全局上謀勢，關(guān)鍵處落子，才能一子落、滿盤活。

作為國家級開發(fā)區(qū)，遼濱經(jīng)開區(qū)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上強(qiáng)勢崛起，以一域之力撬動全市發(fā)展大局，成為新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”盤錦戰(zhàn)場的主陣地。

干在實(shí)處，走在前列。近年來，遼濱經(jīng)開區(qū)立足“兩心”“兩極”的發(fā)展定位，發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、港口的比較優(yōu)勢，聚力重大項(xiàng)目推進(jìn)和重要改革突破，奮力攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2022年，經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額、一般公共預(yù)算收入、實(shí)際利用外資、實(shí)際到位內(nèi)資5個(gè)指標(biāo)總量占比均位列全市第一，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊(duì)和排頭兵作用持續(xù)鞏固，連續(xù)3年在全省國家級開發(fā)區(qū)綜合考核中位列第三。

不可爭辯的事實(shí)——

項(xiàng)目支撐 挺起產(chǎn)業(yè)脊梁

草木吐蕊，春意漸濃。3月20日上午，隨著全市一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工動員大會的舉行，盤錦伊科思新材料有限公司碳五低碳綜合利用綠色新材料項(xiàng)目宣布開工。

伊科思項(xiàng)目，如同一顆孕育著希望的“種子”，播撒在遼濱大地。其更深層的意義在于，進(jìn)一步提升了遼濱經(jīng)開區(qū)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈的延展度和豐厚度。

作為盤錦建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)、主力軍，近年來經(jīng)開區(qū)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。圍繞“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展模式，按照“綠色低碳+精細(xì)化工”發(fā)展路線，高標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精繪招商圖譜，精選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，培育壯大“大化工+精細(xì)化工”產(chǎn)業(yè)集群。

一路走來，目標(biāo)堅(jiān)定、腳步堅(jiān)實(shí)——

通過以商招商、以產(chǎn)招商，加速石化中下游企業(yè)集聚，引進(jìn)利安德巴賽爾、威格斯、信匯、金發(fā)等國內(nèi)外知名企業(yè)，國資、民資、外資“三資并進(jìn)”勢頭不減，規(guī)上石化及精細(xì)化工企業(yè)達(dá)16家。2021年，經(jīng)開區(qū)石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)。

遼寧金發(fā)ABS及其配套裝置項(xiàng)目全線貫通并產(chǎn)出合格產(chǎn)品，帶動伊科思碳五低碳綜合利用等“原字號”項(xiàng)目簽約入駐。偉英興聚芳醚酮、長春化工鋰電池銅箔二期等“新字號”項(xiàng)目全面竣工。石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)化率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度穩(wěn)步提升，“減油增化”“減油增特”取得積極成效。

截至2022年底，遼濱經(jīng)開區(qū)擁有乙烯產(chǎn)能100萬噸/年，并向下游延伸發(fā)展了35萬噸/年苯乙烯、80萬噸/年聚乙烯等項(xiàng)目；擁有丙烯產(chǎn)能120萬噸/年，并向下游延伸發(fā)展了26萬噸/年丙烯腈、60萬噸/年聚丙烯等項(xiàng)目……石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，乙烯、丙烯、碳四、碳五、芳烴等石化產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，高端化、集成化、鏈群化、綠色化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系正在形成。

躋身國內(nèi)20家千億級超大型化工園區(qū)之列，獲評國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)石化化工（煉化、合成材料）四星級示范基地，首批獲準(zhǔn)籌建“遼寧省遼濱石化與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”，連續(xù)四年躋身全國化工園區(qū)30強(qiáng)并實(shí)現(xiàn)排名新突破……遼濱經(jīng)開區(qū)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)力不凡！

今年是全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)之年。大干三年，奮斗三年。預(yù)計(jì)到“十四五”末期，遼濱經(jīng)開區(qū)石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破3000億元，有望升入國內(nèi)化工園區(qū)10強(qiáng)行列。

渤海之濱，遼東灣畔，項(xiàng)目之進(jìn)，產(chǎn)業(yè)之強(qiáng)，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。

不可動搖的戰(zhàn)略——

港口引領(lǐng) 昂起開放龍頭

港口是開放的重要標(biāo)志。盤錦堅(jiān)持以港興市不動搖。

坐擁港口，遼濱經(jīng)開區(qū)成為盤錦開放發(fā)展的最前沿。

放眼中國最北海岸線，盤錦港區(qū)位優(yōu)勢明顯，是東北及蒙東地區(qū)最近的出海口，是“北糧南運(yùn)”物流大通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

作為遼寧港口群的“后起之秀”，盤錦港陸域面積44.7平方公里，碼頭岸線35.6公里，建成5萬噸級以上泊位28個(gè)，在建5-30萬噸級泊位9個(gè)，建成內(nèi)陸干港7座，開通16條集裝箱直航航線和23條外貿(mào)線路，年通過能力7000萬噸。

盤錦港是國家一類口岸，是進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地，保稅物流中心（B型）占地面積100余萬平方米，口岸開放功能完善，為遼濱經(jīng)開區(qū)高水平開放提供了有力支撐。

“盤滿歐”“盤蒙歐”集裝箱班列已經(jīng)開通，盤錦港作為“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”國際物流大通道建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)，帶動遼濱經(jīng)開區(qū)融入“一帶一路”大開放格局。

30萬噸級航道一期10萬噸級拓寬型深水航道建成投用，進(jìn)一步滿足了遼濱經(jīng)開區(qū)臨港石化及糧食產(chǎn)業(yè)的港口運(yùn)輸需求，石化強(qiáng)港、北方新糧港正在加快建設(shè)中。

