資金總額的3.2%;“一縣一特”試點項目資金1742萬元，占資金總額的5%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目資金19941萬元,占資金總額的57.4%；部門項目912.36萬元，占資金總額的2.6%；群眾投工投勞0.45萬工日。

    【新增經(jīng)濟效益】 實現(xiàn)新增糧食生產(chǎn)能力782.32萬公斤，新增其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力25.25萬公斤，新增肉類100萬公斤，新增水產(chǎn)品生產(chǎn)能力50萬公斤，新增家禽種苗繁育能力25.7萬只，新增加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品100萬公斤，新增倉儲能力285萬公斤。新增總產(chǎn)值13521.63萬元，項目區(qū)直接受益農(nóng)民年收入增加總額2182.75萬元，項目區(qū)農(nóng)民人均增收350元以上。

    【土地治理項目建設(shè)】 2013年, 全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共涉及9個場鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施土地治理項目10項，其中：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目5個，面積4000公頃，完成計劃的100%；中低產(chǎn)田改造項目4個，面積1133.3公頃，完成計劃的100%；科技項目24項。2013年，全市共修建橋、涵、閘、站、渡槽等水工建筑物552座，渠道混凝土襯砌475.55千米，埋設(shè)管道58.3千米，開挖疏浚排灌渠系1106.83千米。改良土壤2913.3公頃；良種繁育基地200公頃；新修機耕作業(yè)路77.23千米，動用土方159.32萬立方米，石方1.43萬立方米，混凝土0.57萬立方米。營造農(nóng)田防護林73.3公頃。共完成科技培訓(xùn)1.8萬人次；購買儀器設(shè)備10臺套；示范推廣面積達到5546.7公頃，扶持農(nóng)村六站建設(shè)2個。

    通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造, 興建各類灌排工程及完善配套建筑物，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。改善灌溉面積5133.3公頃，改善除澇面積1866.7公頃，新增節(jié)水灌溉面積2266.7公頃，新增農(nóng)田林網(wǎng)防護面積1466.7公頃,增加機耕面積200公頃,擴大良種種植面積200公頃。通過采取綜合治理措施，項目區(qū)實現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排，旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

    【產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)】實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補貼項目5個。其中，養(yǎng)殖項目3個，完成計劃的100%；農(nóng)產(chǎn)品加工項目1個，完成計劃的100%；儲藏項目1個，完成計劃的100%?！耙豢h一特”試點項目1個，完成計劃的100%。部門項目3個，完成計劃的100%。貸款貼息項目11個，完成計劃的100%。

    按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)化布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2013年籌集財政資金2098萬元，支持盤錦旭海河蟹養(yǎng)殖有限公司、盤錦和田食品有限公司、盤錦鑫旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社、盤錦永畜牧專業(yè)合作社等17家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，吸引項目投資23690.36萬元，項目區(qū)人均增收600元以上，促進發(fā)展生產(chǎn)做大做強，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食保護地、畜禽養(yǎng)殖基地及農(nóng)產(chǎn)品加工項目，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

    【科技進步】 以科技為先導(dǎo)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，按照“廣覆蓋、高含量”要求，加大科技投入和先進技術(shù)的引進。2013年籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技資金622萬元，安排科技措施17項，市直科技項目7項，引進和推廣新技術(shù)20余項，扶持農(nóng)村六站建設(shè)2個，組織10余家農(nóng)業(yè)科技單位、100多名科技人員到項目區(qū)開展科研活動，培訓(xùn)農(nóng)民1.8萬人次，科技貢獻率達到55%以上。引進和推廣水稻病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、土壤有機質(zhì)提升配方施肥技術(shù)、優(yōu)質(zhì)水稻新品種示范推廣技術(shù)、水稻高產(chǎn)綠色栽培技術(shù)、水稻綜合節(jié)水技術(shù)及激光土地整平等多項技術(shù)，同時注重狠抓科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，開發(fā)區(qū)良種覆蓋率達到100%。

    【農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期準(zhǔn)備】將項目前期準(zhǔn)備工作經(jīng)常化、制度化。依據(jù)市農(nóng)業(yè)中長期規(guī)劃和國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，制定盤錦市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎(chǔ)上深入實際認(rèn)真調(diào)查研究，制訂年度實施計劃，建立土地治理項目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目庫。在立項過程中，邀請水利、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、環(huán)保等各方面專家進行評估論證，按規(guī)定編制可行性研究報告和項目擴初設(shè)計，并嚴(yán)格按擴初設(shè)計組織施工，實現(xiàn)立項高起點、設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)、施工高質(zhì)量。

    【項目建設(shè)監(jiān)管與資金安全檢查】在項目區(qū)推行項目競爭入選制、專家評審制、項目法人責(zé)任制、工程建后管護制、竣工驗收制、績效考核制、農(nóng)民籌資投勞等十項制度，并重點推行工程監(jiān)理制和工程招投標(biāo)制，確保項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計組織實施，并加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督，進行定期檢查和資金專項檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。

    【工程運行和管護】建立工程管護領(lǐng)導(dǎo)小組。管護領(lǐng)導(dǎo)小組組長由場鄉(xiāng)一把手擔(dān)任，農(nóng)業(yè)場鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、水電科科長、技術(shù)人員參加。制定工程管護制度。從市、縣、鄉(xiāng)到村都制定一整套管護制度。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資料室或田間公示牌上，都可以看到“五不準(zhǔn)、六嚴(yán)禁”的管護條款。制定管護措施。按照土地治理項目財政資金的1%提取管護費，并及時撥付管護資金。項目法人指派水利站負(fù)責(zé)項目區(qū)內(nèi)支渠以上工程管護，由鎮(zhèn)派出所配合管護，具體落實到水利渠道管理員；同時制定獎懲制度，對管理好的給予獎勵，管理不當(dāng)，出現(xiàn)問題的實行處罰，管理費用由當(dāng)年水費列支。支渠以下田間工程，由村里承包負(fù)責(zé)，村設(shè)專人管護，開發(fā)后田間斗渠閘門一次配齊，出現(xiàn)丟失、損壞情況全部由村里群眾自己負(fù)擔(dān)解決。同時，各場鄉(xiāng)施工隊在工程竣工后，申請驗收和辦理工程移交。 （于 超）
   
 
農(nóng)墾管理

    【農(nóng)墾危房改造】 2013年盤錦市共落實了8947戶農(nóng)墾危房改造指標(biāo)，占全省總?cè)蝿?wù)的40%，共向上爭取國家、省政策性補助資金22,192萬元。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)墾職工危房改造工作，將其列為2013年重點民生實事，并與市農(nóng)委簽訂責(zé)任書。2013年年初，市農(nóng)委、市農(nóng)墾局多次召開專題會議，研究任務(wù)具體落實。起草《2013年盤錦市農(nóng)墾職工危房改造工作指導(dǎo)意見》，明確今年農(nóng)墾危房改造工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，對改造方式、改造計劃和資金籌措、改造標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)進度提出明確要求，在組織保障、工程實施等方面做出具體規(guī)范。按照市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市農(nóng)委的要求，經(jīng)常性深入到各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)及各項目農(nóng)場實地督辦危房改造工作，確保項目按時開工竣工。認(rèn)真做好危房改造工作各項報表及材料上報工作，向省、市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)及時反映情況、上報數(shù)據(jù)。實行危房改造工作月調(diào)度制度，及時匯總情況、研究解決問題、推進落實。截止2013年12月末，4個異地集中新建小區(qū)已全面封頂，采取原址新建及維修加固改造方式的房屋已全面竣工入住，按時完成省下達的工作任務(wù)，完成市政府與市農(nóng)委簽訂的績效考核目標(biāo)，目前正在全面檢查驗收并做好迎接國家審計的各項準(zhǔn)備工作。

    【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯】盤錦農(nóng)墾自2008年開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作，到2013年共有14家企業(yè)成為農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目建設(shè)單位，占全省項目建設(shè)單位的67%。為擴大可追溯農(nóng)產(chǎn)品品種與規(guī)模，加快建設(shè)具有開放、動態(tài)、全程管理特點的農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，2013年共推薦8家農(nóng)事企業(yè)作為今年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯創(chuàng)建單位，并組織5家項目建設(shè)單位到北京進行培訓(xùn)。與8家續(xù)建單位、5家新建單位、1家實訓(xùn)基地簽訂項目合同，組織13家企業(yè)到丹東五四農(nóng)場進行參觀學(xué)習(xí)，配合農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局對盤錦市農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目進行調(diào)研和省農(nóng)墾局對盤錦市13家項目單位的負(fù)責(zé)人進行系統(tǒng)培訓(xùn)工作。目前，盤錦市項目單位的追溯品種已經(jīng)覆蓋到大米、河蟹、肉鴨、豬肉、蔬菜、食用菌六大類品種， “東”牌河蟹、“一目惚”大米在第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會獲得金獎，農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作成果顯著。

    【職工社會保障】 農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進。農(nóng)墾退休職工88831人實現(xiàn)人手一折，工資全部實現(xiàn)社會化發(fā)放；在職職工參保人數(shù)為95447人，退休人員養(yǎng)老金最低為每人每月269元，平均每人每月達到850元，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。著力抓農(nóng)墾信訪與糾紛調(diào)處工作。全年共接待東風(fēng)、榮興等農(nóng)場職工關(guān)于養(yǎng)老保險、土地征占補償?shù)日咦稍?0余起，通過對職工進行認(rèn)真細(xì)致的解答，化解矛盾，維護了農(nóng)場社會和諧與穩(wěn)定。

    【國有農(nóng)場辦社會職能改革】在深化國有農(nóng)場辦社會職能改革工作中，配合市綜改辦搞專題調(diào)研、測算，并積極向上級主管部門反映問題，向上爭取政策支持。2013年，全市農(nóng)墾落實分離辦社會職能中央轉(zhuǎn)移支付資金每年基數(shù)6605萬元，平均每個農(nóng)場245萬元，進一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善職工生產(chǎn)生活條件，促進國有農(nóng)場社會事業(yè)健康發(fā)展。

    【項目爭取協(xié)調(diào)】 2013年中央車購稅投資補助國有農(nóng)場道路建設(shè)項目落實15家農(nóng)場共82.1公里四級道路的建設(shè)計劃，獲得投資補助1553萬元；落實大荒等11家農(nóng)場2013年現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范工程項目11項，獲得投資補助310萬元；落實7家農(nóng)場農(nóng)墾優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和畜牧保種引種專項7項，獲得投資補助515萬元。落實石山種畜場畜牧高產(chǎn)攻關(guān)項目1項，獲得補助資金20萬元。項目專項資金合計2523萬元（包括追溯125萬元）。項目的實施為盤錦農(nóng)墾進一步發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，提高了盤錦市農(nóng)墾基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，增強了農(nóng)墾在糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障和示范帶動能力。

