——聚焦項目建設(shè)聚力攻堅之戰(zhàn)述評（中）

攻堅之年，加快項目建設(shè)是核心工作。

盤錦全面振興新突破三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組2024年第一次會議暨聚焦項目建設(shè)聚力攻堅之戰(zhàn)動員部署會，聚焦攻堅之年抓好項目建設(shè)，全面部署、系統(tǒng)安排。

思考和謀劃項目建設(shè)，就是要知道“我們有什么、要什么、怎么干”。

從發(fā)展中看新優(yōu)勢。

首戰(zhàn)之年，我們搶抓機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，以高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展——

華錦阿美項目順利實施并取得重要進(jìn)展；

打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈漸具規(guī)模；

多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局正在形成；

持續(xù)開展招商引資工作，一批高質(zhì)量項目落地盤錦；

……

在攻堅克難中，我們積累了諸多有利條件，為攻堅之年抓好項目建設(shè)，提供了堅實保障。

審視優(yōu)勢的同時，更要重視不足。

從全局看，項目數(shù)量不多、規(guī)模不大，有影響力的大項目、好項目十分有限。

從產(chǎn)業(yè)看，石化產(chǎn)業(yè)依然“獨大”，“煉”有余而“化”不足、“粗化工”有余而“精細(xì)化工”不足、原材料有余而增值鏈不足的狀況尚未得到根本改變。

認(rèn)清形勢、正視不足，深刻理解我們“有什么”，才能更加理性清醒判斷我們“要什么”。

當(dāng)前，盤錦正處在推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)振興的關(guān)鍵階段，要實現(xiàn)“六個走在前列”的奮斗目標(biāo)，比以往任何時候都更加需要高質(zhì)量項目來支撐和推進(jìn)。

我們要堅持全市“一盤棋”，立足資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，聚焦項目建設(shè)，打贏攻堅之戰(zhàn)。

——明確主攻方向，重兵攻堅。

工業(yè)是盤錦的立市之基。工業(yè)項目一直是盤錦項目建設(shè)的重點。打贏攻堅之戰(zhàn)，工業(yè)項目是關(guān)鍵支撐。我們要把工業(yè)項目作為主攻方向，全面投入、全力攻堅，以高質(zhì)量項目推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好一批重點項目建設(shè)。盤錦的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，其中，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)80%左右。我們要用好這個最大的“長板”，圍繞建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、糧食集散和精深加工基地，實施40個技術(shù)改造項目，推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，著力抓好中儲糧油脂直屬庫等一批重點項目建設(shè)。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，實施一批特色產(chǎn)業(yè)項目。新興產(chǎn)業(yè)承載著盤錦未來。同時，新興產(chǎn)業(yè)也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。我們要抓住這個新引擎，全力支持中藍(lán)電子新上鏡頭白料項目，加快推進(jìn)金發(fā)生物基一體化、鍵凱醫(yī)用藥聚乙二醇、東科電解液溶劑等項目建設(shè)，實施一批油氣采掘、海洋牧場、濱海旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目。

——找準(zhǔn)突破口，精準(zhǔn)發(fā)力。

打贏攻堅之戰(zhàn)，就是要實現(xiàn)各方面工作新突破。項目建設(shè)實現(xiàn)新突破，要依靠創(chuàng)新。我們要在技術(shù)攻關(guān)、配套服務(wù)等方面精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破，為抓好項目建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。

實現(xiàn)科技創(chuàng)新新突破。突破發(fā)展瓶頸，要重點攻堅“卡脖子”技術(shù)難關(guān)。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的“卡脖子”問題開展協(xié)同攻關(guān)，力爭實施“帶土移植”項目7個以上，提升基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)材料等研發(fā)制造能力和基礎(chǔ)工藝水平。特別要抓好中試基地建設(shè)，實施中試項目25個以上，推動中試項目本地產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品邁向中高端、進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)。

