中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆委員會第八次全體會議公報
（中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆委員會第八次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆委員會第八次全體會議，于2024年8月21日舉行。

　　出席這次全會的有，市委委員42人，市委候補委員7人。市紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。市第八次黨代會部分基層代表也列席了會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記王炳森作了講話。全會的主題是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省委十三屆七次全會精神，以進一步全面深化改革引領(lǐng)盤錦全面振興，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化盤錦篇章。全會聽取和討論了王炳森代表市委常委會作的工作報告，審議通過了盤錦市進一步全面深化改革12個實施方案（以下簡稱12個實施方案）。市委副書記、市長邢鵬受市委常委會委托就12個實施方案（討論稿）向全會作了說明。

　　全會充分肯定了市委八屆七次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，牢牢把握維護國家“五大安全”政治使命，集中精力抓了6件大事要事。深入貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上重要講話精神，全力打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，妥善防范化解金融和債務(wù)風(fēng)險，高質(zhì)量推進全市機構(gòu)改革，扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，隆重慶祝建市40周年。

　　全會指出，市委常委會堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴治黨，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下深入實施全面振興新突破三年行動，主要做了8個方面工作，攻堅之年“盤錦戰(zhàn)場”攻堅戰(zhàn)取得階段性成效。心無旁騖抓發(fā)展，經(jīng)濟運行回升向好；綜合施策增活力，改革開放不斷深化；堅定不移強保障，民主法治扎實推進；高舉旗幟聚民心，文化建設(shè)成果豐碩；矢志不渝踐使命，民生福祉持續(xù)增進；一以貫之優(yōu)生態(tài)，發(fā)展底色更加靚麗；標本兼治守底線，安全發(fā)展成效明顯；持之以恒固根本，黨的建設(shè)全面加強。

　　全會強調(diào)，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱中央《決定》），緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題，擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。省委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦推進遼寧全面振興、打造新時代“六地”，在省委十三屆七次全會上審議通過了《中共遼寧省委貫徹落實<中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定>的意見》（以下簡稱省委《意見》），明確了全省進一步全面深化改革的總體架構(gòu)和改革路徑，為我們統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員、干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在更高起點上進一步全面深化改革，切實將改革全景圖變成發(fā)展實景圖。

　　全會強調(diào)，盤錦進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話、指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握維護國家“五大安全”的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，堅決破除妨礙推動新時代盤錦全面振興的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，為盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列、譜寫中國式現(xiàn)代化盤錦篇章提供強大動力和制度保障。

　　全會強調(diào)，我市進一步全面深化改革的總體目標是，到二〇三五年，盤錦與全國及全省一道全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在新時代遼寧全面振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐、作出重要貢獻。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，中央《決定》及省委《意見》、12個實施方案確定的改革任務(wù)全部完成。

　　全會強調(diào)，全市進一步全面深化改革，要貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持解放思想、守正創(chuàng)新，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持在法治軌道上全面深化改革，堅持系統(tǒng)觀念等原則。

　　全會提出，深化市場經(jīng)濟體制改革，要堅持和落實“兩個毫不動搖”，深度融入全國統(tǒng)一大市場，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　全會提出，健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機制，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合體制機制，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制，健全清潔能源強市建設(shè)推進機制。

　　全會提出，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，要深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革。
　　全會提出，完善城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，要健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，深化土地制度改革，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制。

　　全會提出，優(yōu)化開放合作體制機制，要提高貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，打造高能級開放合作平臺，健全對內(nèi)交流合作機制。

　　全會提出，健全全過程人民民主體制機制，要落實人民當(dāng)家作主制度，健全協(xié)商民主機制，積極發(fā)展基層民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，完善群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾機制。

　　全會提出，完善全面依法治市體制機制，要深化立法領(lǐng)域改革，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善法治社會建設(shè)機制。

　　全會提出，深化文化體制機制改革，要全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，廣泛踐行社會主義核心價值觀，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，深化文化體制改革。

　　全會提出，健全保障和改善民生制度體系，要完善提高城鄉(xiāng)居民收入機制，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

　　全會提出，深化生態(tài)文明體制改革，要完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管體系，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。

　　全會提出，完善貫徹總體國家安全觀體制機制，要健全維護國家安全體制機制，支持國防和軍隊改革，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系。

　　全會提出，深入推進黨的建設(shè)制度改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)，要加強黨的創(chuàng)新理論武裝，深化干部人事制度改革，推進黨的基層組織建設(shè)制度改革，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　全會指出，學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全市上下的一項重大政治任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會及省委十三屆七次全會精神，深刻認識進一步全面深化改革的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，貫徹落實省委工作要求，以更強的自覺性和主動性進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化盤錦實踐。

　　會議強調(diào)，要站在戰(zhàn)略和全局高度來認識和把握這些重大改革舉措，堅定改革信心決心，把握改革前進方向，領(lǐng)會改革任務(wù)部署，講求改革方式方法，狠抓改革落實落地，以實干實績奮力開創(chuàng)進一步全面深化改革新局面。

　　會議對做好下半年工作提出要求，強調(diào)要堅定不移打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，深入推進民主法治建設(shè)，做好宣傳思想文化工作，持續(xù)增進民生福祉，推進美麗盤錦建設(shè)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面加強黨的建設(shè)，高標準、高質(zhì)量完成全年既定目標任務(wù)。要總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實情況，提前謀劃我市“十五五”規(guī)劃。

　　全會按照黨章規(guī)定，批準王本星、王賀廣、楊昕、楊棟同志辭去市委委員職務(wù)，王學(xué)林同志辭去市委候補委員職務(wù)，遞補市委候補委員劉楠、沈艷豐、張忱、祝強、黃薇薇、舒然同志為市委委員。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉改革開放旗幟，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列，譜寫中國式現(xiàn)代化盤錦篇章！