——“實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會⑦

4月27日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會（第七場）。盤山縣委常委、副縣長謝愷，雙臺子區(qū)委常委、副區(qū)長祝美娟，興隆臺區(qū)委常委、副區(qū)長宋偉峰，大洼區(qū)副區(qū)長張福泉，遼濱經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任高賀坤，盤錦高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任李巖分別介紹為確保實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷，各縣區(qū)經(jīng)濟區(qū)努力在經(jīng)濟增長上實現(xiàn)新突破，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的目標任務和具體舉措，并現(xiàn)場回答記者提問。

盤山縣：打好高質(zhì)量發(fā)展的主動戰(zhàn)和翻身仗

盤山縣部署了涉及經(jīng)濟社會發(fā)展10個方面新突破工作、45項具體任務的1個總方案以及6個專項方案。通過大干三年、奮斗三年，堅決打好盤山高質(zhì)量發(fā)展的主動戰(zhàn)和翻身仗。

在工業(yè)增長方面，堅持工業(yè)強縣不動搖，力爭實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟逐漸實現(xiàn)恢復性增長、科技創(chuàng)新能力顯著提高、數(shù)字化水平進入新階段的工作目標。在鄉(xiāng)村振興方面，確保到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平進一步提高，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，在全市鄉(xiāng)村振興中位居前列。

在打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈方面，依托縣域石化產(chǎn)業(yè)雄厚基礎，聚焦重碳化工、新材料、新醫(yī)藥等方面，推動石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，確保到2025年，石化及精細化工產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步壯大。在生態(tài)文明建設方面，進一步推動綠色低碳發(fā)展，生態(tài)治理、保護與修復，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，維護生態(tài)安全。

在深化央地合作方面，從服務央企加快發(fā)展、加快推進與央企合作在談在建項目、謀劃與央企合作共贏三個方面精準發(fā)力，力爭到2025年，在與央企、國企的合作規(guī)模、合作領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈配套、項目建設、品牌建設上全面實現(xiàn)新突破。在服務業(yè)發(fā)展方面，全面推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向高端化和多樣化升級。

雙臺子區(qū)：全面建設高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化北方水城

建成全省重要的精細化工中試基地、東北地區(qū)康復輔助器具產(chǎn)業(yè)中心……雙臺子區(qū)明確了以上目標，在10個方面取得新突破。

積極擴大有效需求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強力推動中試基地、魯華泓錦環(huán)烯烴共聚物、三力中科新材料等70個重點項目開工建設。圍繞深度融合華錦，聚焦精細化工、新材料、新醫(yī)藥、新能源等重點板塊，推進東科新能源、星瑞精細化學品等重點項目建設，不斷延伸石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

強化科技教育人才支撐作用，堅持教育、科技、人才一體推進，高標準完成中試基地部分區(qū)塊的改造和建設，塑造發(fā)展新動能。圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，開展新一輪國企改革提升行動，深化財稅、要素市場化改革，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。加強與中交、中建等重點央企對接，推進遼河新城開發(fā)，搶抓兵器華錦項目建設機遇，做好重點領(lǐng)域央地合作項目謀劃推進，促進國企民企外企競相發(fā)展。

深度融入“一圈一帶兩區(qū)”建設，放大中檢遼寧跨境電商產(chǎn)品溯源中心影響力，打造要素聚集、主體多元、服務專業(yè)的跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。在生物醫(yī)藥、新材料、清潔能源、基礎設施和創(chuàng)新平臺建設等重點方向加大項目謀劃包裝力度。聚焦鄉(xiāng)村振興，加快推廣寡糖農(nóng)用制劑水稻應用技術(shù)和亞美柯水稻缽苗移栽技術(shù)；持續(xù)推進朝鮮族民俗風情旅游村寨基礎設施改造，舉辦第十四屆荷花節(jié)和遼河濕地萬人徒步大會等活動，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力。

