繁忙作業(yè)的盤錦港。 潘軒攝

碳五低碳綜合利用綠色新材料項目施工現(xiàn)場。王克威攝

長春化工(盤錦)有限公司鋰電池銅箔生產(chǎn)車間。孫疆攝

核心提示

年初以來，盤錦市建機制、嚴落實、強服務，深入實施全面振興新突破三年行動，以超常規(guī)舉措全力推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升、持續(xù)向好。8月11日，盤錦市委八屆六次全會提出，認真落實黨中央決策部署及省委工作安排，奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列，為打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”作出盤錦貢獻。

集聚要素

夯實首戰(zhàn)告捷基礎

遼河油田天意石油裝備有限公司生產(chǎn)車間，一套套頂驅設備打包候時發(fā)運；遼寧中藍電子科技有限公司，新增的多條馬達高端生產(chǎn)線24小時持續(xù)運轉，產(chǎn)品出貨量位列國內(nèi)第一；萘二甲酸等14個精細化工項目中試，建設國家級精細化工中試基地更進一步；長春化工鋰電池銅箔二期、賽菲化學水性助劑改擴建等8個項目竣工投產(chǎn)運行，形成產(chǎn)值增量3億元，項目的投產(chǎn)促進了減油增化，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。

8月的盤錦大地，萬物競茂，生機勃勃。穿行于各經(jīng)濟園區(qū)、建設工地，在轟鳴的機器聲中，隨處可見抓項目、忙生產(chǎn)、促投資的火熱場景，令人感受到工程項目的扎實推進、科技創(chuàng)新的蓬勃動力和石化之城邁向精細化發(fā)展的鏗鏘足音。

上半年，盤錦市主要經(jīng)濟指標加快恢復增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值等重點經(jīng)濟指標提升幅度排名全省前列，收入結構持續(xù)優(yōu)化，消費市場日趨活躍，招商引資成效明顯，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入總量繼續(xù)保持在全省前列。

重大項目取得突破性進展，產(chǎn)業(yè)鏈項目有力集聚，一批新材料、新醫(yī)藥等新動能項目竣工投產(chǎn)，特別是精細化工及原料工程項目全面開工建設并順利推進，掀開了石化及精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。

與此同時，積極有利因素正在逐步顯現(xiàn)，遼河油田、金發(fā)科技等重點企業(yè)提產(chǎn)增效，景力實業(yè)等一批企業(yè)“小升規(guī)”，永晟能源等86個項目即將竣工投產(chǎn)，華錦集團、遼河石化、北瀝公司等重點企業(yè)平穩(wěn)運行，這些都對盤錦市工業(yè)經(jīng)濟形成了有力支撐。

凝聚共識

擂響奮進催征戰(zhàn)鼓

凝聚思想共識，明確任務措施，盤錦市委八屆六次全會向全市廣大黨員干部擂響奮進催征的戰(zhàn)鼓：堅定信心、乘勢而上，奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列。

盤錦市提出，今年下半年，通過強化科技創(chuàng)新引領、深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、堅持以文旅產(chǎn)業(yè)牽動服務業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推動三次產(chǎn)業(yè)轉型升級；以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎全面深化改革、著力提高對外開放水平、加強區(qū)域合作、持續(xù)深化與央企合作，持續(xù)深化改革擴大開放；通過持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快建設美麗盤錦；大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、強化基本公共服務、爭創(chuàng)全域全國文明城市，不斷增進民生福祉；堅持把防范政治風險置于首位、嚴守安全生產(chǎn)紅線底線、防范金融債務風險、推進信訪矛盾減存控增、加大社會治安防控力度，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全；堅定不移加強黨的政治建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹新時代黨的組織路線，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，為在新時代遼寧全面振興中走在前列提供堅強政治保證。

在三次產(chǎn)業(yè)轉型升級工作上，實施科技體制改革三年攻堅行動，持續(xù)深化與中國科學院大連化物所、大連理工大學等高校院所合作，抓實14個中試項目落地轉化，爭創(chuàng)國家級精細化工中試基地。重點依托華錦阿美石油化工有限公司等頭部企業(yè)延鏈補鏈強鏈，加快打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈。提升濕地休閑游、民俗文化游等精品旅游線路和百年福街、廣廈藝術街等品牌商圈，持續(xù)鞏固國家級文化和旅游消費試點城市創(chuàng)建成果。大力發(fā)展糧食精深加工產(chǎn)業(yè)，推動高升、遼濱兩個農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)提檔升級，推動盤錦大米、盤錦河蟹向高端化邁進。