    【環(huán)境治理】 按照省局《關(guān)于在國有農(nóng)場開展環(huán)境治理工作的通知》（遼墾[2013]23號）要求，及時成立盤錦市國有農(nóng)場環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市、縣、農(nóng)場、分場四級工作協(xié)調(diào)體系，確保工作及時部署、落實到位。全市開展環(huán)境治理村屯71個，完成村屯內(nèi)道路新建、改造71公里，新建、改造道路邊溝167.15公里，農(nóng)場栽植樹木24900株，新建改造垃圾收集池800個，聘用村屯內(nèi)保潔人員211人，有122個分場建立村規(guī)民約，累計投入村屯環(huán)境治理資金約3611.32萬元。目前盤錦市農(nóng)墾村屯環(huán)境治理已取得階段性成果，有效地改善了農(nóng)工的居住環(huán)境和農(nóng)場的整體面貌。（張曉波）

 
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

    【規(guī)劃引領(lǐng)】 高度重視規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快推進三個層面規(guī)劃編制。在全市層面上，結(jié)合《盤錦市市域總體規(guī)劃（2013-2030）》編制，提出全市鎮(zhèn)村空間布局方案；在重點區(qū)域發(fā)展上，啟動“三條示范線”規(guī)劃編制工作，3次論證調(diào)整，形成規(guī)劃初稿；在專項規(guī)劃上，同步推進兩個縣城、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和高升經(jīng)濟區(qū)等4個專項規(guī)劃編制工作，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善。

    【頂層設(shè)計】 初步構(gòu)建了三個層面方案體系。在配套改革方面，《盤錦市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革方案》于2013年10月正式獲省政府批復(fù)，全市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革總體框架全面確立；在新型城鎮(zhèn)化推進實施方面，形成了《盤錦市新型城鎮(zhèn)化三年實施計劃》，明晰了未來3年全市新型城鎮(zhèn)化路線圖；在年度工作落實方面，編制了《2013年盤錦市新型城鎮(zhèn)化重點工作實施方案》,將年度任務(wù)細(xì)化到量、分解到年、落實到位。

    【項目落實】 著力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)六方面重點工作。加快推進縣城重點項目建設(shè)，組織兩縣實施縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目135個，完成22個城中村、城邊村4.6萬戶改造任務(wù)，城區(qū)縣城總體形象進一步提升；扎實推進農(nóng)村危房改造項目，將2891戶改造任務(wù)分解到縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)，重點扶持低保戶、低保邊緣戶改善居住條件；著力推進宜居小鎮(zhèn)建設(shè)項目，新興鎮(zhèn)盛豐清華苑等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效顯著，高升鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)被評為國家級重點鎮(zhèn)，申報田家鎮(zhèn)為全國美麗宜居小鎮(zhèn)；統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境整治項目,推進了247個農(nóng)村環(huán)境治理項目，118個村達到省級驗收標(biāo)準(zhǔn)，打造了4個生態(tài)鎮(zhèn)、28個生態(tài)村，建設(shè)17座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和10個村屯生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)；優(yōu)先推進重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目，重點推進王家鎮(zhèn)七彩莊園、西安鎮(zhèn)1948農(nóng)場等39個休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè),發(fā)展以張家村整村合作為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市土地流轉(zhuǎn)面積達到了62萬畝；穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化項目，選取遼東灣新區(qū)開展了醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”試點。

    【資金保障】 不斷拓寬融資渠道，千方百計破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金難題。積極爭取省地債資金，重點支持兩縣、兩經(jīng)濟區(qū)55個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；做好國開行貸款項目包裝工作，與市建投公司配合，包裝177個城鎮(zhèn)化融資項目，做好資金申請工作；全面落實農(nóng)村危房改造資金，研究制定了資金管理辦法，確保824萬元省級農(nóng)村危房改造補助資金落實到位；爭取農(nóng)村環(huán)境治理項目資金，組織縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)申報農(nóng)村環(huán)境治理項目125個，爭取省補助資金4110萬元。

    【調(diào)查研究】 深入開展市內(nèi)外調(diào)研，進一步明晰城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。赴重慶、成都、蘇州等地學(xué)習(xí)考察，形成三市考察報告；深入縣區(qū)調(diào)研，形成推進土地規(guī)?；?jīng)營調(diào)查報告；對試驗區(qū)建設(shè)以來相關(guān)資料進行梳理，印制《盤錦市城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗區(qū)建設(shè)資料選編》、《盤錦市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)100問》和《盤錦市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)統(tǒng)計手冊》。

    【機關(guān)建設(shè)】 以打造“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”型機關(guān)全面提升機關(guān)干部研究、謀劃、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的能力和水平。開展“五個一”活動，全年全辦共完成信息23篇、簡報10期、調(diào)研報告11篇；啟動干部“雙向”掛職工作，7名機關(guān)中層干部“下掛”鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，5名基層干部“上掛”到市城鄉(xiāng)辦機關(guān)；開展專題講評，提高機關(guān)干部推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展能力。（張小梅）

 
畜牧獸醫(yī)管理

    【概 況】 2013年，盤錦市畜牧獸醫(yī)局以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，堅持規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色化驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)化帶動、品牌化引領(lǐng)，統(tǒng)籌畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、效益、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，強化重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進。2013年，全市生豬飼養(yǎng)量226萬頭，比上年增長4.63%；家禽飼養(yǎng)量20 052萬只，比上年增長15.8%；牛飼養(yǎng)量9.57萬頭，比上年增長5.16%；全市肉蛋奶總產(chǎn)量實現(xiàn)55.79萬噸，比上年增長7.08%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)45.50億元，比上年增長10.70%。農(nóng)民人均牧業(yè)收入達3 100元，比上年增加300元。在全省2013年現(xiàn)代畜牧業(yè)推進計劃目標(biāo)責(zé)任制考核中，盤錦市畜牧獸醫(yī)局被省畜牧獸醫(yī)局連續(xù)第三年評選為突出貢獻單位。

    【畜牧業(yè)資金投入】 2013年，全年累計投入市級以上畜牧業(yè)建設(shè)資金2 840萬元。其中，國家生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目資金640萬元、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目資金210萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目150萬元，國家“菜籃子”畜產(chǎn)品生產(chǎn)項目350萬元，中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)改造升級資金400萬元,市級畜牧業(yè)發(fā)展扶持資金640萬元。

    【畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖】 2013年，全市加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐，進一步提升畜牧業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作扎實推進, 國家及省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作有序開展。到2013年末，全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)302個，其中國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場9個，省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場25個。

    【畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)】 2013年，市畜牧獸醫(yī)局積極做好畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)工作，定期對加工企業(yè)生產(chǎn)情況進行調(diào)查摸底，積極協(xié)助解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，加快推進全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程。全市現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)19家，帶動農(nóng)戶2.70萬余戶。其中，肉雞加工企業(yè)5家, 肉鴨加工企業(yè)9家, 生豬屠宰企業(yè)2家,肉牛屠宰企業(yè)1家,熟食加工企業(yè)1家,乳制品加工企業(yè)1家，2013年共屠宰加工畜禽30萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值35.6億元。

    【種畜禽生產(chǎn)管理】

    一、良種繁育體系建設(shè)。 2013年，繼續(xù)做好良種繁育體系建設(shè)，全市現(xiàn)有種畜禽場43家。包括發(fā)證種豬場20家，其中，一級擴繁場3家，存欄種豬8 600頭；發(fā)證豬人工授精站點9家；發(fā)證種禽場14家,其中，肉種雞場7家，存欄種雞28.70萬套；蛋種雞場3家，存欄種雞2.80萬套；種鵝場1家，存欄種鵝6萬套；種鴨場3家，存欄種鴨3.60萬套。種畜禽場供種質(zhì)量和能力得到了較大提升,良種繁育體系進一步完善,為全市畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

    二、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放。 2013年，盤錦市畜牧獸醫(yī)局共核發(fā)過期換發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證6家，其中種豬場3家，種雞場2家，種鵝場1家。市、縣畜牧部門嚴(yán)把種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放關(guān)，全面做好種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的核發(fā)、網(wǎng)上辦理、備案工作。對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證進行集中清查備案，對過期許可證和已不具備條件種畜場的許可證進行全面清理，并對全市核發(fā)有效期內(nèi)種畜禽場名單在“盤錦動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)”上予以公告，并對新辦、換發(fā)的許可證相關(guān)信息在“國家種畜禽管理系統(tǒng)”上進行網(wǎng)上及時備案。

    三、種畜禽監(jiān)督管理。 2013年，市、縣畜牧系統(tǒng)強化種畜禽監(jiān)管力度，對全市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營情況、種畜禽場基本情況等進行不定期摸底調(diào)查，及時掌握全市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀。全年共開展種畜禽專項執(zhí)法檢查146次，出動執(zhí)法人員400余人次。外省人感染H7N9禽流感疫情出現(xiàn)后,對種禽市場造成了嚴(yán)重影響,盤錦市畜牧局及時對全市種禽場進行了深入調(diào)研,掌握當(dāng)前全市各種禽場生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、當(dāng)前在產(chǎn)和后備存欄以及生產(chǎn)孵化情況，并將相關(guān)情況及時報省畜牧局，努力為企業(yè)爭取相關(guān)政策補助支持。

    四、種豬氟烷敏感基因檢測。 2013年，對18家參檢種豬場、種公豬站存欄的應(yīng)檢純種豬實施了氟烷敏感基因檢測，對檢測出氟烷陽性的30頭種豬進行了及時淘汰。

    五、種豬產(chǎn)仔性能監(jiān)測。 2013年，按遼寧省畜牧獸醫(yī)局和遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站的統(tǒng)一部署，省種畜禽監(jiān)管（技術(shù)推廣）部門抽調(diào)專業(yè)人員，對盤錦市核心種豬場種豬產(chǎn)仔性能進行監(jiān)測，圓滿地完成了2013年度遼寧省畜牧獸醫(yī)局下達盤錦市的監(jiān)測任務(wù)。

    【畜禽糞污治理】 全省于2013年年初開始開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，畜禽糞便治理為其中治理內(nèi)容之一。為著力做好此項工作，盤錦市畜牧獸醫(yī)局及時轉(zhuǎn)發(fā)省開展畜禽糞便治理相關(guān)文件至各縣區(qū)，并成立以市政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長、市畜牧局、發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)一體化辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市畜禽糞污治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市畜禽糞污治理工作。全年共治理村屯53個，治理規(guī)模養(yǎng)殖場25家。

