為扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，深入整治各種損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，著力懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”，有效解決一批群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)從源頭上鏟除問(wèn)題滋生土壤，以集中整治的實(shí)實(shí)在在成效取信于民，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。為方便群眾參與監(jiān)督、投訴舉報(bào)，現(xiàn)將集中整治期間行業(yè)責(zé)任部門受理群眾舉報(bào)和反映問(wèn)題方式公布如下。
  一、舉報(bào)受理范圍
  （一）推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面
  虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、貪污侵占、截留挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼和農(nóng)村集體“三資”；靠糧吃糧、虛構(gòu)合同、套取補(bǔ)貼、以糧謀私，違規(guī)投資“非糧”項(xiàng)目等糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題；違規(guī)插手、干預(yù)工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等工程建設(shè)圍標(biāo)、串標(biāo)，違法轉(zhuǎn)包、分包，從中牟取“轉(zhuǎn)包費(fèi)”、工程質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、竣工驗(yàn)收決算拖延、違規(guī)支付工程款；違法亂占、破壞耕地，私自簽訂違法臨時(shí)用地補(bǔ)償協(xié)議、弄虛作假辦理用地審批手續(xù)；落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制不到位、幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營(yíng)管護(hù)不到位、閑置損失、違規(guī)處置資產(chǎn)和收益及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室
  （二）民生痛點(diǎn)難點(diǎn)方面
  1.教育領(lǐng)域?！靶@餐”安全管理不規(guī)范，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行中跑冒滴漏和貪腐；教輔材料征訂、校服采購(gòu)違規(guī)招標(biāo)承包、“吃回扣”及套取教育補(bǔ)助資金、私設(shè)“小金庫(kù)”；教師收受學(xué)生或家長(zhǎng)禮品禮金、開(kāi)展有償補(bǔ)課、強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔材料、向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源、提供相關(guān)信息或在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職；借評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、入團(tuán)入黨、學(xué)生干部選拔之機(jī)收受學(xué)生好處等高校校園“微腐敗”；校園霸凌及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市教育局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組，盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)委，市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室
  2.醫(yī)療領(lǐng)域。利用“假病人”“假病情”“假票據(jù)”，內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙取醫(yī)保資金；過(guò)度診療，增加群眾負(fù)擔(dān)；掛號(hào)難、“黃牛黨”“號(hào)販子”屢禁不止及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室
  3.養(yǎng)老社保領(lǐng)域。虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、違規(guī)挪用社?；?；養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán)、管理制度機(jī)制執(zhí)行不到位及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室
  4.社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域。社會(huì)救助、殘疾人補(bǔ)貼經(jīng)辦服務(wù)中吃拿卡要、暗箱操作、優(yōu)親厚友；救助補(bǔ)貼政策執(zhí)行不到位、資金未及時(shí)足額發(fā)放；殯儀館基本殯葬服務(wù)之外收費(fèi)管理不規(guī)范，公益性公墓未按政府定價(jià)銷售、跨地域銷售及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市民政局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室
  5.住房城建領(lǐng)域。保障房違規(guī)分配、違規(guī)承租轉(zhuǎn)租以及住房管理部門以權(quán)謀私；城管執(zhí)法粗暴、態(tài)度蠻橫，吃拿卡要、亂收亂罰；不動(dòng)產(chǎn)“辦證難”；燃?xì)獍踩O(jiān)管不力，燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；物業(yè)行業(yè)監(jiān)管不到位，物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室
  6.生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題背后的責(zé)任問(wèn)題以及整改工作中的表面整改、敷衍整改、虛假整改和“一刀切”；生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法不力；對(duì)中央、省環(huán)保督察事項(xiàng)及“回頭看”反饋問(wèn)題整改不力、虛假整改；對(duì)群眾反映生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的信訪事項(xiàng)辦理簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉塞責(zé)、敷衍了事、久拖不辦；餐飲油煙、空氣異味、噪聲、黑臭水體等影響人民群眾身心健康問(wèn)題；生活垃圾、工業(yè)固體廢物亂堆亂放、危險(xiǎn)廢物違規(guī)傾倒及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室