在持續(xù)深化改革擴大開放工作上，著力推進全面振興新突破三年行動改革攻堅，確保10個方面、39大項、164項改革任務取得突破性成果。扎實開展營商環(huán)境“萬件清理”專項行動、深入開展“助企先鋒服務振興新突破”專項行動，不斷提振企業(yè)發(fā)展信心。推進30萬噸級原油碼頭、精細化工及原料工程項目配套泊位、15萬噸級深水航道等重點項目加快建設，推動阜盤鐵路取得實質性進展，推動遼濱經(jīng)開區(qū)申建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，支持盤錦高新區(qū)爭創(chuàng)國家高新區(qū)。深度參與“一圈一帶兩區(qū)”建設，主動對接錦州、營口，建設遼河三角洲高質量發(fā)展試驗區(qū)。深入實施與央企合作提升行動，全力推動10個戰(zhàn)略合作協(xié)議轉化為實際項目、55個合作項目變成有效投資。

與此同時，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)放大“國際濕地城市”效應，協(xié)同創(chuàng)建遼河口國家公園，加快推進遼河口自然保護區(qū)保護與監(jiān)測設施建設等工程，推進石化等重點領域碳達峰和綠色低碳轉型，加快建設美麗盤錦。深入實施就業(yè)服務質量提升工程，確保城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零；堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進以城市醫(yī)療集團和緊密型縣域醫(yī)共體為主體的分級診療制度建設，鞏固深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點成果，加快建設城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外兼修、全域全面、更高水平的全國文明城市，不斷增進民生福祉。

匯聚力量

形成強大奮進動能

每天，盤錦市33個億元以上石化及精細化工項目在加速建設；每天，平均6萬噸原油在進行精細化煉化。盤錦高質量發(fā)展服務中心主任曹旭龍介紹：“到2025年，全市將滾動實施億元以上項目100個以上，規(guī)模以上石化及精細化工企業(yè)達到140家以上，努力形成營業(yè)收入超過4000億元的規(guī)模?！?/span>

石化及精細化工產(chǎn)業(yè)令人震撼的發(fā)展，是盤錦咬定目標把發(fā)展藍圖變成美好現(xiàn)實的一個縮影。從振興發(fā)展全局出發(fā)，盤錦市把握“關鍵點”，牽好“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧、綱舉目張做好各項工作。

盤錦市委提出，今年的經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，是盤錦向省委和全市人民作出的莊嚴承諾，必須奮力實現(xiàn)。全市廣大黨員干部要自覺對標黨中央及省委要求，向國內(nèi)、省內(nèi)先進地區(qū)和行業(yè)標桿看齊，樹立高標準、追求高質量，拉高標桿、奮勇爭先，精益求精、追求卓越，在“三年行動”中比學趕超、爭先進位。堅持求真務實，樹牢正確政績觀，干實事、出實招、求實效，以實實在在的作風和行動推動工作不斷向前，堅決克服遇到問題聽之任之、部署工作大而化之、任務落實不了了之等不良現(xiàn)象。做到緊抓快辦，養(yǎng)成“會散立行”“見文即落”的習慣，立說立行、雷厲風行，事情定了就辦、辦就辦好，決不拖拉、決不敷衍。發(fā)揚斗爭精神，認清斗爭形勢，堅定斗爭意志，增強斗爭本領，敢于同束縛振興發(fā)展的思想觀念做斗爭，敢于同阻礙振興發(fā)展的體制機制做斗爭，敢于同影響振興發(fā)展的不良風氣做斗爭，清除前進道路上的一切障礙，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

連日來，記者在盤錦市發(fā)展改革委、市工信局、市商務局等部門采訪中看到，相關科室正進一步細化實化具體化各項舉措，將盤錦市委八屆六次全會部署的一個個“大目標”分解成一個個“小任務”，逐項列出任務單，明確時間表、制定作戰(zhàn)圖，把責任落實到崗位、落實到人頭，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴做好各項工作。大家紛紛表示，要立足自身崗位，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實有效的工作舉措，堅決完成全年目標任務，奮力奪取全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)之年的全面勝利。

立即行動起來，自覺找準定位，主動認領工作，細化實化任務，盤錦市各級領導干部特別是“一把手”以身作則、率先垂范，帶頭抓重大問題謀劃研究，帶頭抓重要事項督查督辦，帶頭抓難點矛盾協(xié)調破解，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭，變“給我干”為“跟我干”，一級抓一級、層層抓落實的工作局面正在形成。

一分部署，九分落實。距離年底還有不到5個月時間，盤錦各地各部門進一步增強責任感、使命感，通過埋頭苦干，千方百計挖潛能、擴增量，進一步加大工作力度，加密經(jīng)濟運行調度頻次，做細企業(yè)服務，做優(yōu)要素保障，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，切實以實際成效推動經(jīng)濟指標全面提升、工作整體進步。

心往一處想、勁往一處使，盤錦市立足資源稟賦，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，拼搏奮進、苦干實干，奮力實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。