    【畜牧業(yè)招商引資】 2013年，市畜牧獸醫(yī)局全力做好畜牧業(yè)招商引資及招商落地項目服務(wù)工作。強化項目跟蹤服務(wù)，定期深入項目建設(shè)現(xiàn)場考察調(diào)研，及時掌握項目各季度建設(shè)進展，跟蹤企業(yè)生產(chǎn)運營情況及2013年企業(yè)在建項目建設(shè)進展情況。努力幫助協(xié)調(diào)、解決投資建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題，確保項目在盤順利落地,早日建成投產(chǎn)。截止2013年底，盤錦六和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種鴨繁育、肉鴨飼養(yǎng)、肉鴨屠宰、飼料加工、羽絨加工、油脂加工一期工程已完工并投產(chǎn)；盤錦正邦養(yǎng)殖有限公司種豬繁育項目已建成投產(chǎn)，現(xiàn)存欄種豬5000頭，肥豬12000頭，飼料加工項目主體工程已完工；盤錦寶迪食品工業(yè)園豬血深加工、生豬屠宰項目車間主體工程已完工。

    【草原建設(shè)】

    一、基本草原劃定。按照遼寧省人民政府辦公廳《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進全省基本草原劃定工作的通知》要求，盤錦市畜牧獸醫(yī)局積極開展基本草原劃定工作，督促和指導(dǎo)遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在已確權(quán)的草原地塊開展調(diào)查，認(rèn)真核定草原分布、界限、面積、類型和利用情況，切實加強草原保護建設(shè)。

    二、草原返青觀測。依據(jù)國家草原生態(tài)監(jiān)測技術(shù)要求，組織有關(guān)人員，按規(guī)范要求，通過固定觀測和非固定觀測的方式，進行了點、面相結(jié)合的草原總體觀測調(diào)查，共觀測了9個樣方，順利完成盤錦市草原返青期地面觀測任務(wù)。

    三、草原鼠蟲害監(jiān)測。 2013年，盤錦市在確權(quán)草地開展了鼠蟲害監(jiān)測與防治，全年投入1萬余元用于購置農(nóng)藥和鼠藥，防治草原2千多畝，收到了良好效果。

    【動物疫病防控】 2013年，按照盤錦市委市政府和遼寧省畜牧獸醫(yī)局決策和部署，堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的24字方針，堅持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作原則，把重大動物疫病防治工作作為社會穩(wěn)定的政治任務(wù)和民生工程來抓，形成了政府負(fù)總責(zé)、畜牧部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、社會各界大力支持、廣大群眾積極參與的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，將“兩個努力確?！弊鳛榉揽毓ぷ骺偰繕?biāo)。全市各級畜牧獸醫(yī)部門深入分析防控形勢，科學(xué)研判疫情態(tài)勢，切實落實防控措施，實現(xiàn)了動物疫情總體穩(wěn)定，為促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。

    一、重大動物疫病強制免疫。 2013年，盤錦市各級畜牧部門堅持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作原則，所有飼養(yǎng)畜禽實行應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)，建立了每月第二周為固定補免周制度，做到“4個到位、4個百分之百”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金到位、工作到位，免疫密度、佩戴耳標(biāo)、免疫出證、免疫檔案登記達到百分之百，全市重大動物疫病免疫工作科學(xué)、有序、有效開展。2013年，全市共完成豬O型口蹄疫免疫62.94萬頭，牛亞洲I-O型口蹄疫免疫4.12萬頭，羊亞洲I-O型口蹄疫免疫2.43萬只，奶牛A型口蹄疫免疫0.8萬頭；豬瘟脾淋苗免疫51.16萬頭；豬高致病性豬藍耳病免疫47.95萬頭；發(fā)放使用禽流感Re-4+Re-6滅活苗684萬毫升；發(fā)放使用H5-H9雙價二聯(lián)滅活苗290萬毫升；發(fā)放使用新禽二聯(lián)苗216萬羽份。雞禽流感免疫1882.60萬只，鴨禽流感免疫224.81萬只，鵝禽流感免疫23.18萬只。免疫率均達100%。新城疫免疫551.82萬只，規(guī)模場免疫率達100%。

    二、動物疫病監(jiān)測。按照《2013年盤錦市動物疫病監(jiān)測實施方案》的要求，各級疫控部門嚴(yán)格執(zhí)行省疫控中心每個季度監(jiān)測通知的要求，詳細(xì)制定監(jiān)測計劃，積極落實監(jiān)測任務(wù)，確保監(jiān)測質(zhì)量和實效，有效指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)疫病防控工作。每個季度在協(xié)助省疫控中心開展自主采樣和本級監(jiān)測任務(wù)基礎(chǔ)上。堅持定點持續(xù)監(jiān)測、例行性監(jiān)測與種禽場高致病性禽流感監(jiān)測、種豬場高致病性豬藍耳病專項免疫效果評估相結(jié)合。重點對省市縣發(fā)證的種豬場、種禽場進行重大動物疫病免疫抗體監(jiān)測。而且對例行性監(jiān)測存在問題的目標(biāo)場實施跟蹤監(jiān)測，以確保重大動物疫病免疫效果處于保護狀態(tài)，保證全市動物疫情穩(wěn)定。2013年血清學(xué)檢測共采集樣品23257份，監(jiān)測項次47263頭（只）份；完成抗體監(jiān)測5665份；完成分子生物學(xué)檢測3835份。免疫合格率均達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

    三、動物疫病流行病學(xué)調(diào)查。按照《2013年盤錦市高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病流行病學(xué)調(diào)查實施方案》要求，針對各種動物疫病以及重大動物疫病緊急防控工作的需要，在集中監(jiān)測采樣的同時，帶動流行病學(xué)調(diào)查工作的開展。以常規(guī)流行病學(xué)調(diào)查為基礎(chǔ)，合并開展各種疫病專項調(diào)查工作，從調(diào)查數(shù)據(jù)中分析問題，確保動物疫情的穩(wěn)定。根據(jù)《盤錦市2013年主要動物疫病流行病學(xué)調(diào)查實施方案》要求，結(jié)合季度集中監(jiān)測安排，認(rèn)真開展了動物疫病的流行病學(xué)調(diào)查。2013年共開展集中性流調(diào)4次，共調(diào)查50個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）次、322個村，調(diào)查豬場30個、牛場18個、羊場2個、雞場59個、鴨場10個、鵝場2個、散養(yǎng)戶448戶，調(diào)查畜禽屠宰場4個，共調(diào)查畜禽3956574只（頭），未發(fā)現(xiàn)可疑病畜禽。開展了牛傳染性胸膜肺炎臨床巡視,調(diào)查奶牛1044頭。每月開展1次飼養(yǎng)環(huán)節(jié)流病病學(xué)調(diào)查工作，共調(diào)查存欄牲畜158029頭（只）, 調(diào)查存欄禽類4162809只。

    四、冷鏈建設(shè)。積極開展冷鏈設(shè)施建設(shè)。全市現(xiàn)有冰箱(冷藏柜)368臺，冰柜68臺，總?cè)莘e82401立升。其中：市本級冰箱3臺，冰柜7臺，容積3517立升。村級防疫員冰箱339臺，包括：大洼縣129臺，盤山縣127臺，雙臺子區(qū)20臺，興隆臺區(qū)16臺，遼東灣新區(qū)17臺，遼河口經(jīng)濟區(qū)30臺，達到村級防疫員每人每臺冰箱的標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足全市疫苗貯存。

    【重大動物疫病應(yīng)急管理】 2013年，盤錦市按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《遼寧省防控重大動物疫病應(yīng)急物資儲備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,積極做好重大動物疫病應(yīng)急管理工作。市、縣（區(qū)）兩級應(yīng)急預(yù)備隊共有隊員360人（含兼職），其中：市本級78人，盤山縣82人，大洼縣83人，雙臺子區(qū)49人，興隆臺區(qū)68人。市本級應(yīng)急物資儲備庫現(xiàn)有面積130㎡。儲備防護服5229套，防護手套5540副，乳膠手套5200副，輕便消毒器62臺，消毒液容器60個，高壓消毒機2臺，消毒藥5噸，發(fā)電機3臺，基本滿足應(yīng)急事件發(fā)生需要。為提高應(yīng)急隊伍防控重大動物疫情水平，盤錦市畜牧獸醫(yī)局開展了“2013年盤錦市重大動物疫情應(yīng)急演練”活動。按照市政府應(yīng)急辦《2013年全市應(yīng)急管理宣傳周活動的通知》要求，開展了應(yīng)急管理宣傳周活動。

    【動物檢疫監(jiān)督】

    一、動物產(chǎn)地檢疫。 2013年，全市動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮全市360個檢疫申報點（其中屠宰7個）的作用，對產(chǎn)地檢疫實行動態(tài)管理，加強“巡檢”和“主動出檢”，準(zhǔn)確掌握動物的入欄、出欄時間和免疫消毒情況。全年共檢疫生豬2.9104萬頭，牛0.2539萬頭，禽類1854.679萬只。

    二、動物屠宰檢疫。建立入場動物檢查登記制度，由廠方工作人員查驗收繳《動物檢疫合格證明》、《未使用“瘦肉精”保證書》或《“瘦肉精”檢測報告》，查看耳標(biāo)佩戴情況等，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對其查證驗物工作進行監(jiān)管，回收廠方回收的檢疫證明，不定期進行全方位監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行屠宰動物提前6小時檢疫申報及外調(diào)屠宰動物檢疫申報制度，市局確定3名工作人員，負(fù)責(zé)具體實施檢疫申報受理工作，將工作人員姓名、聯(lián)系方式、簽字筆跡向省所備案。全市共屠宰檢疫豬4.3388萬頭，牛0.9555萬頭，禽3822.1822萬只，對檢出的140.175噸病害肉進行了無害化處理。

    三、外引動物監(jiān)管。加強外引動物監(jiān)管工作，加大對私自引入動物的排查，有效抑制私自輸入易感動物及動物產(chǎn)品的違法行為發(fā)生。2013年，全市共外引動物10次，引入種豬4880頭，禽91754只。全市未發(fā)現(xiàn)有私自引入動物及動物產(chǎn)品現(xiàn)象發(fā)生。

    四、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。 2013年，繼續(xù)保持對非法處置病死動物及其產(chǎn)品違法行為打擊的高壓態(tài)勢。將主動出擊與群眾舉報相結(jié)合，采取拉網(wǎng)式排查、暗訪、蹲點等偵查手段，在案件查辦中要保證證據(jù)鏈的完整。實施部門聯(lián)動機制。強化與公安等部門信息互通和聯(lián)合執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)病死動物及其產(chǎn)品案件第一時間通報當(dāng)?shù)毓膊块T，做好調(diào)查取證、現(xiàn)場鑒定、無害化處理、案件移送等工作。全市共查處違法案件103起，罰款4.59萬元。

    【畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè)】

    一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系建設(shè)。 2013年，全市大力推進畜產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)。兩縣兩區(qū)均已成立獨立的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機構(gòu)，并全面開展工作，遼寧省畜牧獸醫(yī)局為兩縣配備了車輛和檢測設(shè)備等必要的設(shè)施，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所掛牌成立了畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機構(gòu)已基本建成，形成了良好的多級聯(lián)動機制，構(gòu)建起嚴(yán)密的畜產(chǎn)品安全防護網(wǎng)絡(luò)。