依托思愛普（SAP）雙碳創(chuàng)新中心，助推工業(yè)、建筑等行業(yè)節(jié)能降碳；加快實施遼河谷家濕地生態(tài)修復，完成遼河流域雙臺子區(qū)段山水林田湖草沙一體化保護和修復工程建設，確保空氣、水綜合指數(shù)繼續(xù)保持全市第一。全面推進“健康雙臺子”建設，辦好民生實事，讓老城區(qū)人民群眾共享現(xiàn)代化建設成果。

興隆臺區(qū)：走在盤錦全面振興的前列

經(jīng)濟總量保持全市第一……興隆臺區(qū)明確1個總體目標、部署了經(jīng)濟社會發(fā)展10個方面新突破、47項具體舉措。

加快能源裝備制造產(chǎn)業(yè)升級改造、推進石化產(chǎn)業(yè)精細化延伸、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平、做大做強現(xiàn)代建筑業(yè)。打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、實施科技型企業(yè)培育計劃、實施人才強區(qū)戰(zhàn)略、推進建設教育強區(qū)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、開展新一輪國企改革提升行動、深化財稅體制改革、推進要素市場化改革、防范化解重點領(lǐng)域風險。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、積極引進外資企業(yè)、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、開展央地合作提升行動。深化重點區(qū)域國際合作、構(gòu)建高能級開放合作平臺。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、實施鄉(xiāng)村建設行動。

融入“一圈一帶兩區(qū)”建設，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量融入遼寧沿海經(jīng)濟帶、積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化油地融合。推進美麗興隆建設，穩(wěn)步推進碳達峰碳中和、深入推進污染防治、加快生態(tài)保護和修復、加快發(fā)展清潔能源。

促進高質(zhì)量充分就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、健全社會保障體系、推進健康興隆建設、積極應對人口老齡化、建設文化體育強區(qū)、實施城市更新行動、提高公共安全治理水平、著力完善社會治理體系。

大洼區(qū)：在三年行動中譜寫振興崛起勇爭排頭新篇章

大洼區(qū)將聚焦10個方面48項任務，按圖施工、掛圖作戰(zhàn)，以重點突破帶動全局發(fā)展。

加大基礎設施、三大主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資力度，科學謀劃保障性安居工程、交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎設施項目。加強臨港、物流業(yè)發(fā)展，強化金融服務支持作用，推動全域旅游提質(zhì)升級。強化科技教育人才支撐，塑造發(fā)展新動能。培育壯大創(chuàng)新平臺，提升盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能級。實施科技型企業(yè)培育計劃、人才強區(qū)戰(zhàn)略，推進建設教育強區(qū)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開展新一輪國企改革提升行動。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，建立央地合作工作機制，推動更多央企產(chǎn)業(yè)項目落戶大洼。依托臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)，參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放合作。全力培育和招引一批跨境電子商務企業(yè)向園區(qū)聚集，支持本地傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型孵化。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大做強大米河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村度假旅游、持續(xù)打造大洼美麗鄉(xiāng)村品牌。完善臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施配套體系，依托臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)構(gòu)建京津冀中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，全面全方位與遼濱沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同城、區(qū)域協(xié)同，推進于樓“石油小鎮(zhèn)”和紅村“日出之村”建設，加快建設漁港經(jīng)濟區(qū)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。

推進美麗大洼建設，堅持“綠色低碳＋精細化工”的發(fā)展路線，推動石化行業(yè)綠色改造，加快生態(tài)保護和修復。通過穩(wěn)就業(yè)、強保障、優(yōu)生態(tài)，提高人民生活品質(zhì)。通過防風險、保安全、護穩(wěn)定，建設更高水平的平安大洼。