盤錦港開發(fā)建設(shè)每邁出一小步，就牽動遼濱經(jīng)開區(qū)開放發(fā)展邁出一大步。

近年來，不僅有利安德巴賽爾、威格斯等全球知名化工企業(yè)用項(xiàng)目和資金為遼濱經(jīng)開區(qū)投下了“信任票”，還有中儲糧、益海嘉里、匯福、京糧、北大荒等一批糧油深加工和倉儲物流企業(yè)在遼濱經(jīng)開區(qū)集聚，這里正在建設(shè)東北糧食集散和精深加工基地。

以中儲糧等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，經(jīng)開區(qū)持續(xù)做大糧食倉儲物流和糧油及特色植物精深加工規(guī)模，推動糧油加工向生物科技產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育糧油生物科技產(chǎn)業(yè)集群。2022年，糧食物流中轉(zhuǎn)規(guī)模突破700萬噸，糧油加工及生物科技產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)180億元。首戰(zhàn)之年看首季，盤錦港糧食碼頭大型船舶接連靠泊作業(yè)，中儲糧盤錦儲備基地收運(yùn)兩旺，京糧盤錦港糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）全面開工建設(shè)……“開門紅”已成定局。

在遼寧沿海開發(fā)開放的大潮中，經(jīng)開區(qū)用好用足遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同區(qū)、省綜合改革試驗(yàn)區(qū)等疊加優(yōu)勢，推動省市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新政策和經(jīng)驗(yàn)在經(jīng)開區(qū)先行先試。推行“跨境電商+外貿(mào)”新型商業(yè)模式，打造外貿(mào)新的增長點(diǎn)。做大與RCEP國家的貿(mào)易增量，促進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地成為穩(wěn)外貿(mào)重要支撐。2022年，經(jīng)開區(qū)外貿(mào)總量保持全市90%以上，實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額占全市比重分別為98.5%和90.3%。

以港興市不動搖，開放發(fā)展不停步。在全面振興新突破三年行動中，遼濱經(jīng)開區(qū)將持續(xù)塑造開放優(yōu)勢，展現(xiàn)開放新姿！

不可或缺的靈魂——

創(chuàng)新驅(qū)動 蓄足發(fā)展后勁

從2019年12月5日正式接洽，到2020年1月13日項(xiàng)目簽約，不到40天。遼濱經(jīng)開區(qū)在偉英興聚芳醚酮項(xiàng)目上創(chuàng)造的“威格斯速度”，打造了我市項(xiàng)目服務(wù)的新樣板。

事前明確告知，避免反復(fù)跑；事中整合流程，提高辦事效率；事后強(qiáng)化監(jiān)管，確保安全有序建設(shè)。2022年年初，商務(wù)部向全國國家級開發(fā)區(qū)推廣了遼濱經(jīng)開區(qū)審批“三部曲”制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在盤錦轉(zhuǎn)型發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生的遼濱經(jīng)開區(qū)，自帶創(chuàng)新基因，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，走創(chuàng)新發(fā)展之路。“威格斯速度”和審批“三部曲”，只是經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的典型案例和工作經(jīng)驗(yàn)之一。

近年來，遼濱經(jīng)開區(qū)不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力動力。

聚焦企業(yè)需求，經(jīng)開區(qū)建立了“項(xiàng)目專班+項(xiàng)目管家+全程代辦”全鏈條服務(wù)保障機(jī)制，逐個(gè)疏通項(xiàng)目推進(jìn)的“堵點(diǎn)”、打通審批上的“痛點(diǎn)”、補(bǔ)上服務(wù)環(huán)節(jié)的“斷點(diǎn)”。全程代辦為項(xiàng)目入駐提速，項(xiàng)目管家全程跟蹤保投產(chǎn)，項(xiàng)目專班重點(diǎn)攻堅(jiān)破難題。在推行建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理“三清單”、項(xiàng)目建設(shè)“1米表單”的同時(shí)，還在全市率先開展了建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評估。353項(xiàng)服務(wù)類事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，辦理時(shí)限壓縮至84.8%。

創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的標(biāo)識。加快創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，厚植發(fā)展優(yōu)勢，積蓄發(fā)展動能，經(jīng)開區(qū)一步一個(gè)腳??！

聚焦科技創(chuàng)新，經(jīng)開區(qū)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力；引育科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，梯度培育“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”各類創(chuàng)新主體；發(fā)揮大工盤錦校區(qū)、清華工研院等科研院所作用，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，打造國家石油化工行業(yè)科創(chuàng)中試基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展；制定促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

2022年，經(jīng)開區(qū)新增科技型中小企業(yè)20家、高新技術(shù)企業(yè)2家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心1家，完成技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目13項(xiàng)，技術(shù)合同成交額完成4444萬元，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)超2億元……數(shù)字的背后，蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力引擎。

創(chuàng)新要靠人才。創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。入駐經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)中心的遼寧中茂新材料有限公司董淑祥博士團(tuán)隊(duì)，是一個(gè)“帶土移植”團(tuán)隊(duì)，他們研發(fā)試生產(chǎn)的特種功能添加劑產(chǎn)品，打破了國外產(chǎn)品的長期壟斷，填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的空白。

全面振興風(fēng)正勁，走在前列闊步行。以一域之力撬動發(fā)展之局的遼濱經(jīng)開區(qū)，被省委、市委寄予厚望。經(jīng)開區(qū)上下扛起責(zé)任、振奮精神，鉚足干勁、奮斗三年，一定會以新?lián)?dāng)新作為新突破，為盤錦在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列貢獻(xiàn)更大的遼濱力量！