    二、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)。 2013年，對市本級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測化驗室進行了全面改造，儀器設(shè)備進一步更新，檢測參數(shù)由原來的49項增至109項，順利通過了質(zhì)量、計量認(rèn)證，檢測能力得到大幅度提升，徹底解決了長期制約盤錦市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的瓶頸問題，檢測能力在全省名列前茅。榮獲全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測大比武第一名，在全省畜產(chǎn)品安全知識競賽中勇奪桂冠。

    三、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。 2013年初，監(jiān)管相對人集中簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書和不使用“瘦肉精”等違禁藥品保證書，明確企業(yè)責(zé)任和法律意識，促使其誠實守信，合法經(jīng)營。落實“黑名單”制度，對多次檢出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，加入監(jiān)管“黑名單”，并進行公示，接受社會監(jiān)督。

    【畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管】

    一、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)專項整治。 2013年，盤錦市各級畜牧系統(tǒng)圍繞“十二運”期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，繼續(xù)保持對“瘦肉精”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，真正做到了全方位、立體式的監(jiān)管，讓“瘦肉精”無處遁形。加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品使用監(jiān)管力度，監(jiān)管覆蓋面達到100%。加大宣傳和培訓(xùn)力度，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體宣傳普及“瘦肉精”相關(guān)知識以及法律法規(guī)政策，宣傳好的工作方法、措施，共開展“瘦肉精”宣傳培訓(xùn)活動8次，發(fā)放宣傳資料3萬份。加大專項整治和排查力度，深入開展了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)和獸藥飼料等投入品使用環(huán)節(jié)的“瘦肉精”專項整治，全市共出動執(zhí)法人員2500余人次，檢查養(yǎng)殖場820家次，抽取動物尿液、動物產(chǎn)品等各類樣品3000余批次，未發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)現(xiàn)象。

    二、飼料行業(yè)監(jiān)管。強化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)管理。于2013年初制定下發(fā)了《盤錦市飼料生產(chǎn)許可證換證工作計劃》，堅持“提高門檻、減少數(shù)量，加強監(jiān)管、保證安全，轉(zhuǎn)變方式、增加效益”的工作思路，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)分批次進行審批，堅決淘汰和取締不合格企業(yè)，與150余家飼料經(jīng)營單位簽訂了《飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，共出動執(zhí)法人員1200余人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)230家次，經(jīng)營企業(yè)800余家次，養(yǎng)殖場380家次。

    三、獸藥行業(yè)監(jiān)管。 2013年，加強獸藥行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度。開展了獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)清查行動。共開展假劣獸藥查處活動6次，出動執(zhí)法人員750余人，檢查獸藥經(jīng)營單位308家次，沒收劣獸藥20余公斤，已全部進行銷毀，查處違法案件10起，罰沒金額0.5萬元。加大了對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥、飼料等投入品的監(jiān)管力度，重點檢查用藥記錄和飼養(yǎng)日志，嚴(yán)查使用違禁藥、原料藥、過期藥的違法行為，嚴(yán)查在飼料和動物飲水中添加激素類藥物或其他違禁物質(zhì)的行為，嚴(yán)查屠宰、銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)動物及動物產(chǎn)品的行為。

    四、生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。 2013年，加大對全市奶站的例行檢查和不定期巡查力度，出動執(zhí)法人員150人次，車輛50臺次，嚴(yán)查“兩證一單”，并及時進行換證，強化社會監(jiān)督,公開進行質(zhì)量承諾，增強企業(yè)生鮮乳質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識，同時加大監(jiān)督抽檢力度，全面確保生鮮乳質(zhì)量安全。

    五、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。 2013年，盤錦市畜牧獸醫(yī)局立足積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)全局，大力發(fā)展無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強對畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖協(xié)會成員單位和規(guī)范的養(yǎng)殖小區(qū)的宣傳和培訓(xùn)，堅持質(zhì)量第一，兼顧數(shù)量的原則，擇優(yōu)發(fā)展無公害畜產(chǎn)品一體化認(rèn)證。2013年全市共申報無公害一體化認(rèn)證8家，經(jīng)過檢查通過認(rèn)證的企業(yè)5家，帶動200余養(yǎng)殖戶發(fā)展無公害飼養(yǎng)，全市畜產(chǎn)品安全整體水平大幅提升。

    六、獸藥飼料及畜產(chǎn)品安全監(jiān)測。2013年，按照《2013年盤錦市獸藥飼料和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測工作計劃》的具體部署，盤錦市獸藥飼料監(jiān)察所和各縣區(qū)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所明確職責(zé)，互相配合，加大了抽檢力度，擴大了抽檢覆蓋面和頻次。共完成抽檢檢測任務(wù)2531批次，其中獸藥184批次，飼料207批次，生鮮乳113批次，畜產(chǎn)品及殘留2027批次，順利完成了省級互檢和縣級互檢工作，未發(fā)現(xiàn)違禁物質(zhì)添加行為，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好。

    【十二運畜產(chǎn)品安全保障】 2013年，為做好“十二運”動物及動物產(chǎn)品安全保障工作，全行業(yè)逐級成立供“十二運”動物及動物產(chǎn)品安全保障小組。組織市縣鄉(xiāng)三級動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，采取積極有效的措施，加大對動物飼養(yǎng)、運輸、屠宰以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。落實層層監(jiān)管責(zé)任制。對供全運會動物產(chǎn)品的每一個環(huán)節(jié)都逐一落實監(jiān)管責(zé)任人；加大監(jiān)督檢查頻次，最大限度地預(yù)防、減輕和消除可能存在的動物衛(wèi)生安全隱患。全運會期間全市累計出動執(zhí)法人員500人次，車輛90輛次，監(jiān)督檢查規(guī)模飼養(yǎng)場（戶）210個次，肉品銷售攤床250個次，肉食加工點、大型超市等50個次。對供十二運的5家畜產(chǎn)品飼養(yǎng)場、屠宰場每場配備2名監(jiān)督人員進行全程監(jiān)管。同時，所有供十二運的畜禽產(chǎn)品從出欄到屠宰再到運送至餐飲企業(yè)，市、縣畜牧獸醫(yī)局及駐養(yǎng)殖場監(jiān)管人員均全程監(jiān)督、押送。強化檢測人員配置，所有供十二運畜產(chǎn)品均能隨到隨檢，并以最快速度出化驗結(jié)果，賽會期間共檢測供“十二運”動物產(chǎn)品組織樣品和動物尿液71批次，“瘦肉精”等違禁物質(zhì)檢出率為零，確保了供十二運畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，圓滿完成了盤錦賽區(qū)青年女子足球和青年男子排球賽的畜產(chǎn)品安全保障工作，未發(fā)生一起食源性興奮劑事件，實現(xiàn)十二運期間畜產(chǎn)品安全“零差錯”、“零責(zé)任事故”。

    【畜牧技術(shù)推廣】

    一、基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)。按照遼寧省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā)2013年遼寧省基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目實施方案的通知》（遼牧發(fā)﹝2013﹞212號）要求，全面實施了2013年盤錦市基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目，并順利通過遼寧省畜牧獸醫(yī)局驗收。

    二、生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)推廣。生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)推廣工作為2013年盤錦市畜牧技術(shù)推廣的重點工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，開展技術(shù)培訓(xùn)3次,發(fā)放各類技術(shù)資料1000余份。共落實推廣任務(wù)場6家，推廣陽光豬舍實際面積4640平方米。

    三、豬人工授精技術(shù)推廣。 2013年，盤錦市畜牧發(fā)展中心積極開展豬人工授精技術(shù)推廣工作，采購種公豬25頭，無償提供給盤錦市種豬人工配種站點。截至2013年底，全市共有豬人工授精站點52（不含規(guī)模種豬場）家，人工與本交混合配種站點9家，本交配種站點約30家，全市各類種豬配種站點約91家，豬人工授精技術(shù)在盤錦市得到快速推廣。

    【執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理】 強化執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍管理。對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)實行微機化管理。對全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的人員及社會從業(yè)人員進行統(tǒng)計，實行規(guī)范化、科學(xué)化、程序化管理，準(zhǔn)確掌握全市畜牧系統(tǒng)人員的基本情況；對參加2012年全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試合格的考生，頒發(fā)全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書，對在動物診療機構(gòu)從業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師進行網(wǎng)上執(zhí)業(yè)注冊、登記管理；做好2013年全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試服務(wù)工作。在全市廣泛進行宣傳，發(fā)放110張全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試宣傳畫。加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。依托各縣區(qū)畜牧部門，結(jié)合工作實際舉辦各類不同的培訓(xùn)班，進一步加強畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員違法風(fēng)險意識。

    【基層體系建設(shè)】

    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所建設(shè)。 2013年，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所工作規(guī)范管理手冊》標(biāo)準(zhǔn)，對兩縣14個區(qū)域所運行情況進行調(diào)研，督導(dǎo)工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)的日常動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、畜禽飼養(yǎng)統(tǒng)計、動物計劃免疫、強制免疫組織實施、動物及動物產(chǎn)品檢疫等6大方面工作職能22條工作職責(zé)，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建設(shè)。按照遼寧省畜牧獸醫(yī)局要求平均每個區(qū)域所不少于6人標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)所人員編制，盤山縣從縣招商局劃撥12個編制到各區(qū)域所，順利完成遼寧省畜牧獸醫(yī)局交辦任務(wù)。

    二、村級防疫員隊伍管理。 2013年，在強化村級動物防疫員隊伍建設(shè)和管理上，主要抓了五件事：實施村級動物防疫員培訓(xùn)計劃，與市農(nóng)廣校聯(lián)合開展村防疫員中專學(xué)歷教育，舉辦第一期培訓(xùn)班；落實了村防疫員每人每年5000元補貼政策；進一步落實防疫員工作職責(zé)，年末由縣區(qū)局按防疫員量化考核結(jié)果，發(fā)放補貼；為村防疫員配備防疫器材和個人防護用品，并及時補充更新；各縣區(qū)繼續(xù)為村防疫員繳納人身意外傷害保險，解決其后顧之憂。

    【系統(tǒng)內(nèi)部考試培訓(xùn)】 2013年，繼續(xù)開展系統(tǒng)內(nèi)部人員崗位考試工作。按照遼寧省畜牧獸醫(yī)局下發(fā)《全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員崗位微機考試實施意見》要求，積極組織各縣區(qū)應(yīng)考人員復(fù)習(xí)備考，將系統(tǒng)內(nèi)人員信息登記上報，并與市人社局考試中心溝通協(xié)商，于8月中旬完成盤錦市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)人員崗位考試。其中遼寧省畜牧獸醫(yī)局抽考40人，其余241人，共計281人參加考試，257人取得優(yōu)秀（80分以上），優(yōu)秀率達91.8%。