遼濱經(jīng)開區(qū)：經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越

通過深入研究謀劃，反復推敲打磨，遼濱經(jīng)開區(qū)制定了“1+4”行動方案，共確定27個方面64項具體工作任務。

落實“一班、一法、五率、三清單”工作機制，加大對重大項目的招引、統(tǒng)籌和管理跟蹤力度，進一步完善公共服務和基礎設施配套，打造二三聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)體系，石化及精細化工產(chǎn)業(yè)精細化水平顯著提升，糧油加工及生物科技產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，現(xiàn)代服務業(yè)配套能力突出顯現(xiàn)，以石化及精細化工產(chǎn)業(yè)為支柱、以糧油生物科技、特色裝備制造、新技術(shù)新能源產(chǎn)業(yè)為主導，以現(xiàn)代服務業(yè)為補充的“一支柱、三主導、一補充”的產(chǎn)業(yè)格局全面搭建。每年滾動實施20個以上高質(zhì)量項目，招引落地項目45個以上，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資跨越式增長，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎。完善公共服務和基礎設施配套，實施外貿(mào)“雙量增長”計劃，通過綜合施策不斷擴大進出口規(guī)模，助推經(jīng)濟增長實現(xiàn)新突破。

促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地。高標準推動中試產(chǎn)業(yè)基地建設，聚焦化工新材料等重點方向，深化與大工產(chǎn)業(yè)研究院、金發(fā)科技等科研院所、研發(fā)中心的戰(zhàn)略合作。深化“放管服”改革，一般性企業(yè)開辦時間壓縮至0.5天，推動惠企強企政策免申即享、直達快享。實施新一輪國企改革提升行動，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升國有企業(yè)核心競爭力。以全面深化重點領(lǐng)域改革，助推體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。

通過發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、加大外資企業(yè)引進力度、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和積極推動央地合作，努力形成國企民企外企競相發(fā)展良好形勢，壯大市場主體集群。支持域內(nèi)企業(yè)“走出去”參與石化及精細化工、先進裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際合作，提升對外開放水平。通過提升港口能力能級，暢通港口硬聯(lián)通和軟連接，加速東北海陸大通道建設，構(gòu)建高能級開放合作平臺。積極融入遼寧沿海經(jīng)濟帶建設，落實沿海六市協(xié)同發(fā)展機制，推動港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展，深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。深入推進污染防治，加快生態(tài)保護和修復，做好清潔能源替代，繪就高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。

高新區(qū)：國家高新區(qū)建設取得重大突破性進展

通過實施三年行動，基本實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繁榮活躍、平臺載體設施完備、軟環(huán)境優(yōu)良的總體戰(zhàn)略目標，國家高新區(qū)建設取得重大突破性進展，帶動盤錦市向國家創(chuàng)新型城市行列邁進……高新區(qū)明確了以上總體發(fā)展目標，形成8個方面具體工作任務。

擴大投資拉動經(jīng)濟增長，重點推動遼河石化、北方瀝青提質(zhì)增效和增產(chǎn)擴能；圍繞基礎設施建設，推動固定資產(chǎn)投資增長；開展招商攻堅突破，通過央地對接等形式加大新興產(chǎn)業(yè)項目引入；圍繞天意石油等海外資源優(yōu)勢多元化開拓國內(nèi)外市場，鼓勵企業(yè)參加廣交會、進博會及境外展會，擴大進出口總額規(guī)模。不斷推進能源裝備產(chǎn)業(yè)升級改造、石化產(chǎn)業(yè)精細延伸、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平，加快建設國家高新區(qū)，推動企業(yè)提檔升級，建設一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，強化質(zhì)量標準品牌建設。

發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和轉(zhuǎn)型升級示范作用，提升創(chuàng)新平臺數(shù)量和質(zhì)量，打造高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，加快科技企業(yè)梯度培育，不斷壯大科技企業(yè)主體規(guī)模。深化改革推進體制機制創(chuàng)新，加快企業(yè)提檔升級和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，深化高新區(qū)國有企業(yè)改革，開展央地合作提升行動。深化與重點區(qū)域合作，構(gòu)建高能級開放合作平臺，深化遼蘇對口合作取得新進展。全面深化油地融合，利用油地聯(lián)席會議長效機制和興隆工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會影響力，為園區(qū)企業(yè)提供合作并組團開拓市場。鼓勵企業(yè)節(jié)能降碳和技術(shù)升級，推廣綠電應用，建立化工園區(qū)智能化應急監(jiān)管體系，建設綠色園區(qū)。