以環(huán)境之優(yōu)營造發(fā)展之勢
盤錦以打造營商環(huán)境最優(yōu)市,形成高質(zhì)量發(fā)展的強引擎、硬支撐,在遼寧全面振興新突破三年行動中發(fā)揮“盤錦優(yōu)勢”,承擔(dān)更大的使命。
首季,重大項目即將落地,招商引資成果將在這片沃土上競相迸發(fā)活力……從“盤錦速度”到“盤錦效率”再到“盤錦溫度”,盤錦向著營商環(huán)境最優(yōu)市的目標(biāo)持續(xù)前進,不斷跑出新動能、拼出新天地、解碼新幸福。
“盤錦速度”跑出新動能
2019年12月5日,遼濱經(jīng)開區(qū)與英國威格斯公司完成首次對接,威格斯公司遞交了一份涵蓋投資環(huán)境、審批流程、項目用地等方面需求的問題清單,希望能盡快答復(fù)。
僅用4天,盤錦就編制出近200頁的聚醚醚酮項目投資指導(dǎo)材料,并于12月10日舉行座談會詳盡答復(fù)了威格斯公司。
2020年1月13日,威格斯聚醚醚酮項目正式簽約。
如此重大項目,從對接到簽約,僅用了40天。這大大超出了威格斯公司的預(yù)期。對方由衷感嘆,“盤錦速度”太快了!
威格斯聚醚醚酮項目,也成為納入當(dāng)年省雙百攻堅重點項目中落地最快的一個。
“威格斯速度”是繼20世紀(jì)90年代“興隆速度”,本世紀(jì)“遼濱速度”之后,盤錦持續(xù)打造營商環(huán)境最優(yōu)市,推動發(fā)展的又一最佳寫照。
伴隨營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,寶來巴賽爾、金發(fā)生物科技、新發(fā)地等一系列大項目以最快速度落戶盤錦,為盤錦在全省、全國,乃至全球范圍內(nèi)亮出營商環(huán)境的新名片。
“盤錦速度”究竟快不快,光是跟過去比還不夠,更要同更廣更深的領(lǐng)域競爭,盤錦的營商環(huán)境要在全省、全國頂尖城市中站住腳, “盤錦速度”才能更多涌現(xiàn)。
打造營商環(huán)境最優(yōu)市,盤錦采取“組合拳”的方式,用一組組硬核舉措不斷跑出新速度、新動能。
從“高效辦成一件事”突破——
建立“一件事”聯(lián)動工作機制,進一步精簡申報材料,優(yōu)化服務(wù)流程,壓縮服務(wù)時限,實施“一窗”服務(wù)。同時,結(jié)合省定標(biāo)的35項和市定標(biāo)的19類“一件事一次辦”集成化辦理主題,不斷提升政務(wù)服務(wù)便捷、高效新體驗。
全市優(yōu)化營商環(huán)境意識不斷增強——
市委、市政府充分調(diào)動各方力量,深入開展“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”等實踐活動, “營商環(huán)境就是我們自己”的理念日漸成為共識。
一連串“組合拳”,將“盤錦速度”貫穿于企業(yè)談判、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、壯大的全過程、各方面。
圍繞12條產(chǎn)業(yè)鏈、三大產(chǎn)業(yè)集群,緊盯清晰的產(chǎn)業(yè)定位,進行延鏈、補鏈、強鏈,實行掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)招商,一批大項目好項目相繼落戶盤錦。
對于成果,榮譽是最好的評價。
2019年,在國家發(fā)改委組織的東北地區(qū)營商環(huán)境試評價中,盤錦市獲得了地級市第二名的優(yōu)異成績;2020年,盤錦市被省營商局評為營商環(huán)境便利度水平較高的5個城市之一。
“盤錦效率”拼出新天地
營商環(huán)境是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的土壤。在一定程度上,影響著企業(yè)的成長和未來。
12年前,中藍電子還名不見經(jīng)傳,如今,不僅快速發(fā)展成為中國手機核心器件領(lǐng)軍企業(yè),還位列全球VCM馬達最具競爭力企業(yè)10強。
中藍電子的成功,離不開盤錦這片沃土的培育。
如果說“盤錦速度”體現(xiàn)的是項目落地之快,那么“盤錦效率”體現(xiàn)的就是項目服務(wù)之準(zhǔn)。
從“企業(yè)申報什么干什么”到“企業(yè)需要什么干什么”,兩個字的變化折射出的是盤錦營商環(huán)境建設(shè)思維的升級。
用精準(zhǔn)、高效的服務(wù)呵護小企業(yè)變大、大企業(yè)變強,是盤錦營商環(huán)境建設(shè)始終如一的堅持。
盤錦高新區(qū)為240多家企業(yè)和30多個項目配備了100多名管家,全力推行“項目管家+”服務(wù)模式。
2020年5月,“盤錦企業(yè)服務(wù)平臺”與“政企直通車”完成對接,項目管家服務(wù)延伸到中小微企業(yè)、個體工商戶及各級各類市場主體。
涉及企業(yè)和員工切身利益的事兒,項目管家啥都能管、啥都能辦。從項目審批、建設(shè)達產(chǎn)到企業(yè)運營管理、生產(chǎn)保障,從科技創(chuàng)新、人才引育到融資、團隊建設(shè),面面俱到、事無巨細(xì)。