    【信息編輯報送】 2013年，為有效宣傳盤錦市畜牧業(yè)發(fā)展和動物衛(wèi)生監(jiān)管工作動態(tài)，積極采集編報信息，上報遼寧省畜牧獸醫(yī)局、盤錦市委、市政府等部門，并及時更新局網(wǎng)站內(nèi)容，使網(wǎng)頁內(nèi)容更趨于科學(xué)、合理。2013年，盤錦市畜牧獸醫(yī)局的信息報送工作有了新的突破，全年共采集編報信息226條。（熊躍靜張連帥 李鐵英 李靜 佟碧華常錕 宋衛(wèi)龍 張琳）

海洋與漁業(yè)管理

    【概 況】 海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預(yù)計可完成490億元，比上年增長15.3%；海洋經(jīng)濟增加值預(yù)計可完成240億元，比上年增長17%。漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值完成100.2億元，比上年增長8.6%；漁業(yè)經(jīng)濟增加值完成48.9億元，比上年增長8.2%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成32.7萬噸，比上年增長5.6%；農(nóng)業(yè)人口漁業(yè)人均純收入達2800元，比上年增長8.7%。

    【海洋綜合管理】 用海項目服務(wù)意識不斷提升。主動為盤錦港有限公司、遼河油田淺海公司、中信集團天時能源有限公司和盤錦和運實業(yè)集團有限公司等用海企業(yè)規(guī)范完善用海審批手續(xù)，幫助解決航道疏浚引起的漁民糾紛。完成了遼寧海航實業(yè)有限公司化工品和油品兩個5萬噸專用碼頭項目用海手續(xù)。組織開展了以海洋知識競賽、謳歌海洋文藝匯演、自行車友游騎向海大道為主要內(nèi)容的2013年“世界海洋日暨全國海洋宣傳日”活動。

    海域使用監(jiān)管不斷規(guī)范。開展了海域權(quán)屬數(shù)據(jù)配號自查，對缺少海域使用金發(fā)票和海域使用權(quán)證書、宗海圖等135宗問題數(shù)據(jù)進行了清理上報。申報遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)納入海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測節(jié)點。完成全年海域使用金收繳工作，年審海域使用證165本。加強海域灘涂施工管理，受理施工申請32宗，通過審核批準(zhǔn)施工28宗。

    海洋執(zhí)法力度不斷加強。有效開展“海盾2013”、“碧海2013”專項執(zhí)法行動，對全市海洋工程建設(shè)項目、養(yǎng)殖用海、海洋石油勘探開發(fā)等活動進行執(zhí)法檢查，加強對盤錦市涉海企業(yè)單位和個人的監(jiān)督管理，打擊各類污染損害海洋環(huán)境的違法行為。堅持依法查處與服務(wù)保障并重，進一步強化工業(yè)用海區(qū)、城鎮(zhèn)用海區(qū)、港口航運區(qū)、農(nóng)業(yè)圍墾區(qū)等用海項目監(jiān)管，嚴(yán)厲查處重大海域使用違法案件，保障有序圍填海，合理開發(fā)利用海洋資源。全年共檢查218個項目，派出執(zhí)法力量980人次，出動執(zhí)法車輛340次，行程82330公里，其中定期執(zhí)法檢查110次，不定期執(zhí)法檢查108次，立案4起，處罰1起，有效地打擊了違法行為的發(fā)生。選派政治業(yè)務(wù)過硬海監(jiān)執(zhí)法骨干參加釣魚島執(zhí)法維權(quán)。

    海洋生態(tài)保護不斷完善。積極開展盤錦鴛鴦溝國家級海洋公園選址測劃，完成選劃論證報告和建設(shè)管理方案，極力向國家海洋局進行申報。努力申請遼河口右岸海域海岸帶綜合整治、生態(tài)修復(fù)及保護項目資金2500萬元，完成雙臺子河口濱海濕地植被修復(fù)項目建設(shè)前期工作。完成“鴛鴦島”測量、命名、申報，現(xiàn)已正式錄入國家海島名錄，成為中國最年輕、最北端島嶼，結(jié)束盤錦市有海無島歷史。

    海洋環(huán)境監(jiān)測能力不斷進步。完成了盤錦市所轄海域海洋環(huán)境風(fēng)險評價調(diào)查工作，海水入侵、土壤鹽漬化、海上油田、港口、濱?；て髽I(yè)等基本情況初步調(diào)查已完成，各類海洋環(huán)境災(zāi)害突發(fā)事件可能造成的環(huán)境風(fēng)險壓力和其對所在海域及周邊海域海洋功能區(qū)環(huán)境的影響程度及范圍評估能力邁一大步。完成海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測、四個一般陸源入海排污口監(jiān)測、海洋垃圾監(jiān)測、海水入侵及鹽漬化監(jiān)測、海洋生物多樣性監(jiān)測、遼寧省近岸海水監(jiān)測和近岸沉積物監(jiān)測、海上溢油監(jiān)測、大氣沉降監(jiān)測等項目監(jiān)測任務(wù)，共設(shè)監(jiān)測站位58個；海陸取樣62次，其中溢油監(jiān)測2次；出動人員120人次，完成監(jiān)測評價報告30余份，有效數(shù)據(jù)3000多組。

    【漁業(yè)執(zhí)法】 海上資源管理能力不斷提高。積極開展了“護漁2013”、伏季休漁和海蜇資源管護，完成遼東灣海蜇資源第十一年全省統(tǒng)一開捕工作目標(biāo)。成功舉辦全省保護遼東灣斑海豹座談會，在雙臺子河口三道溝斑海豹核心保護區(qū)啟動2013年遼寧省保護斑海豹專項執(zhí)法行動。開展違規(guī)網(wǎng)具集中清理取締專項行動，共清理“絕戶網(wǎng)”、“迷魂陣”等各類違規(guī)漁具16320米，檣桿200余根。完成農(nóng)業(yè)部“渤海生態(tài)修復(fù)盤山示范區(qū)”人工魚礁工程項目?？偼督竻^(qū)面積1666畝，投入資金1000萬元，共投放四方柱體混凝土構(gòu)件保護型漁業(yè)資源增殖礁體2666座。項目工程于2013年10月全部完工，通過省級專家組檢查驗收。

    漁業(yè)安全生產(chǎn)管理不斷加強。共發(fā)生一般漁業(yè)事故2起，失蹤2人，無較大以上漁業(yè)事故發(fā)生。全市共開展海陸執(zhí)法檢查160余次，出動執(zhí)法人員550余人次，檢查漁船2700余艘次，糾正違章159例，隱患整改率100%。辦理漁船進出港簽證1400航次，審證815艘。辦理漁船雇主責(zé)任險756艘，全市參保船員3248人，收取保費431萬元。發(fā)放新型漁船船牌800余套。檢驗漁船765艘。成功舉辦遼寧省“為漁民群眾辦實事，讓安全產(chǎn)品上漁船”活動。

    水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提升。檢查苗種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個人53家，責(zé)令整改7家，出動執(zhí)法人員共115人次。全年共計完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢樣品136個，抽檢結(jié)果均為100%合格。完成十二運期間8個水產(chǎn)品種共3237.9斤水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作。推行水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，與水產(chǎn)品生產(chǎn)單位簽訂水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾書，落實生產(chǎn)單位主體責(zé)任，確保了從源頭上嚴(yán)格控制水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

    【漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 “養(yǎng)大蟹”項目扎實推進。河蟹養(yǎng)殖面積155萬畝（其中稻田養(yǎng)殖面積75萬畝，坑塘養(yǎng)殖面積12萬畝，水庫養(yǎng)殖面積10萬畝，葦田養(yǎng)殖面積58萬畝），占全國12.8%、全省86%；產(chǎn)量6.5萬噸，占全國8.8%、全省91%；產(chǎn)值35億元，占全國8%、全省91%。蟹種產(chǎn)量1.5萬噸,占全國65%;胡家河蟹市場年交易量15萬噸，交易額50億元，居全國之首。全市養(yǎng)蟹萬畝鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）18個，養(yǎng)蟹10畝以上農(nóng)戶2.86萬戶，從業(yè)人員達12.2萬多;建立養(yǎng)大蟹示范區(qū)30個，河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社58家，產(chǎn)值千萬以上龍頭企業(yè)8家。僅河蟹一項全市農(nóng)業(yè)人口人均純收入達1650元,養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益均保持“中國河蟹第一市”的領(lǐng)先優(yōu)勢。在2013中國國際商標(biāo)•品牌節(jié)上，“盤錦河蟹”被評為“最受歡迎特色產(chǎn)品獎”。成功舉辦2013-盤錦河蟹（北京）展銷會，河蟹交易量2.2萬噸，交易額30億元。2012中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值年度評估“盤錦河蟹”品牌價值19億元。旭海、秀玲兩個品牌盤錦河蟹在第三屆中國名蟹大賽上被選為中國“十大名蟹”。盤山縣榮獲2013中國遼寧（沈陽）國際農(nóng)業(yè)博覽會“一縣一業(yè)突出貢獻獎”。大洼縣新興鎮(zhèn)被遼寧特產(chǎn)之鄉(xiāng)推進委員會評為2013年遼寧特產(chǎn)“河蟹”之鄉(xiāng)。

    泥鰍魚養(yǎng)殖業(yè)初見成效。組織兩次赴江蘇省贛榆縣墩尚鎮(zhèn)對泥鰍魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行學(xué)習(xí)考察，努力創(chuàng)建盤錦市第二個漁業(yè)黃金產(chǎn)業(yè)。在全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展泥鰍魚養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積8600畝,較2012年新增6000畝，其中精養(yǎng)魚塘2190畝，稻田養(yǎng)殖6410畝。以稻田養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖為主推技術(shù)，選擇培育科技示范戶98戶。稻田養(yǎng)殖泥鰍魚畝產(chǎn)值0.14萬元，實現(xiàn)效益897.4萬元；池塘養(yǎng)殖泥鰍魚畝產(chǎn)值5.47萬元，實現(xiàn)效益11979.3萬元。全市泥鰍魚養(yǎng)殖總產(chǎn)量達3210噸，總產(chǎn)值達1.28億元。

    漁業(yè)增殖放流量大面廣。總投資1200萬元，投放蝦、蟹、魚、貝、蠶五大類8個品種，總量8.62億尾，可創(chuàng)產(chǎn)值9600萬元，漁民可受益增收5千余元。河蟹增殖放流大突破，400萬只扣蟹、2.8億只蟹苗(大眼幼體）放流水庫、干渠和繞陽河、遼河境內(nèi)流域及遼河上游流域。

    水產(chǎn)品出口創(chuàng)歷史新高。扣蟹出口總量1680噸，成蟹出口66噸，出口額達6715萬元，退稅額855萬元。泥鰍魚出口1080噸，出口額達5100萬元。