實現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”新突破。我們要抓住“智改數(shù)轉(zhuǎn)”這個突破口，加快推進(jìn)遼濱經(jīng)開區(qū)5G智慧管控平臺二期、雙臺子精細(xì)化工園5G智慧園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點向企業(yè)端推廣應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能工廠，在未來競爭中贏得主動、贏得先機(jī)。

實現(xiàn)配套服務(wù)新突破。完善的配套服務(wù)有助于企業(yè)減少基礎(chǔ)領(lǐng)域投入。我們要在配套服務(wù)上，積極推動研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，加快推進(jìn)東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心等貨運樞紐建設(shè)運營，著力抓好30萬噸級原油碼頭、2個3萬噸級以上通用泊位、6個萬噸級以上液體散貨泊位建設(shè)。

——鞏固主陣地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。

全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍崿F(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的主陣地。我們要通過項目建設(shè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，推動上下游、大中小、產(chǎn)供銷整體配套，讓全市產(chǎn)業(yè)鏈更加完整、韌性、安全，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

做強(qiáng)“主鏈”，在打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈上走在全省“前列”。我們要抓住重點，確保華錦阿美項目配套產(chǎn)業(yè)園落地一批高質(zhì)量下游產(chǎn)業(yè)項目，滾動實施59個投資超億元產(chǎn)業(yè)鏈項目，集聚和壯大石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈。

延伸“短鏈”，聚焦大米、河蟹等農(nóng)產(chǎn)品，找準(zhǔn)弱項，重點突破，增加產(chǎn)業(yè)鏈條長度。我們要協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個，將“短鏈”鍛成“長鏈”，讓“土資源”變成“金疙瘩”。

融合“多鏈”，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、金融鏈、人才鏈的深度融合，發(fā)揮“多鏈”乘數(shù)效應(yīng)。我們要常態(tài)化開展政銀企保對接，嚴(yán)格執(zhí)行政府和社會資本合作新機(jī)制，統(tǒng)籌用好政府產(chǎn)業(yè)基金、市場融資、民間資本投入，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供“源頭活水”。

——堅守生態(tài)底色，激發(fā)綠色動力。

生態(tài)是一種幸福。盤錦是濕地之都、生態(tài)之城。我們要堅定不移地圍繞“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，推動“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)，抓好項目建設(shè)。盤錦始終把濕地保護(hù)當(dāng)作生態(tài)文明建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷完善管理機(jī)制和架構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃、持續(xù)加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。我們要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，扎實做好協(xié)同創(chuàng)建遼河口國家公園，推動國際重要濕地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、大遼河西岸受損岸線岸灘修復(fù)等項目落地實施，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、持續(xù)性和穩(wěn)定性。

圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型，抓好項目建設(shè)。我們要全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整向綠色轉(zhuǎn)軌，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)化改造和綠色制造，加快盤山縣、大洼區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等項目建設(shè)，實施盤山縣農(nóng)村供水保障工程、大洼區(qū)凈水廠及配套管網(wǎng)新建工程，抓好遼河油田CCUS、盤山整縣屋頂分布式光伏、大金重工風(fēng)電裝備等項目。

圍繞建設(shè)美麗盤錦，抓好項目建設(shè)。我們要加快京哈高速盤錦段擴(kuò)容改造工程建設(shè)，推進(jìn)遼中至遼濱經(jīng)開區(qū)高速公路項目前期工作，推動法盤線曙光大橋、大養(yǎng)線勝利塘大橋等項目開工，啟動向海大道維修改造工程，強(qiáng)化“一帶雙創(chuàng)”城市核心區(qū)建設(shè)，爭取在全省率先躋身全域全國文明城市。

戰(zhàn)鼓催征，滿帆待發(fā)。只要在項目謀劃儲備上奮力拼出“新精彩”，在項目推進(jìn)實施上奮力跑出“加速度”，在項目服務(wù)保障上奮力干出“高效能”，在項目建設(shè)質(zhì)量上奮力創(chuàng)出“好業(yè)績”，我們就一定能打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，用中國式現(xiàn)代化盤錦新實踐，創(chuàng)造出燦爛美好的明天。