天地之大，黎元為先。改革愈是深化，愈要重視增進(jìn)人民福祉；發(fā)展愈是向前，愈要體現(xiàn)到民生改善上。

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，也是盤(pán)錦建市40周年。建市40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我市堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，將踐行以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在每一件重點(diǎn)民生實(shí)事當(dāng)中，以前所未有的自覺(jué)、力度、辦法，聚焦解決群眾“急難愁盼”，著力提高人民生活品質(zhì)。

回望2023年，一個(gè)個(gè)向上的數(shù)字呈現(xiàn)出盤(pán)錦民生向好的基本面貌。隨著群眾生活全方位改善，站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，我們也看到民生需求更多樣化、高層次。

——更滿(mǎn)意的收入。

去年，我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.4%和8.1%。人們?cè)陉P(guān)注錢(qián)包變鼓的同時(shí)，更期待還有哪些穩(wěn)崗支持和擴(kuò)崗激勵(lì)政策措施，如何以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。

——更可靠的社會(huì)保障。

去年，我市各項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇累計(jì)6187人，醫(yī)保門(mén)診慢特病病種保障范圍擴(kuò)大至41種。人們?cè)陉P(guān)注自身保障的同時(shí)，更期待覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系日趨完善。

——更便捷的出行。

去年，京哈高速盤(pán)錦段擴(kuò)容改造工程加快建設(shè)，維修改造“四好農(nóng)村路”224公里，新開(kāi)通公交線(xiàn)路10條……人們?cè)陉P(guān)注路變寬了、道變好了的同時(shí)，更關(guān)注如何提升城市承載能力，實(shí)現(xiàn)道路精細(xì)化管理，補(bǔ)足城市建設(shè)短板。

——更舒適的養(yǎng)老。

去年，高質(zhì)量完成170戶(hù)困難老年人家庭居家適老化改造，全國(guó)單體面積最大的遼河康養(yǎng)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。人們?cè)陉P(guān)注養(yǎng)老的安全性、便利性的同時(shí)，更期待如何融合醫(yī)康養(yǎng)護(hù)，如何提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，如何在家門(mén)口吃上熱乎飯菜。

——更好的教育。

去年，公辦幼兒園在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率分別達(dá)到52.5％和89.6％，中小學(xué)食堂食材供應(yīng)、校外集中供餐、校服采購(gòu)全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。人們?cè)陉P(guān)注教育“硬實(shí)力”提升的同時(shí)，更期待如何守護(hù)學(xué)生舌尖上的安全，如何呵護(hù)孩子身心健康。

——更美好的環(huán)境。

去年，以“擦亮盤(pán)錦、扮靚盤(pán)錦、點(diǎn)亮盤(pán)錦”提升城市環(huán)境系列活動(dòng)為載體加強(qiáng)城市建設(shè)與治理，老舊小區(qū)煥然一新，口袋公園出門(mén)即景，汽車(chē)充電更快捷、停車(chē)更方便……人們?cè)陉P(guān)注生活條件改善的同時(shí)，更期待美麗盤(pán)錦加速建設(shè)，涵養(yǎng)城市人文氣韻。

民生保障兜住底線(xiàn)，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，健康盤(pán)錦加快建設(shè)，文體事業(yè)繁榮發(fā)展……從曾經(jīng)的“有沒(méi)有”，到如今的“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，盤(pán)錦人對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，對(duì)“好日子”的愿景與訴求日益豐滿(mǎn)。 

呼應(yīng)“民之所盼”，市委八屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市兩會(huì)濃墨聚焦民生，進(jìn)一步升級(jí)盤(pán)錦人“向往的生活”。

升級(jí)體現(xiàn)在民生實(shí)事“落地生根”的全過(guò)程。

民生之事千頭萬(wàn)緒，教育、住房、托育等與群眾生活密切相關(guān)。所謂小事之中有大事，小事之中有政治，說(shuō)的便是如何從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，在“小事”與“大事”之間釋放制度的“最大效力”。

民生實(shí)事項(xiàng)目定哪些，怎么定？

問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，更問(wèn)計(jì)于民。

1月6日，在盤(pán)錦市第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議閉幕會(huì)上，全體與會(huì)人大代表以無(wú)記名投票的形式票決產(chǎn)生了2024年盤(pán)錦市人民政府民生實(shí)事項(xiàng)目15項(xiàng)。

這是我市首次將民生實(shí)事項(xiàng)目交由全體人大代表票決。

按照市委部署要求，2023年，市人大常委會(huì)創(chuàng)新制定了我市《關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并于市九屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了有關(guān)決定。市政府通過(guò)媒體及12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑，公開(kāi)征集了2024年民生實(shí)事項(xiàng)目，將征集到的民生實(shí)事建議事項(xiàng)進(jìn)行篩選論證、增補(bǔ)完善、整合重組，先后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)審議通過(guò)后，提請(qǐng)市九屆人大三次會(huì)議票決產(chǎn)生年度民生實(shí)事項(xiàng)目。

這是一次科學(xué)且民主的制度設(shè)計(jì)，也是一次廣泛且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研論證。將民生實(shí)事項(xiàng)目交由全體人大代表票決，開(kāi)啟了群眾“點(diǎn)單”、代表“定單”、政府“領(lǐng)單”、人大“驗(yàn)單”的為民辦事新模式。實(shí)現(xiàn)了政府決策與民意民聲的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了“為民做主”到“由民做主”的轉(zhuǎn)變，使項(xiàng)目更接地氣、更貼民心、更合民意，讓振興發(fā)展成果更多更公正惠及全市人民。

升級(jí)更體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目、民生工程緊鑼密鼓地推進(jìn)中，體現(xiàn)在勁往一起使、智往一處謀的黨心民心同頻共振上。

辦好民生實(shí)事，貴在用心用情，重在落實(shí)務(wù)實(shí)。市領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議調(diào)度部署民生實(shí)事落實(shí)情況，對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)。今年1月，市委書(shū)記王炳森在接受遼寧日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，要在民生改善上開(kāi)新局。大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，建設(shè)高品質(zhì)“宜居宜業(yè)之城”和“幸福平安之城”。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)邢鵬去年就重點(diǎn)民生實(shí)事部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦百姓所需所盼，用心用情把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，持續(xù)提升城市宜居指數(shù)和人民群眾的幸福指數(shù)。各牽頭部門(mén)建立和強(qiáng)化相關(guān)工作機(jī)制，做到壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、倒排工期、分級(jí)推進(jìn)。今年，市人大常委會(huì)將對(duì)民生實(shí)事辦理情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，適時(shí)審議民生實(shí)事項(xiàng)目辦理情況報(bào)告并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，推動(dòng)惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，讓“為民辦實(shí)事”成為貫徹全過(guò)程人民民主理念的生動(dòng)實(shí)踐。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善，從來(lái)就是關(guān)聯(lián)體。民生實(shí)事這張幸福“考卷”既蘊(yùn)含著深邃思想，也記錄著生動(dòng)實(shí)踐。讓發(fā)展更有“溫度”，幸福更有“質(zhì)感”，群眾更有安全感、獲得感，始終是盤(pán)錦這座城市的民生底色。

民生改善“沒(méi)有最好，只有更好”。可以期待，2024年，圍繞“在民生改善上開(kāi)新局……建設(shè)高品質(zhì)‘宜居宜業(yè)之城’和‘幸福平安之城’”，盤(pán)錦定將不負(fù)使命，接續(xù)奮斗。