    水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。海、淡水養(yǎng)殖規(guī)模255萬畝，比上年增長5.6%。河蟹養(yǎng)殖面積155萬畝。淡水養(yǎng)魚35萬畝（精養(yǎng)魚塘6萬畝）。海水養(yǎng)殖12萬畝（海參養(yǎng)殖4萬畝、對蝦養(yǎng)殖1萬畝、海蜇1萬畝，貝類6萬畝）。灘涂管養(yǎng)53萬畝。海洋捕撈產(chǎn)量完成5.9萬噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量完成10.2萬噸，淡水捕撈產(chǎn)量完成1.1萬噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量完成15.5萬噸。

    水產(chǎn)苗種生產(chǎn)形勢喜人。實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元。全市河蟹生態(tài)育苗面積2195畝，蟹苗產(chǎn)量4.1萬公斤，基本滿足全市23萬畝扣蟹養(yǎng)殖苗種供應(yīng)。海參育苗穩(wěn)步發(fā)展，全市啟動育苗場家58家，72座育苗室，達15萬水體，參苗產(chǎn)量可達16萬公斤，可實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元。對蝦育苗投入5千立方水體，產(chǎn)蝦苗5億尾，其中南美白對蝦苗8千萬尾。生產(chǎn)其他海、淡水魚苗20億尾。 （孫 磊）

農(nóng)機

    【農(nóng)業(yè)機械化】 農(nóng)機裝備總量增加，結(jié)構(gòu)改善。到2013年末，全市農(nóng)機總動力達到79萬千瓦，比上年增長3.44%。農(nóng)機裝備原值達到14.15億元，比上年增長21.15％。其中，水稻插秧機保有量達7471臺；育秧播種機組保有量達280臺；聯(lián)合收割機保有量達1460臺；大中型拖拉機保有量達3617臺；全市冷棚達7100棟、面積達497萬平方米；育秧硬盤數(shù)量達2342.79萬片；蘆葦收割機保有量為610臺；卷簾機、園田管理機、滴灌設(shè)備等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械保有量達1.17萬臺。全市農(nóng)業(yè)機械化裝備水平全面提升。

    農(nóng)機作業(yè)水平提高，范圍擴大。2013年，全市水、旱田耕整地100%實現(xiàn)機械化作業(yè)；完成水稻機械化插秧143.55萬畝，比上年增長30.5%，插秧機械化水平達89.2%；完成水稻機收獲105萬畝，水稻機械化收獲水平達65.22%。水稻耕插收綜合機械化水平達86.32%，比上年增長5.36%。全市蘆葦機械化收割達90萬畝；棚菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)得到大范圍推廣，卷簾機應(yīng)用范圍達到85%，其他設(shè)施農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用范圍達到65%以上。水稻及蘆葦機械化生產(chǎn)節(jié)本增效2.14億元。

    【向上爭取資金】 2013年，全市共爭取省以上農(nóng)機專項資金 1.1億元，補貼給農(nóng)民購買各類農(nóng)業(yè)機械。購機補貼拉動農(nóng)民購買水稻插秧機2304臺；購買育秧播種機組97臺；購買聯(lián)合收割機360臺；購買大中型拖拉機352臺；新建育秧冷棚2884棟、面積201.88萬平方米；購買育秧硬盤1428.93萬盤。

    【完善農(nóng)機經(jīng)營體系】 2013年，全市農(nóng)機專業(yè)合作社達到152個，平均每個農(nóng)機合作社擁有成員17人。農(nóng)機合作社耕、種、收、植保等作業(yè)服務(wù)面積累計達110萬畝，服務(wù)總收入達1.4億元。其中，農(nóng)機固定資產(chǎn)在200萬元以上的農(nóng)機合作社57家。農(nóng)機服務(wù)組織的壯大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進了農(nóng)民增收，提高了盤錦市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

    【農(nóng)機實用技術(shù)推廣普及】 2013年，盤山縣、大洼縣作為省糧食生產(chǎn)機械化技術(shù)示范區(qū)的確立，爭取到30萬元的項目資金，促進了水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)更趨完善。其中，大棚育秧技術(shù)成功推廣應(yīng)用，突破了水稻機械育插秧的生產(chǎn)瓶頸，為水稻生產(chǎn)全程機械化提供了基礎(chǔ)保障。在大棚育秧取得明顯推廣成效的同時，針對育秧大棚的利用率只有40天，育秧后資源閑置，制約了大棚水稻育苗技術(shù)的大面積普及，開展“一棚多用”技術(shù)示范項目，即在大棚育苗結(jié)束后，進行經(jīng)濟作物的栽培。解決了水稻育苗大棚利用率低的問題，促進了農(nóng)民增收，收到良好的社會及經(jīng)濟效益。此項目技術(shù)目前已在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立13個示范點，進行蔬菜、禮品西瓜、香瓜、甜玉米、菌類等多個品種的試驗示范。

    【健全農(nóng)機化科技培訓(xùn)體系】 2013年，農(nóng)機部門以項目為依托，以大型農(nóng)機合作社為平臺，充分利用“陽光工程”培訓(xùn)項目，積極開展水稻機械化育秧、機插秧、機械化收割、玉米免耕播種、玉米機械化收割以及旱田保護性耕作等技術(shù)培訓(xùn)。通過陽光工程、項目區(qū)建設(shè)培訓(xùn)以及職業(yè)技能鑒定等方式完成專業(yè)培訓(xùn)2690人次。同時，召開多次水稻育苗、插秧、育秧冷棚“一棚多用”、水稻收割、棚菜機械化等多個不同規(guī)模的現(xiàn)場會，發(fā)放各種培訓(xùn)資料1.5萬份，普及培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)機操作手1.5萬人。使廣大農(nóng)民在水稻育苗關(guān)鍵性環(huán)節(jié)掌握技術(shù)，95%以上農(nóng)機操作手會用農(nóng)業(yè)機械，會經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，提高了機械生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。

    【行業(yè)監(jiān)督管理】 2013年，各級農(nóng)機安全監(jiān)管部門強化農(nóng)業(yè)機械牌證管理，加強農(nóng)機安全監(jiān)管，新購?fù)侠瓩C上牌辦證率達100%。全市落實農(nóng)機平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，平安示范村8個，共完成年檢拖拉機3800臺，年檢合格率達98%以上，抽檢拖拉機2100臺，糾正各類違章135臺次。杜絕了較大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

    開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，出動宣傳車23輛次，通過發(fā)放“致農(nóng)機駕駛員一封信”、“農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例”、“農(nóng)機安全知識手冊”以及進行農(nóng)機安全警示教育等活動，提高廣大農(nóng)民的法律意識和農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。加強了補貼類農(nóng)機具的牌照管理和安全生產(chǎn)集中整治活動，查獲無牌行駛車輛38臺、無證駕駛56人次、超載超速13臺次，違章載人20臺次，違法改裝拖拉機8臺，確保農(nóng)機作業(yè)安全，避免了較大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 （張微微）

 
水利

    【農(nóng)田基本建設(shè)】 全市緊緊抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，加快灌區(qū)改造、生態(tài)河道工程等重點工程建設(shè)，共完成農(nóng)建土石方1395萬立方米，完成各級渠系清淤擴建17857條，改擴建及配套各類各級建筑物210座，改善灌溉面積18萬畝，治理澇區(qū)面積16萬畝。

    【重點項目建設(shè)】 為確保安全度汛，按照輕重緩急的原則，對嚴(yán)重影響2013年安全度汛的大遼河潛龍灣護岸、西鴨子河三家子堤防滑坡等10處河道險工險段進行搶修治理。實施大洼縣平安河治理工程，完成2.23公里清淤及護坡任務(wù)。完成節(jié)水增糧行動建設(shè)面積2.36萬畝，完成管路鋪設(shè)43.23公里，新建水源井87眼，配套機泵87臺套，建井房87處。完成盤山、大洼第二批重點縣、興隆臺區(qū)第三批重點縣建設(shè)任務(wù)，維修改造各級各類建筑物150座。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造四期工程全部完成，共改造大型灌排泵站9座；改造節(jié)制閘4座；完成干支渠襯砌及導(dǎo)水路整形清淤等3項工程的建設(shè)任務(wù)。完成110條支渠以上重點灌排渠道清擴，提高灌排工程的保障能力。完成飲水安全工程20處，解決8.353萬人農(nóng)村飲水和0.34萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水不安全問題，總投資4963萬元。

    【爭取域外資金】 2013年，市水利局抓住國家加大水利基礎(chǔ)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇期，大力爭取項目和資金。在國家水利投資政策轉(zhuǎn)移，投資條件對盤錦市極為不利的條件下，共爭取省以上各項資金2.6億元。

    【抗旱防汛】 2013年，盤錦市充分利用上游省屬水庫蓄水形勢較好的有利條件，堅決落實高度集中水權(quán)和計劃供水、節(jié)約用水等科學(xué)抗旱措施，全面完成水田抗旱供水任務(wù)，為奪取抗旱工作全面勝利奠定基礎(chǔ)。

    受蒙古氣旋和華北倒槽共同影響，8月15日8時至17日8時，全省大部分地區(qū)降大到暴雨，局部降特大暴雨。遼河洪水受潮水影響，洪水下泄緩慢，持續(xù)時間長。為確保河流沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全，市防辦采取切實可行的措施，積極應(yīng)對遼河洪水。制定并落實《盤錦市2013年防御洪水方案》、《盤錦市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》等各類預(yù)案、方案，將防洪、搶險、救助等各項防御措施有機結(jié)合在一起；落實各項防汛責(zé)任制，明確各轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、學(xué)校、工礦企業(yè)和重點險工險段等防汛重要部位的行政、技術(shù)、搶險責(zé)任人；進一步加強涉河在建工程的防守，于8月22日10時下達《關(guān)于遼河在建工程施工人員撤離的緊急通知》，確保施工人員和設(shè)備的安全；關(guān)閉遼河濕地公園、遼河北岸森林公園等涉河娛樂場地、設(shè)施，并派專人值守。防止因洪水造成人員傷亡事故；遼河河道內(nèi)施工、捕魚、耕種等各類生產(chǎn)作業(yè)在洪水通過盤錦市期間全部停止，作業(yè)船只、機械等工具或者設(shè)備選擇安全地點進行?？浚辉诒P錦電視臺、盤錦日報等媒體上發(fā)布洪水預(yù)警，提醒廣大市民加強洪水防范，確保自身安全。2013年對防汛各項工作提前部署、提早前準(zhǔn)備，防汛各項工作取得顯著成績，確保了人民生命財產(chǎn)安全。

    【水資源管理和水政監(jiān)察】 2013年，市水利局把推進依法治水作為工作重點之一，水資源管理和為重點項目建設(shè)服務(wù)取得明顯成績。嚴(yán)格取水許可審批管理，大力進行地下水保護行動。加大水政監(jiān)察的執(zhí)法力度，依法規(guī)范水行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，清理和阻止了非法占河、占灘等行為。

