——“實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會②

3月30日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會（第二場），市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長王健就《盤錦市工業(yè)增長三年行動專項方案（2023-2025年）》進行了深入解讀，重點介紹我市全面做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，扎實推進工業(yè)強市建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進工業(yè)經(jīng)濟增長上實現(xiàn)新突破的總體目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措。并聯(lián)合市科技局黨組成員、副局長劉云，市商務(wù)局黨組成員、副局長王培夙，市金融發(fā)展局黨組成員、副局長楊光，市營商局黨組成員、副局長王國君共同回答記者提問。

立足“盤錦要在工業(yè)增長上為全省作出突出貢獻”的目標(biāo)使命，市工業(yè)和信息化局會同市科技局、市商務(wù)局、市金融發(fā)展局、市營商局等部門，共同起草編制了《盤錦市工業(yè)增長三年行動專項方案（2023-2025年）》，進一步細(xì)化分解目標(biāo)，謀劃政策措施，清單化、項目化、工程化抓好落實。

我市三年行動工業(yè)增長工作的總體目標(biāo)為：盤錦工業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)字化升級等方面均取得新進展，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平明顯提升，新型工業(yè)化道路漸行漸穩(wěn)，建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)“主力軍”地位日益穩(wěn)固。具體目標(biāo)到2025年末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速不低于全省平均水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R＆D內(nèi)部經(jīng)費支出占GDP比重較2022年提高0.8個百分點，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到230家以上，雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)數(shù)量達到130家以上，三年累計實施核心技術(shù)攻關(guān)60項以上，規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入占全省的比重穩(wěn)步提升，實現(xiàn)“量的合理增長”“質(zhì)的有效提升”和“為全省作出突出貢獻”的預(yù)期。

按照黨的二十大提出的“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”“推進新型工業(yè)化”的具體要求，本著高度聚焦、重點突出的原則，市工業(yè)和信息化局圍繞全力推動高質(zhì)量發(fā)展、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全、持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”、穩(wěn)步推進工業(yè)強市建設(shè)等工作，細(xì)化設(shè)置了推動石化及精細(xì)化工為主的協(xié)同發(fā)展、龍頭帶動的企業(yè)集聚、實體為本的基礎(chǔ)強化、創(chuàng)新為要的優(yōu)化升級、提檔為先的精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)有效的綠色發(fā)展、質(zhì)效同抓的合力攻堅、市場導(dǎo)向的精準(zhǔn)對接8個方面共計21項任務(wù)，均提出了具體指標(biāo)安排，確保各項工作做到可評估、可量化、可考核。

市科技局通過對科學(xué)研究與試驗發(fā)展內(nèi)部經(jīng)費支出的數(shù)據(jù)分析，公布了當(dāng)前盤錦市工業(yè)整體創(chuàng)新效力的提升和創(chuàng)新生態(tài)的優(yōu)化，創(chuàng)新工作走在全省前列的良好態(tài)勢。近年來，市科技局持續(xù)全方位培育科技創(chuàng)新主體，截至目前，培育科技型中小企業(yè)460家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)196家，雛鷹、瞪羚企業(yè)共87家，創(chuàng)新主體不斷壯大，科技企業(yè)量增質(zhì)升。今年，市科技局將通過不斷深化體制機制改革、構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體、組織實施核心技術(shù)攻關(guān)、打造高端科技創(chuàng)新平臺、推進產(chǎn)學(xué)研深度融合、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等多種舉措引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入、加速推進科技成果轉(zhuǎn)化。建立有效聯(lián)動機制，聯(lián)合統(tǒng)計部門挖深挖透、保障應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，保持我市研發(fā)投入占比全省領(lǐng)先的優(yōu)勢。

商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來3年，全市商務(wù)系統(tǒng)將著力抓好工業(yè)項目招商引資，通過落實拓展央地合作、抓好頭部企業(yè)招商、夯實精準(zhǔn)招商基礎(chǔ)、鞏固拓展招商合作平臺、強力推動項目落地、強化招商引資考評機制、強化招商隊伍建設(shè)一系列工作舉措，引進一批高質(zhì)量的工業(yè)項目。同時堅持瞄準(zhǔn)靶向目標(biāo)，調(diào)整完善招商引資政策，圍繞5條頭部企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和7條新興產(chǎn)業(yè)潛力產(chǎn)業(yè)鏈，引進一批與我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)方向適配性高的高質(zhì)量項目；打造以頭部企業(yè)為主體、鏈條企業(yè)眾星拱月的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈，發(fā)揮本土頭部企業(yè)及骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)牽動作用，推動重點企業(yè)協(xié)同開展招商，不斷提高本地配套水平，全面做好延鏈、補鏈、強鏈工作。

金融是要素保障的重要方面，對優(yōu)化資源配置、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、推進工業(yè)強市發(fā)揮著積極促進作用。在圍繞“金融助力工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”方面，市金融發(fā)展局將聚焦助力經(jīng)濟提質(zhì)提速，持續(xù)優(yōu)化金融供給，努力做好信貸支撐、企業(yè)上市掛牌、風(fēng)險防控“三個強化”工作。目前我市在企業(yè)上市方面已經(jīng)出臺了相關(guān)政策，將逐步完成夯實企業(yè)上市主體基礎(chǔ)、分類儲備上市后備資源、分層培育上市后備企業(yè)、提供企業(yè)上市全過程服務(wù)、加強企業(yè)上市宣傳引導(dǎo)等重點任務(wù)，全力做好全市上市后備資源儲備，建立市、縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）兩級上市后備企業(yè)庫，助力我市企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞工業(yè)發(fā)展中的市場主體和人民群眾需求，市營商局大力開展“萬件清理”工作，在領(lǐng)導(dǎo)包案跟蹤督辦，周密調(diào)度一事一策，深入基層高頻聯(lián)動的有效舉措下，截至目前，全市64個營商環(huán)境“萬件清理”的臺賬問題已辦結(jié)60件，辦結(jié)率93.75%。另外自“免申即享”工作開展以來，我市已向13家企業(yè)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)補貼共計130萬元，今年我市繼續(xù)開展惠企強企政策“免申即享”改革，進一步推進惠企強企、便民利民政策和服務(wù)免申即享、直達快享。

為確保工業(yè)增長三年行動目標(biāo)任務(wù)順利推進，市工業(yè)和信息化局與相關(guān)市直部門明晰責(zé)任確保層層落實到位、擴大開放確保項目引進到位、嚴(yán)格督導(dǎo)確保任務(wù)執(zhí)行到位，強化組織保障、加強開放合作、做好督查督辦，全力把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于促進工業(yè)增長各方面全過程，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動形成工作合力，助力建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)“主力軍”地位日益穩(wěn)固。