——二○二二年市委巡察工作綜述

巡視巡察，是黨內(nèi)監(jiān)督的利器。

黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出重要部署，從完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的戰(zhàn)略高度，對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用”，為新時(shí)代巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

2022年，市委巡察機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)守政治巡察定位，全面貫徹巡視工作方針，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合，巡察綜合監(jiān)督和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

堅(jiān)守政治定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督

綱舉目張，執(zhí)本末從?？倳浻刑?hào)令、黨中央有部署、省委有要求、市委見行動(dòng)。

市委堅(jiān)持把巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要抓手，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把推進(jìn)巡察全覆蓋作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要任務(wù)，寫入市委全會(huì)工作報(bào)告，列入年度工作要點(diǎn)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹黨中央決策部署及省市委工作要求，帶領(lǐng)巡察機(jī)構(gòu)緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，先后組織開展2輪巡察，共發(fā)現(xiàn)“三個(gè)聚焦”和營(yíng)商環(huán)境等方面問(wèn)題1000余個(gè)、移交問(wèn)題線索100余件，推動(dòng)被巡察黨組織立行立改群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深化上下聯(lián)動(dòng)和貫通融合

上下同欲者勝。市委巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》及《遼寧省加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的若干措施》，強(qiáng)化力量聯(lián)合、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、成果聯(lián)用，增強(qiáng)監(jiān)督合力，確保市縣巡察步調(diào)一致、同向發(fā)力、同頻共振。

充分發(fā)揮市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中紐帶作用，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)聚焦”要求，借助省委對(duì)市委巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)東風(fēng)，主動(dòng)反思不足、深刻剖析原因，組織4個(gè)縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，采取列席會(huì)議、報(bào)告報(bào)備、實(shí)地調(diào)研、座談了解等方式，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推進(jìn)巡察監(jiān)督向基層延伸。在深化上下聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，橫向監(jiān)督貫通也取得重要進(jìn)展。持續(xù)推動(dòng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮巡察監(jiān)督綜合平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，深化巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通協(xié)同，建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪等各類監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制，巡察監(jiān)督和其他各項(xiàng)監(jiān)督疊加效應(yīng)有效發(fā)揮。

強(qiáng)化巡察整改，深化標(biāo)本兼治

“巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題”“做好巡視‘后半篇文章’關(guān)鍵要在整改上發(fā)力”。強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用，是習(xí)近平總書記提出的政治要求，也是發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的關(guān)鍵一環(huán)。

市委巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，持續(xù)優(yōu)化制度供給，打出一系列組合拳，精準(zhǔn)把脈施方，提高巡察質(zhì)效。完善巡察整改工作指引，鞏固深化巡察整改“三項(xiàng)工作機(jī)制”，壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督和督促檢查，切實(shí)提高整改效能。跟蹤督促市委巡察整改落實(shí)情況，推動(dòng)被巡察黨組織建立完善制度機(jī)制314項(xiàng)，八屆市委第一輪巡察、涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完成率均在90%以上。

巡察整改要取得實(shí)效，離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門扛牢巡察整改監(jiān)督責(zé)任，把督促整改作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)，直接督、持續(xù)督，督到底、督出成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制定出臺(tái)強(qiáng)化巡察集中整改期日常監(jiān)督工作導(dǎo)引、整改日常監(jiān)督工作流程圖，建立監(jiān)督工作臺(tái)賬，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、專題會(huì)商、調(diào)研督導(dǎo)等方式，強(qiáng)化日常監(jiān)督，持續(xù)跟蹤督辦。組織部門把解決巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與加強(qiáng)班子隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將巡察整改納入“一把手”任前告知重點(diǎn)事項(xiàng)，將整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，形成制度約束。市委巡察機(jī)構(gòu)強(qiáng)化統(tǒng)籌督促，列好“一張清單”，建好“一份臺(tái)賬”，對(duì)重點(diǎn)整改問(wèn)題跟蹤了解、對(duì)賬銷號(hào)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上問(wèn)題整改，持續(xù)增強(qiáng)巡察整改監(jiān)督合力。各級(jí)黨組織對(duì)巡察整改工作越來(lái)越重視，更加自覺把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，充分發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用，為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出積極貢獻(xiàn)。

回望2022年，巡察“答卷”亮點(diǎn)紛呈、碩果累累，展望2023年，征途漫漫、重任在肩。新的一年，市委巡察工作將不斷向高標(biāo)準(zhǔn)看齊、向高質(zhì)量邁進(jìn)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證！