    【落實國家水庫移民后期扶持政策】深入開展大中型水庫移民后期扶持工作，加強對水庫移民后期扶持直補資金發(fā)放、扶持項目實施的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證了工作平穩(wěn)、有序推進，確保資金和項目安全、后期扶持取得實效和移民穩(wěn)定。

    【提升水利工程建設(shè)質(zhì)量】為確保水利工程長久發(fā)揮效益，開展水利工程“質(zhì)量推進年”活動，全面加強水利工程質(zhì)量管理，努力實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

    【水利基礎(chǔ)工作】 為適應(yīng)新的經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，根據(jù)省政府的部署，啟動水利綜合規(guī)劃編制工作。目前市、縣級水利綜合規(guī)劃已經(jīng)基本編制完成，將為全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

    【黨建工作】 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實增強政治意識。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定和黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例，切實做好群眾路線教育實踐活動，推動作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化；進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，完善廉政風(fēng)險防控體系，強化監(jiān)督管理，加強對基層水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)；深入開展精神文明創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌抓好宣傳和水情教育工作，大力推進水文化繁榮發(fā)展，為水利改革發(fā)展提供良好輿論環(huán)境和強大精神動力。 （付 紅）

氣象

    【氣候概況】 2013年，平均氣溫9.4℃，比歷年平均值偏低0.1℃，較2012年偏高0.6℃。年總降水量499.8毫米，較歷年平均值偏少155.4毫米，較2012年偏少499.2毫米，為降水量偏少年份。年日照時數(shù)為2534.8小時，較歷年平均值偏少114.0小時,較2012年偏少153.4小時。

    全年總的氣候特點是：平均氣溫偏低，降水量偏少，日照時數(shù)偏少。年內(nèi)主要天氣、氣候事件有暴雨、暴雪、寒潮、雷暴、霧霾、大風(fēng)等。

    2013年極端最高氣溫33.8℃，8月17日出現(xiàn)在盤山站; 極端最低氣溫-22.1℃，1月2日出現(xiàn)在大洼站。年內(nèi)盤山站凍土深度最大值為87厘米，出現(xiàn)在2-3月共16天，大洼站凍土深度最大值為67厘米，出現(xiàn)在2-3月共9天；凍土化通時間為大洼站4月13日，盤山站4月21日。

    年內(nèi)大霧、大風(fēng)、雷暴和降雨日數(shù)較常年偏少，霾日數(shù)較常年偏多，降雪日數(shù)接近常年。

盤山、大洼兩站天氣日數(shù)比較表

                                          單 位：日

天氣類別	雨	雪	霧	霜	浮塵	煙幕	霾	雷 暴	冰雹	大風(fēng)
盤山氣象站	68	16	15	79	0	20	23	20	0	6
大洼氣象站	81	18	14	140	0	48	10	21	0	14

    【氣 溫】 2013年（1～12月）平均氣溫9.4℃，比常年偏低0.1℃。1-4月氣溫較常年偏低明顯，5-10月氣溫接近常年，11、12月氣溫較常年偏高。4月，盤山站平均氣溫6.9℃，較常年同期偏低 3.3℃；大洼站平均氣溫7.0℃，較常年同期偏低3.3℃，為兩站1957年以來同期最低值。

    【降 水】2013年總降水量499.8毫米，比歷年平均值偏少155.4毫米，為近10年（2003-2012年）降水最少年份。2013年除6月和10月降水較常年同期偏多外，其他各月降水較常年同期偏少或接近常年。5月和8月降水量較常年明顯偏少，5月降水量大洼站為3.4毫米，為1957年以來同期第二少值，盤山站降水量為1.9毫米，為1957年以來同期第一少值；8月大洼站降水量為55.7毫米，為近30年（1983-2012年）同期第四少值。

    【日 照】 2013年總?cè)照諘r數(shù)為2534.8小時，較歷年平均值偏少114.0小時。年內(nèi)5月日照時數(shù)較常年同期明顯偏多，1月、6月日照時數(shù)較常年同期明顯偏少，其他月份接近常年同期。1～5月日照時數(shù)呈逐月遞增趨勢，5月日照時數(shù)最多為288.7小時，1月日照時數(shù)最少為157.5小時

    盤錦市2013年逐月日照時數(shù)及歷年值（小時）

    【暴 雨】 2013年暴雨次數(shù)較歷年（盤山站2.0次，大洼站2.2次）偏少，年內(nèi)共出現(xiàn)兩次局地暴雨天氣。7月1～2日盤山地區(qū)暴雨，盤山站降水量56.0毫米。7月15～16日盤山地區(qū)暴雨，盤山站降水量59.6毫米。

    【暴 雪】 2013年，共出現(xiàn)一次區(qū)域性暴雪天氣和一次局地暴雪天氣。3月12日大洼地區(qū)局地暴雪天氣，大洼站總降水量12.6毫米, 其中降雪量12.3毫米，雪深8.4厘米。4月1日區(qū)域性暴雪天氣，盤山站累計降水量26.9毫米，其中降雪量17.2毫米，雪深4.3厘米；大洼站總降水量17.9毫米, 其中降雪量11.7毫米，雪深2.5厘米。

    【寒 潮】 2013年盤錦地區(qū)出現(xiàn)兩次寒潮天氣：1月31日～2月2日寒潮天氣，大洼站48小時降溫11.1℃，北風(fēng)極大風(fēng)速14.6米/秒，盤山站48小時降溫10.8℃，北風(fēng)極大風(fēng)速13.0米/秒。10月13日至15日寒潮天氣，盤山站48小時降溫10.1℃，北風(fēng)極大風(fēng)速13.4米/秒。

    【雷 暴】 2013年大洼站雷暴日數(shù)為21日（歷年24.2日），盤山站20日（歷年25.3日）。雷暴天氣主要發(fā)生在夏季和秋季，春季雷暴日數(shù)較常年偏少。

    【霧 霾】 2013年大洼站大霧日數(shù)為14日（歷年值為17.4日），較常年偏少；盤山站大霧日數(shù)為15日（歷年值為15.1日），接近常年，最小能見度為20米，11月24日出現(xiàn)在大洼站。年內(nèi)大洼站霾日數(shù)為10日，盤山站霾日數(shù)為23日。

    【大 風(fēng)】 2013年大風(fēng)日數(shù)為大洼14日（歷年15.2日），盤山6日（歷年17.7日），兩站大風(fēng)日數(shù)較常年偏少。最大一次大風(fēng)天氣出現(xiàn)在3月21日大洼站，最大風(fēng)速為16.8米/秒，極大風(fēng)速為23.0米/秒的大風(fēng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。

    【氣象服務(wù)】 2013年，盤錦市氣象局圍繞率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，著力提升建設(shè)濱海新盤錦氣象保障能力，全面地完成各項工作任務(wù)。2013年，盤錦市氣象局獲得全國氣象工作先進集體榮譽稱號。

    一、基本業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升。24小時晴雨（雪）預(yù)報準(zhǔn)確率為91%，24小時最低氣溫預(yù)報準(zhǔn)確率為88.18%，24小時鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高氣溫預(yù)報準(zhǔn)確率為68.97%，24小時鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫預(yù)報準(zhǔn)確率為77.99%，區(qū)域氣象觀測站數(shù)據(jù)傳輸及時率為99.85%。五項指標(biāo)全部排名全省第一位。24小時最高氣溫預(yù)報準(zhǔn)確率為83.68%，國家級自動站數(shù)據(jù)傳輸及時率為99.88%， 24小時一般性降水預(yù)報TS評分為72.97%，分別排在全省第二、三、五位。

    二、決策氣象服務(wù)準(zhǔn)確及時。全年共發(fā)決策氣象服務(wù)信息78期，內(nèi)容涵蓋天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)、大氣成分等諸多領(lǐng)域，其中重要天氣報告15期，重大社會活動保障服務(wù)8期，專題氣象服務(wù)19期，生態(tài)與環(huán)境13期，氣候公報、災(zāi)害公報等公報9期，其他天氣分析、雨情、雪情等方面信息14期。2013年汛期，面對復(fù)雜的天氣形勢，汛期共計發(fā)布決策氣象信息25期，400余份，發(fā)布決策短信90條，發(fā)布各類天氣預(yù)警信號12次，轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信號39次。

    三、公眾氣象服務(wù)手段進一步擴大。在與電視、廣播、報刊、移動通信等部門合作的基礎(chǔ)上，開通氣象服務(wù)官方微博，采取多媒體等多種方式和手段發(fā)布各類氣象信息。研發(fā)市氣象局綜合業(yè)務(wù)平臺，同時開展“直通式”、“大棚氣象預(yù)報”、“河蟹養(yǎng)殖氣象預(yù)報”、“養(yǎng)鴨氣象預(yù)報”服務(wù)，增加“周末天氣提醒”和“一周天氣早報”服務(wù)內(nèi)容，為農(nóng)民豐產(chǎn)、豐收提供氣象保障。創(chuàng)新公眾氣象服務(wù)方式，在電視臺生活頻道開播《生活氣象站》欄目；在電視臺新聞頻道開展《天氣預(yù)報》欄目。年度公眾氣象服務(wù)調(diào)查滿意度達到96%。

    四、重大氣象服務(wù)受到好評。針對盤錦國際濕地旅游周、元宵節(jié)系列文化活動、中國優(yōu)質(zhì)稻米（盤錦）交易會、中國國際石油與海洋工程裝備博覽會、盤錦河蟹文化節(jié)等重大社會活動，均提前制定服務(wù)方案，安排專題天氣會商，及時將決策服務(wù)材料報送政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，收到良好的服務(wù)效果。在盤錦籌辦全國十二運賽事過程中，建設(shè)盤錦奧體中心區(qū)域加密自動站，印制《盤錦賽區(qū)氣象指南》500冊，在運動員駐地安裝氣象信息顯示屏，實時播報天氣情況。期間，制作氣象服務(wù)專報35期，突發(fā)事件預(yù)警信息2期，發(fā)送場地實況預(yù)報、天氣預(yù)報短信1000余條，氣象服務(wù)工作得到十二運盤錦組委會的好評。

    五、專業(yè)氣象服務(wù)穩(wěn)步開展。結(jié)合市委、市政府“向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)海上鉆井平臺和陸地油井專業(yè)氣象服務(wù)平臺。針對油田氣象服務(wù)用戶開發(fā)一套多媒體終端系統(tǒng)，實時播放氣象信息，滾動播放預(yù)警信息，災(zāi)害性天氣提醒等各類氣象信息。為盤錦市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移提供堅實的氣象保障。

