核心提示

中國最北海岸線冰凌穿越挑戰(zhàn)賽、國際冰帆巡回賽盤錦站、池沼公魚全國冰釣邀請賽，個個精彩紛呈。這個冬天，備受矚目的三大頂級冰雪賽事接連在盤錦舉辦，圈粉無數(shù)。

遼寧是東北唯一的沿海省份，盤錦市地處中國最北海岸線上。近年來，盤錦市把海洋資源與冰雪資源巧妙融合，打造獨特的經(jīng)典賽事。

冰雪產(chǎn)業(yè)“活”起來，冰雪賽事“火”起來，冬季旅游“熱”起來。盤錦市深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，以“體育+旅游”為切入點，將“冷資源”打造為“熱產(chǎn)業(yè)”，通過推動冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，奮力在遼寧打造“高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地”中走在前列。

提力度

五方面推動文體旅深度融合

2023年11月，省委十三屆六次全會明晰了打造新時代“六地”目標(biāo)定位，就打造“高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地”作出部署安排。

按照省委總體部署，立足資源稟賦，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快項目建設(shè)，盤錦市委八屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市兩會聚焦文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將之培育成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長極，就盤錦如何在打造新時代“六地”目標(biāo)定位方面走在全省前列提出了具體要求。

盤錦市制定出臺了文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，通過建設(shè)國家生態(tài)旅居示范區(qū)、謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合先行區(qū)、構(gòu)建大眾文旅消費集聚區(qū)、打造北方鄉(xiāng)村旅游樣板區(qū)，預(yù)計到2025年，“濕地之都”品牌影響力顯著增強，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)5%。

如何具體推進(jìn)文體旅深度融合發(fā)展？盤錦市給出的答案是：在資源、體旅、服務(wù)、消費、要素五個方面發(fā)力，全力推動文體旅融合發(fā)展提升新高度，實現(xiàn)新目標(biāo)。

在資源融合上，按照地理位置分布，打造最北海岸線休閑度假帶，大遼河、遼河、主城區(qū)“一橫三縱”產(chǎn)業(yè)帶重點文旅項目，培育文旅產(chǎn)業(yè)新支點。通過謀劃推動金帛城濱海旅居小鎮(zhèn)等重點項目，實施文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新行動，不斷升級濕地生態(tài)景觀帶，培育文旅消費產(chǎn)業(yè)帶。

在體旅融合上，多維度叫響“跟著賽事去旅行”品牌。充分發(fā)揮休閑體育資源優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)組織中國最北海岸線冰凌穿越挑戰(zhàn)賽和全國冰釣邀請賽，高層級開展紅海灘國際馬拉松賽，高水平承辦WCBA和NBL籃球聯(lián)賽，構(gòu)建體旅融合新場景，激發(fā)體育消費新活力。

在服務(wù)融合上，體系化實現(xiàn)全國公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。通過深耕漁雁故事等遼河口文化資源，推動遼河口漁家菜等非遺項目創(chuàng)新發(fā)展，實施文化遺產(chǎn)“活化利用”工程。打造“新春廟會”，力推盤錦“百姓村晚”亮相全國“四季村晚”。積極備戰(zhàn)“群星獎”，力爭讓充滿盤錦特色和藝術(shù)魅力的文化精品登上國家舞臺。

在消費融合上，積極創(chuàng)建國家級文化和旅游消費示范城市。通過積極承辦國家級、省級賽事和主題活動，做好文體旅消費惠民全年300場活動，叫響“蘆花節(jié)”品牌。實施“盤錦有禮”工程，持續(xù)開展紅海灘文創(chuàng)大賽。強化同東北兩省一區(qū)、京津冀、長三角等地項目推介合作，探索與俄羅斯等國家和地區(qū)的人文交流，積極引客入盤。

在要素融合上，全域化推動盤錦走在全省鄉(xiāng)村振興前列。通過實施“文化賦能鄉(xiāng)村振興”工程，推動爭創(chuàng)國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點村。扶持特色民宿做大做強，鼓勵爭創(chuàng)國家高等級民宿。深度開發(fā)盤錦河蟹、大米等文化衍生品和旅游紀(jì)念品，助力美麗鄉(xiāng)村精品化發(fā)展。

鍛長板

構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)新格局

2024年的冬天，盤錦在三大體育賽事撬動下，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)正贏得越來越多的國內(nèi)外游客前來打卡。以往一到冬季就杳無人跡的紅海灘國家風(fēng)景廊道，也因冰凌營地、冰凌探奇、冰上美食區(qū)等新開辟的冰雪項目，吸引了眾多游客前來感受冬日濕地游的不同體驗。盤錦市文旅廣電局局長舒然說，冬季旅游呈現(xiàn)出的勃勃生機，讓盤錦打造全時、全季、全域旅游城市邁出了堅實的一步。

春季“踏青觀鳥”、夏季“濱海休閑”、秋季“綠葦紅灘”、冬季“冰雪溫泉”。盤錦資源特色鮮明，四季旅游主題突出。但冬季始終是盤錦旅游的一個短板，冰雪經(jīng)濟尚顯薄弱。