2019年項目管家服務(wù)至今,盤錦為區(qū)域內(nèi)梳理后存續(xù)的68000多戶中小微企業(yè)、個體工商戶及相關(guān)市場主體共配備項目管家1500多人。
一大批利企“硬舉措”,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,壯大市場主體發(fā)展,推動全市營商環(huán)境邁向更高水平。
疫情防控期間,從支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加強財政金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任等四個層面上,出臺18條具體舉措,幫助中小企業(yè)渡難關(guān)。
2022年,開展“千人助千企”活動,通過制定上下聯(lián)動工作機制、宣傳落實惠企政策、建立企業(yè)問題臺賬等一系列扎實有效措施,近千名干部開展助企工作,調(diào)研解決企業(yè)生產(chǎn)運行面臨的實際困難。
全方位、全要素服務(wù),一對一精準(zhǔn)培育。“盤錦效率”幫助企業(yè)打開了發(fā)展的新天地。
盤錦持續(xù)對域內(nèi)有潛質(zhì)申報“專精特新”的中小企業(yè)進行一對一、點對點精準(zhǔn)服務(wù),助力企業(yè)用足用好政策,有效增強了企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
一系列的政策和行動,讓企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟運行得到持續(xù)有力支撐。在遼寧全面振興新突破三年行動中,盤錦更具擔(dān)當(dāng)。
“盤錦溫度”解碼新幸福
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)市目標(biāo),聚焦“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”營商環(huán)境建設(shè)要求,盤錦堅持便民與利企并舉。
聚焦辦事便利、人性化,創(chuàng)新了一系列政務(wù)服務(wù)模式。
盤山縣13個派出所的綜合服務(wù)窗口“一站式通辦”16項交管業(yè)務(wù);
遼濱公安5G智慧警務(wù)工作站,為企業(yè)打造家門口的“一站式自助辦事大廳”;
興隆臺區(qū)市場監(jiān)管局在鉆井生活廣場里設(shè)立的“營商環(huán)境服務(wù)小站”;
……
一個穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,讓投資者有信心,讓企業(yè)有安全感,經(jīng)濟發(fā)展更加強勁。
2020年,盤錦榮列省“包容免罰”工作試點市,在東北三省率先全面推進柔性執(zhí)法工作機制。市司法局緊密聯(lián)系實際,建立柔性執(zhí)法清單動態(tài)調(diào)整機制,并對此項工作予以實時督導(dǎo),將以人為本、文明執(zhí)法貫穿于行政執(zhí)法全過程。
柔性執(zhí)法,讓法治更具溫度;誠信建設(shè),則是城市的“金招牌”。
作為全國文明城市,盤錦多舉措開展“誠信盤錦”建設(shè)。
以誠信政府建設(shè)為牽引,狠抓政府失信行為專項整治,設(shè)立盤錦市政務(wù)嚴(yán)重失信行為處置專責(zé)小組,推動政務(wù)嚴(yán)重失信行為認(rèn)定及實施聯(lián)合懲戒工作,切實為企業(yè)破解實際問題。
圍繞“誠信盤錦”目標(biāo),營造“人人知誠信、人人講誠信”的良好社會氛圍,讓市場主體對盤錦看得清、可預(yù)期、有信心。
在頂層設(shè)計上,全面加強謀劃,起草制定了社會信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃,從政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信4個方面規(guī)劃、8項重點內(nèi)容推進盤錦社會信用體系建設(shè)工作。
在信用平臺建設(shè)上,通過加快構(gòu)建“1+1+1+N”(一個網(wǎng)站、一個平臺、一個信用庫、N類應(yīng)用)大體系,建成集數(shù)據(jù)上報、聯(lián)合獎懲、信用承諾等12項功能于一體的盤錦市公共信用信息平臺,縱向與國家、省信用信息共享交換平臺完成互聯(lián)互通,橫向與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺、市數(shù)據(jù)交換共享平臺實現(xiàn)共享,形成了多角度、多渠道、全覆蓋的信用數(shù)據(jù)歸集體系。
當(dāng)前,遼寧實施全面振興新突破三年行動,喚醒了全省各地拼項目、拼發(fā)展的熱潮。盤錦要為全省全國發(fā)展大局多挑擔(dān)子、多作貢獻,打造營商環(huán)境最優(yōu)市的腳步不能停,營商環(huán)境沒有最好,只有更好。