    六、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系更加完善。構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)長效機制。通過積極溝通協(xié)調(diào)，兩縣政府成立氣象為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立與農(nóng)經(jīng)、畜牧、水利、海洋漁業(yè)等涉農(nóng)部門的合作機制，召開涉農(nóng)部門聯(lián)席會議，定期聯(lián)合開展會商，聯(lián)合制作發(fā)布《農(nóng)業(yè)用天氣預(yù)報》等服務(wù)產(chǎn)品200多期。建立信息反饋和效益評估機制。邀請農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)專家、種養(yǎng)殖大戶等專家，對氣象服務(wù)開展綜合性氣象服務(wù)效益評估。組織開展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的“知農(nóng)時、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣”調(diào)研活動，進一步明確農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求，提升服務(wù)效益。建設(shè)專業(yè)化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)報技術(shù)系統(tǒng)。與大洼縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心聯(lián)合建設(shè)1680畝“水稻農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)示范田”，制作安裝4塊展板，開展“水稻農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害實驗研究”和“東北地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)天氣預(yù)報技術(shù)研究”等課題工作。研發(fā)精細(xì)化的“農(nóng)用天氣預(yù)報”、“大棚氣象預(yù)報”。

    【業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)】

    一、進一步完善突發(fā)預(yù)警信息系統(tǒng)軟件功能。在2012年率先建成突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進一步完善其整體功能。結(jié)合系統(tǒng)運行情況和服務(wù)需求，對系統(tǒng)軟件功能進行改進，更新市中心和兩縣分中心的系統(tǒng)軟件；對發(fā)布系統(tǒng)軟件中的pad系統(tǒng)進行調(diào)整，整改后的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)增強pad客戶端的應(yīng)用，購買EastFax智能傳真服務(wù)器，解決該系統(tǒng)傳真不能直接發(fā)送的問題，提高系統(tǒng)的工作效率；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)大喇叭監(jiān)控管理系統(tǒng)移植到本地，由原來在設(shè)備廠家機房的托管模式轉(zhuǎn)變在本單位機房自我管理模式，方便維護人員管理操作和對系統(tǒng)的二次開發(fā)及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入；增加pad應(yīng)用中的每日天氣預(yù)報，氣象雷達圖和天氣云圖的鏈接功能，豐富系統(tǒng)客戶端的瀏覽內(nèi)容。

    二、更新突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)硬件設(shè)備。2013年10月，對盤錦突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)指揮中心會議室的大屏進行更新改造，更換成高清大屏，此項目進一步完善預(yù)警系統(tǒng)指揮中心的會議功能，為業(yè)務(wù)工作提供更先進、更便捷的基礎(chǔ)設(shè)施。

    三、全面推進“三農(nóng)”氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。按照“三農(nóng)”專項建設(shè)實施方案，市、縣兩級氣象主管機構(gòu)全面加強氣象為農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)。各級氣象部門均與涉農(nóng)部門建立合作關(guān)系，完善與農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、水利、植保、民政、廣電等部門的合作機制，組建“農(nóng)業(yè)專家聯(lián)盟和農(nóng)民專家隊伍”，達到信息共享、資源共建和人才共用，聯(lián)合會商、聯(lián)合調(diào)查和服務(wù)信息聯(lián)合發(fā)布工作機制。建立氣象為農(nóng)服務(wù)指標(biāo)庫，編寫《盤錦市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作手冊》，各級氣象部門均組織相關(guān)技術(shù)人員“深入田間地頭”調(diào)查研究，開通“直通式”氣象服務(wù)。大洼縣氣象局作為“農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系”建設(shè)試點縣；盤山縣氣象局作為“農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系”建設(shè)試點縣，積極推進專項建設(shè)，現(xiàn)已取得階段成效，形成具有本地特色的兩個“五個一”指標(biāo)體系，并在氣象為農(nóng)服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)中彰顯成效。

    四、全面升級改版盤錦市氣象局門戶網(wǎng)站和興農(nóng)網(wǎng)站。盤錦市氣象局為更好地適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展需求，樹立氣象部門良好的社會服務(wù)形象，4月，委托北京中軟國際信息技術(shù)有限公司對門戶網(wǎng)站和興農(nóng)網(wǎng)站進行全面改版。優(yōu)化交流界面，增加和完善功能模塊，盤錦市氣象局新改版門戶網(wǎng)站已正式投入使用，增加網(wǎng)上行政審批內(nèi)容，極大方便了社會公眾，提高了辦事效率；盤錦興農(nóng)網(wǎng)站正在作進一步的完善。

    五、加強氣象通信保障能力。完善通信保障系統(tǒng)，實現(xiàn)雙網(wǎng)并行互為備份。增設(shè)基于聯(lián)通線路的MAS服務(wù)器，將聯(lián)通公司MAS通信系統(tǒng)作為氣象通信保障備份系統(tǒng)，經(jīng)過業(yè)務(wù)系統(tǒng)與服務(wù)器系統(tǒng)的接入和調(diào)試，現(xiàn)已實現(xiàn)中國移動和中國聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)雙網(wǎng)并行互為備份。

    六、加強海洋氣象監(jiān)測能力。為順利完成“遼寧省海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”建設(shè)工作，盤錦市氣象局購置移動車載雷達，依據(jù)技術(shù)要求開展高頻地波雷達、風(fēng)廓線雷達站址踏查、地理信息采集，項目建議書和可行性研究報告的編寫工作，有關(guān)項目建設(shè)用地問題正在與政府有關(guān)部門協(xié)商解決。

    七、增強氣象監(jiān)測預(yù)警能力。盤山縣國家一般氣象站增加新型自動站監(jiān)測設(shè)備，從2013年5月1日正式啟用，提高自動化監(jiān)測能力。擬選沿海地區(qū)、油田礦區(qū)等重點區(qū)域加密站站址10處，在遼東灣新區(qū)的榮濱鎮(zhèn)和紅海灘體育中心新建6要素自動氣象站3處。完成氣溶膠空氣質(zhì)量監(jiān)測站的建站及儀器安裝調(diào)試工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)已正常傳輸。

    八、籌建遼東灣新區(qū)氣象辦事處。為使氣象服務(wù)工作適應(yīng)政府遼東灣新區(qū)建設(shè)需求，2013年5月中旬在遼東灣新區(qū)籌建氣象辦事處，正式開展氣象服務(wù)和防雷檢測工作。在汛期氣象服務(wù)和防雷減災(zāi)工作中得到新區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

    九、加強人才隊伍建設(shè)。截止2013年末，盤錦市氣象局具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)的80%，通過人才引進、鼓勵在職職工學(xué)歷教育等方式，大氣科學(xué)專業(yè)人數(shù)已占總?cè)藬?shù)的46%，人才結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

    十、完善十二運氣象保障系統(tǒng)軟硬件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)盤錦奧體中心區(qū)域加密自動氣象站建設(shè)工作，在場館附近新建6要素自動氣象觀測站2個、能見度監(jiān)測站1個、在城區(qū)新建大氣成分（氣溶膠）監(jiān)測站1個。

    為更好完成十二運氣象保障服務(wù)工作，盤錦市氣象臺組織開展場館精細(xì)化預(yù)報方法研究，派專業(yè)人員學(xué)習(xí)并引進沈陽市氣象臺開發(fā)的精細(xì)化預(yù)報訂正平臺，及時進行本地化業(yè)務(wù)應(yīng)用。從4月1日起，每天8時、11時、14時、17時和20時制作24小時內(nèi)逐1小時、48-72小時逐3小時的預(yù)報并將數(shù)據(jù)上傳至省局服務(wù)器，根據(jù)天氣要素對不同比賽的影響程度制作專業(yè)的精細(xì)化預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品，提早進行實戰(zhàn)氣象保障服務(wù)模擬演練，為全運會其保障服務(wù)提供科技支撐。

    全運會期間為賽事活動提供全方位、多視角、廣覆蓋的氣象保障服務(wù)信息。為教練員、運動員下榻的瑞詩酒店和柏櫟酒店安裝多媒體終端顯示屏；通過121聲訊制作平臺將“盤錦市紅海灘體育中心7天天氣預(yù)報”放入121“十二運各賽區(qū)天氣預(yù)報” 語音信箱中，通過撥打121即可獲得賽區(qū)最近七天天氣預(yù)報；多渠道了解相關(guān)人員手機號碼、電子郵箱等信息，建立服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫，共收集電子郵箱37個，手機號碼117個，十二運期間各類氣象服務(wù)信息均向上述數(shù)據(jù)庫接收人員發(fā)送；為十二運全程提供現(xiàn)場氣象保障服務(wù)，自9月2日比賽正式開始之日，到9月12日賽事結(jié)束，盤錦市氣象局堅持每天派駐1臺車，3名工作人員全天候堅守在紅海灘體育中心，監(jiān)視賽場大型顯示屏氣象要素和服務(wù)產(chǎn)品顯示情況，巡視各類監(jiān)測設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，聯(lián)絡(luò)處理各種氣象服務(wù)事宜，為各類突發(fā)氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急服務(wù)做好人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備。

    在全運會氣象保障服務(wù)過程中，盤錦市氣象局共制作各類專報72期，并通過十二運氣象服務(wù)網(wǎng)站、賽場大型顯示屏、賓館氣象服務(wù)終端機、電子郵箱、傳真機、手機短信、12121自動聲訊答詢系統(tǒng)、新浪微博和騰訊微博等傳播媒介，廣泛傳播各類氣象服務(wù)信息。其中，十二運氣象服務(wù)網(wǎng)站更新45次、賽場大型顯示屏顯示信息96條、賓館氣象服務(wù)終端機連續(xù)顯示綜合信息15天、電子郵箱發(fā)送郵件2035件次、傳真機傳送58件次、12121自動聲訊答詢系統(tǒng)更新30次、新浪微博和騰訊微博發(fā)布服務(wù)信息共60次、手機服務(wù)短信2816人次。

    十二運結(jié)束后，及時編輯制作十二運盤錦賽區(qū)氣象服務(wù)簡報1期，系統(tǒng)整理十二運盤錦賽區(qū)氣象保障服務(wù)總結(jié)材料1份，建立十二運盤錦賽區(qū)氣象保障服務(wù)檔案1卷。 （李顏彪楊文艷）

 

各月平均氣溫、降水、日照（保留單位0.1）

                                         單位：℃、毫米、小時

月 份	１	２	３	４	５	６	７	８	９	１０	１１	１２	年
氣溫℃	-106	-55	04	70	179	221	254	251	194	115	39	-43	94
降 水	28	53	140	355	34	877	1373	557	580	894	98	09	4998
日 照	1575	1973	2403	2423	2887	1831	2169	1914	2314	1957	1955	1947	25348

 
主要氣象要素值

項目	無霜期	≧10℃積溫	最大凍土深度	最大積雪深度	年平均風(fēng)速	十分鐘最大風(fēng)速
	（天）	（度）	（厘米）	（厘米）	（米/小時）	（米/小時）
數(shù)值	177	3798.6	87	8.4	3.2	16.8

 各類天氣日數(shù)

天氣現(xiàn)象	雨	雪	霧	冰雹	揚沙	雷暴	大風(fēng)
出現(xiàn)次數(shù)	81	18	14		1	21	14