作為我國緯度最高的海濱城市，遼河、大遼河、繞陽河等21條河流在盤錦奔騰入海?！氨┵Y源非常有亮點，其中不少是國內(nèi)稀缺產(chǎn)品?！北P點冬季旅游“賣點”，舒然娓娓道來，“我們依托獨具的冰凌地貌，成功打造了‘中國最北海岸線冰凌穿越挑戰(zhàn)賽’經(jīng)典冰雪賽事品牌，成為遼寧冬季冰雪運動的一張重要名片。再就是冰釣蟹，這個聽起來就很新鮮的運動，也因雄厚的河蟹產(chǎn)業(yè)支撐，只有到了盤錦才能夠體驗得到其中的樂趣。”舒然說，盤錦的濕地溫泉、黑風(fēng)關(guān)古鎮(zhèn)，還有遼河口漁家菜也是很有競爭力的旅游產(chǎn)品。其中，濕地溫泉從體量、品質(zhì)到規(guī)模，都處于全省第一梯隊行列；有“零下5度雪鄉(xiāng)”之稱的北旅田園黑風(fēng)關(guān)古鎮(zhèn)，民俗味道濃郁，彰顯北方風(fēng)格，冬季特征顯著，體驗上也更接地氣。食材上統(tǒng)籌海陸、口味上兼顧南北的遼河口漁家菜也成了冬日里來盤旅游的人們無法割舍的美食體驗。

如何充分發(fā)揮盤錦冰雪、溫泉、文化、民俗等特色資源優(yōu)勢？盤錦市在多年探索、總結(jié)基礎(chǔ)上，今冬一舉推出“追一季冰雪·燃全城熱夢”中國最北海岸線冰雪消費季系列主題活動，通過做實“冰雪燃情”“零度時尚”“遼河冬韻”“冰紛味道”四大主題板塊，延續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢，保持文旅消費熱度不減，打造盤錦冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

聚焦“體旅”融合，以精品賽事引領(lǐng)冰雪經(jīng)濟。盤錦市充分發(fā)揮“海冰河冰”資源優(yōu)勢，做大國家級冰雪賽事品牌，并高頻次開展“共情冰雪、健康生活”群眾性冬季健身系列活動。

凸顯“休閑”元素，以文旅活動撬動冬季消費。發(fā)放冰雪旅游消費券、舉辦稻生萬物·“紅海灘1號杯”盤錦大米文創(chuàng)設(shè)計大賽成果發(fā)布會、持續(xù)放大WCBA女籃聯(lián)賽主場賽事影響力、廣泛開展2024年中國“零下5度雪鄉(xiāng)”冰雪嘉年華、推出“嬉冰雪、泡溫泉、住民宿、過大年”冬季旅游精品線路等，提升文旅消費能級。

堅持“文化”賦能，以民俗文化繁榮假日市場。通過深耕遼河口文化資源，全新打造盤錦“新春廟會”、傳承開展“傳統(tǒng)非遺鬧新春”系列活動、全域組織“文藝惠民”活動，增強沉浸式體驗，繁榮冬季文化市場。

放大“美食”效應(yīng)，以傳統(tǒng)美食擦亮地域名片。發(fā)揮盤錦“河海交匯”地方食材優(yōu)勢，以美食帶動旅游、以美食促動消費，把遼河口漁家菜、“田莊臺小吃”等非遺項目打造成為“美食旅游”新寵。

強支撐

完善要素保障發(fā)展全季全域游

“用精彩的文旅活動做撬動，引客入盤；用豐富的消費供給做支撐，引客入城?！笔嫒徽f，通過活動引流，把冰雪體驗、冰雪消費轉(zhuǎn)化為城區(qū)“食住行游購娛”以及文化體驗等一系列配套的休閑生活消費，是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的所在。而且，盤錦也有底蘊向這一目標(biāo)踏實邁進(jìn)。

作為全國首批、全省首個全域旅游示范市創(chuàng)建城市，盤錦旅游“食住行游購娛”六要素發(fā)展均衡。得益于城市建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展，盤錦特色餐飲、區(qū)域交通、特產(chǎn)購物等環(huán)節(jié)在省內(nèi)領(lǐng)先一步。旅游業(yè)態(tài)品類齊全，從三產(chǎn)布局看，鄉(xiāng)村游特色獨具、工業(yè)游資源雄厚；從資源屬性看，濕地游、濱海游、溫泉游、文化游、體育游、研學(xué)游、節(jié)會游等多點開花；從市場細(xì)分看，家庭游、自駕游、團隊游等趨勢平穩(wěn)。近年來，盤錦市持續(xù)實施城市更新行動，不斷打造促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點和新空間，特色餐飲、主題酒店、旅游民宿、城市書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。2023年，盤錦旅游交通樞紐案例成為文化和旅游部“交旅融合發(fā)展”推廣典型案例。

從去年起到2025年，盤錦市著重從完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、強化文化市場營銷監(jiān)管、重視文旅專業(yè)人才培育等三個方面為切入點，聚焦公共服務(wù)提檔升級，為廣大游客打造“吃得放心、住得舒心、行得安心、游得開心、購得稱心”的優(yōu)良旅游市場。

其中，在完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施上，盤錦市堅持政府主導(dǎo)，結(jié)合城市總體布局，推進(jìn)商業(yè)旅游化、街區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村田園化、城區(qū)公園化建設(shè)，切實提升接待服務(wù)設(shè)施水平。加快推進(jìn)“交旅融合”，打通旅游交通服務(wù)“最后一公里”；打造旅游景觀路、自駕精品路，構(gòu)建“快進(jìn)慢游深體驗”的旅游交通服務(wù)體系。推動圖書館、博物館、美術(shù)館等成為旅游目的地，搭建科技企業(yè)與文旅企業(yè)對接平臺，提升A級景區(qū)智慧旅游服務(wù)水平。在強化文化市場營銷監(jiān)管上，穩(wěn)步構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的文化和旅游市場監(jiān)管機制，增強游客體驗感和滿意度；建立健全文化和旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制和安全應(yīng)急聯(lián)動機制，確保市場規(guī)范有序，積極營造公平誠信的市場環(huán)境。