每一個地區(qū)的發(fā)展，都需要有資源支撐。其中對全局而言，在國計民生資源系統(tǒng)中居支配地位的是戰(zhàn)略資源。戰(zhàn)略資源對全局有持久的牽動力和支撐力。

央企，是盤錦的優(yōu)勢，更是戰(zhàn)略資源。

建市近40年來，央企與盤錦共生、共存、共榮、共贏，已經(jīng)形成融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

圍繞央企這個盤錦的戰(zhàn)略資源，市委八屆五次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出更深入的戰(zhàn)略思考：抓好“央企+”行動，促進(jìn)央地在重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、市場資源配置等方面深度融合。與央企攜手推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等共建共治共享，打造全國央地融合發(fā)展典范。

央地融合發(fā)展，是盤錦的先天基因。

盤錦是一座因油而建、因油而興的城市。盤錦與遼河油田有著割不斷的血脈淵源。上世紀(jì)九十年代盤錦市提出“油地結(jié)合”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，本世紀(jì)初進(jìn)一步概括為“油地融合”戰(zhàn)略。一個“融”字，體現(xiàn)了血濃于水的“親情”與“深情”。

油地融合，一直是盤錦區(qū)域發(fā)展的獨特優(yōu)勢、突出特色和巨大潛力。

從源頭上，油地雙方共同扛起維護(hù)國家“五大安全”的政治使命，突出體現(xiàn)在確保國家能源安全、產(chǎn)業(yè)安全、生態(tài)安全。

從文化上，海韻河風(fēng)賦予了盤錦遼河口文化“融”的特質(zhì)，與遼河油田大工業(yè)開放氣質(zhì)相得益彰；

從情感上，油地同飲一河水，共建一座城；

從機(jī)制上，建立油地聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)專班推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)、需求對接和資源融合。

戰(zhàn)略資源促進(jìn)戰(zhàn)略行動。

近年來，油地雙方牢固樹立“一家人、一家親、一條心、一盤棋”理念，進(jìn)一步深化合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，圍繞重大項目合作、企業(yè)安全生產(chǎn)、民生事業(yè)共享、生態(tài)環(huán)境共保、基礎(chǔ)設(shè)施共建等，持續(xù)保持雙向奔赴、雙向發(fā)力。

在盤錦市“十四五”規(guī)劃中，明確把“扎實推進(jìn)油地融合”列為一項重要工作內(nèi)容，足以表明市委、市政府對油地關(guān)系的高度重視以及持續(xù)推動油地融合向縱深邁進(jìn)的態(tài)度和決心。

2021年，雙方創(chuàng)新以“黨建聯(lián)盟”引領(lǐng)油地融合發(fā)展，以常態(tài)化“互相出題、互交答卷”的方式，推動油地融合發(fā)展打開全新局面。

2022年，油地雙方勠力同心，共同推進(jìn)重大項目建設(shè)、共同謀劃新能源開發(fā)利用、共同打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、共同推動油地融合縱深發(fā)展，一起解決了諸多問題，

戰(zhàn)略資源促進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展。

實踐證明，“融”，才有發(fā)展空間；“融”，才能共興共榮。

油地融合，成果豐碩。

——在共謀發(fā)展上，遼河儲氣庫群項目是油地深度融合的里程碑，作為大國重器，已被納入國家“十四五”規(guī)劃，日注氣能力全國最大，采氣能力再創(chuàng)新高。

——在共建城市上，遼河油田積極履行社會責(zé)任，與盤錦市同心合力建成全國文明城市。經(jīng)過綜合治理的螃蟹溝，水清岸綠，“蝶變”為城市風(fēng)景線。

——在綠色發(fā)展上，遼河油田“無廢礦區(qū)”成為全國“無廢城市”典型經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，為盤錦成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際濕地城市加了分。

……

從發(fā)展目標(biāo)上看，油地都在謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。遼河油田要建設(shè)“千萬噸油田、百億方氣庫”，盤錦市要建設(shè)“全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地”；遼河油田要打造“數(shù)字油田”，盤錦市要打造“數(shù)字盤錦，智造強(qiáng)市”，雙方在戰(zhàn)略目標(biāo)上高度一致，合作定會實現(xiàn)1+1＞2的效果。在重大項目建設(shè)、新能源開發(fā)、營商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域，油地也正在加強(qiáng)合作，共同書寫油地深度融合發(fā)展新篇章。