  7.安全生產(chǎn)領(lǐng)域。安全事故背后存在的監(jiān)管不力及公職人員失職瀆職、利益輸送問(wèn)題；安全事故隱患排查流于形式；督促檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力，對(duì)相關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)督促指導(dǎo)不到位及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市應(yīng)急局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組、市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室
  8.食品安全領(lǐng)域。監(jiān)管部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用自由裁量權(quán)、以權(quán)謀私；食品生產(chǎn)主體違規(guī)生產(chǎn)劣質(zhì)食品，食品添加劑超限量、超范圍添加；餐飲業(yè)后廚衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施、餐用具清洗消毒、倉(cāng)儲(chǔ)條件、“三防”設(shè)施、從業(yè)人員健康標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)；外賣食品安全監(jiān)管不到位及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室
  9.交通水利領(lǐng)域。
  （1）交通運(yùn)輸執(zhí)法過(guò)程中吃拿卡要、收受禮品禮金；大件運(yùn)輸審批、企業(yè)資質(zhì)辦理、涉路施工審批等行政許可事項(xiàng)流程繁瑣、效率低下，人為設(shè)置障礙，以及審批標(biāo)準(zhǔn)不透明、指定檢驗(yàn)及代理第三方中介機(jī)構(gòu)；涉企行政檢查不按計(jì)劃執(zhí)行，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；執(zhí)法程序不規(guī)范，不按裁量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。
  責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室
  （2）水利移民資金分配中暗箱操作、優(yōu)親厚友；河道內(nèi)盜采、超采砂石及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市水利局
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室
  10.營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域。新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn)等破壞信用環(huán)境問(wèn)題；久拖不辦、久審不結(jié)、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等破壞司法環(huán)境問(wèn)題；選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等破壞執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題；互為前置、不合理證明等破壞審批環(huán)境問(wèn)題；多頭監(jiān)管、恣意裁量等破壞監(jiān)管環(huán)境問(wèn)題；隱性中介壟斷、操縱服務(wù)價(jià)格等破壞中介環(huán)境問(wèn)題；幕后交易、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)等破壞經(jīng)營(yíng)環(huán)境問(wèn)題；不作為慢作為、吃拿卡要等破壞政務(wù)服務(wù)環(huán)境問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局（市營(yíng)商局）
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第四紀(jì)檢監(jiān)察室
  （三）聚焦群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義
  搞“政績(jī)工程”“面子工程”“新形象工程”，造成投資浪費(fèi)，加劇財(cái)政負(fù)擔(dān)；制定文件照抄照搬、上下一般粗，操作性不強(qiáng)，紅頭文件變工作提示提醒；隨意擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模，搞層層陪會(huì)；督查檢查過(guò)多過(guò)頻，責(zé)任“掛空擋”、檢查“走過(guò)場(chǎng)”；考核體系繁雜，指標(biāo)設(shè)置細(xì)化碎片化，考核頻次過(guò)多過(guò)密，重痕不重績(jī)；調(diào)研集中扎堆、簡(jiǎn)單看材料、聽(tīng)匯報(bào)、只調(diào)不研、名調(diào)實(shí)查；虛名多、實(shí)效差的“濫掛牌”讓基層工作“超載”；強(qiáng)制要求下載推廣、打卡簽到、累計(jì)在線時(shí)長(zhǎng)等“指尖上的形式主義”。
  責(zé)任單位：市委辦公室
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市委辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第二紀(jì)檢監(jiān)察室
  （四）聚焦掃黑除惡
  “村霸”等黑惡勢(shì)力欺壓群眾、把持基層政權(quán)，侵占集體財(cái)產(chǎn)，騙取政府補(bǔ)貼，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；重點(diǎn)領(lǐng)域暴力壟斷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，欺行霸市、強(qiáng)迫交易；涉網(wǎng)新型黑惡犯罪；利用負(fù)面輿情實(shí)施惡意敲詐；非法放貸、暴力討債；公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”；公職人員插手經(jīng)濟(jì)糾紛、插手案件辦理，幫助犯罪嫌疑人逃避打擊；政法部門干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，未依法履職，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延、坐大成勢(shì)等“軟保護(hù)傘”及其他問(wèn)題。
  責(zé)任單位：市委政法委
  舉報(bào)受理部門：市紀(jì)委監(jiān)委駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組，市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第五紀(jì)檢監(jiān)察室
  二、舉報(bào)受理方式

  （一）來(lái)信舉報(bào)：
  盤錦市興隆臺(tái)區(qū)惠賓街112號(hào)盤錦市紀(jì)委監(jiān)委信訪室（郵編：124010）
  （二）來(lái)訪舉報(bào)：
  盤錦市興隆臺(tái)區(qū)惠賓街112號(hào)盤錦市紀(jì)委監(jiān)委信訪接待室
  （三）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：
  http://liaoning.12388.gov.cn/panjin/
  （四）電話舉報(bào)：
  0427-12388

中共盤錦市紀(jì)律檢查委員會(huì) 盤錦市監(jiān)察委員會(huì)
2024年5月7日