一、整改任務

秋冬季和春耕前秸稈露天焚燒時有發(fā)生，2020年4月全省秸稈焚燒火點數(shù)高達1900余個，導致全省PM_2.5濃度同比上升10微克/立方米。督察進駐期間撫順市新?lián)釁^(qū)因秸稈焚燒發(fā)生森林火災，過火面積260畝，受損林地面積220畝。

二、整改目標

有效減少秸稈露天焚燒

三、整改措施

（一）開展秸稈“五化利用”，切實提高秸稈綜合利用水平；建立秸稈離田、控茬及禁燒鎮(zhèn)街管控獎懲機制，對上年度完成秸稈控茬、離田及禁燒任務的鎮(zhèn)街，按照實際面積給予每畝10元標準獎勵資金；對未按要求完成的鎮(zhèn)街的獎補資金予以扣減。（督導和驗收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）嚴格落實三級網(wǎng)格值守制度，壓緊壓實秸稈禁燒工作責任，及時發(fā)現(xiàn)和查處秸稈露天焚燒行為。對重點時段、重點地區(qū)、重點部位進行不間斷巡查，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。（督導和驗收單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（三）加大秸稈焚燒科技管控力度，建設盤錦市秸稈焚燒智能監(jiān)控項目，在盤山縣、大洼區(qū)新增秸稈禁燒視頻監(jiān)控攝像頭7個，及時查處秸稈露天焚燒違法行為。依據(jù)《盤錦市大氣污染防治工作獎懲暫行規(guī)定》，對發(fā)現(xiàn)火點的屬地政府，實施每個火點扣繳生態(tài)補償金50萬元。（督導和驗收單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（四）開展以綜合利用與秸稈露天焚燒管控為重點包片督查，對秸稈離田不到位、收儲不及時、露天焚燒管控不力的縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）加大督查力度，繼續(xù)發(fā)揮公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)動作用，對秸稈控茬、離田及禁燒工作進行督導。壓實各級黨委、政府及有關(guān)部門落實秸稈露天焚燒管控及綜合利用責任。（督導和驗收單位：市委督查室、市政府督考辦）

（五）各縣區(qū)廣泛開展秸稈禁燒宣傳教育，推動全社會支持和參與秸稈禁燒工作，切實將管控政策宣貫到田間地頭，營造禁燒輿論氛圍。（督導和驗收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

四、整改主要工作及成效

盤錦市印發(fā)《水稻秸稈還田離田工作指導意見》,各相關(guān)部門齊抓共管、整體聯(lián)動,深入田間地頭現(xiàn)場指導,利用無人機巡查督導秸稈還田離田工作,做到人防與技防、空中與地面相結(jié)合。全市秸稈產(chǎn)生面積177.41萬畝,全部完成還田離田任務,其中還田111.72萬畝,離田65.69萬畝,共利用省農(nóng)作物秸稈綜合利用示范縣項目補助資金1309萬元,自籌資金約3000萬元。同時嚴格落實秸稈禁燒四級網(wǎng)格值守制度,確保露天焚燒及時發(fā)現(xiàn)和查處。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式，向省生態(tài)環(huán)境保護督察和整改工作領(lǐng)導小組辦公室反映。郵寄的以郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。

公示時間：2022年06月30日至2022年07月07日

受理部門：省生態(tài)環(huán)境保護督察和整改工作領(lǐng)導小組辦公室

電話：024-62788397

郵寄地址：沈陽市渾南區(qū)雙園路30號

      盤錦市人民政府

2022年6月17日