“盤錦因油而建、因油而興，也會因油而強(qiáng)。”2022年5月市委書記王炳森調(diào)研遼河油田之后，對油地融合發(fā)展充滿信心，對盤錦的未來充滿信心。

戰(zhàn)略資源促進(jìn)戰(zhàn)略合作。

央企戰(zhàn)略資源，已經(jīng)成為了盤錦的戰(zhàn)略優(yōu)勢。不僅遼河油田，還有華錦集團(tuán)、遼河石化、北瀝公司等央企植根盤錦，與盤錦的戰(zhàn)略合作不斷深化，建立了良好的溝通合作機(jī)制，形成了融合發(fā)展的良好局面。

華錦集團(tuán)進(jìn)一步鞏固提升現(xiàn)有基地生產(chǎn)質(zhì)量，著力推動減油增化，突出抓好央地合作的又一重大項目——兵器工業(yè)集團(tuán)精細(xì)化工及原料工程項目建設(shè)，期盼多年的這一重大項目即將開工，前景可期！

遼河石化聚焦原油原料優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗等方面，進(jìn)行設(shè)備改造升級，進(jìn)一步做深做精特色產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)船燃、做優(yōu)瀝青、做精滑油等龍頭品牌，建設(shè)稠油研產(chǎn)兩大基地。

北瀝公司積極融入兵器工業(yè)集團(tuán)千億級石化產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃融合發(fā)展戰(zhàn)略，培育多方共享潤滑油品牌，精耕細(xì)作道路石油瀝青和潤滑油產(chǎn)業(yè)。

每每關(guān)鍵之時，央企戰(zhàn)略資源更能體現(xiàn)戰(zhàn)略價值，為盤錦經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。人們不會忘記，2022年，面對世紀(jì)疫情的跌宕反復(fù)，面對歷史罕見洪澇災(zāi)害的超預(yù)期因素沖擊，面對結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、矛盾風(fēng)險凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多重困難，盤錦能夠穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，央企發(fā)揮了“壓艙石”作用。這一年，遼河油田、華錦集團(tuán)、遼河石化、北瀝公司四大央企產(chǎn)值同比增長19.3％，占全市規(guī)上工業(yè)比重由2021年的28％提高到33.5％。

戰(zhàn)略資源結(jié)出高質(zhì)量碩果。

遼河油田、華錦集團(tuán)、遼河石化、北瀝公司在自身經(jīng)營發(fā)展中，在與地方合資合作中，衍生了一大批配套企業(yè)、合作項目，使盤錦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向下游延伸，形成了規(guī)?？捎^的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地正在加快建設(shè)。

央地融合發(fā)展，“融”出了項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展好環(huán)境。盤錦市成立專班，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)央地重大合作項目推進(jìn)工作，與央企一起破解了一系列制約項目建設(shè)的手續(xù)、施工條件等問題，保障工程平穩(wěn)施工，部分工程已完工運(yùn)行。

央地融合發(fā)展，“融”出了重點產(chǎn)業(yè)鏈新提升。做好融合文章，盤錦市對遼河油田、華錦集團(tuán)等頭部企業(yè)配套情況開展普查工作，梳理供應(yīng)企業(yè)、補(bǔ)鏈延鏈企業(yè)、配套服務(wù)企業(yè)、在建和擬建項目等“四張清單”，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通、頭部企業(yè)產(chǎn)品與配套企業(yè)原料的互相配套。目前，華錦集團(tuán)與北化魯華、北方戴納索、北方化學(xué)、龍光塑料等多家域內(nèi)企業(yè)形成原料供給關(guān)系。

央地融合發(fā)展，“融”出了數(shù)字油田、北斗應(yīng)用、新能源替代等重點領(lǐng)域事項合作新進(jìn)展。油地雙方積極對接，多部門組成專項工作組，合力謀劃、集中突破。

……

央地合作，正不斷向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展，正在由“物理合作”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)在，是央地融合最好的時期。可以預(yù)見，“十四五”期間，盤錦與央企有著更廣闊的合作空間！

同向發(fā)力，同行致遠(yuǎn)。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是遼寧實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，是盤錦實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好這一年的工作，更離不開央企的大力支持，更要深入推進(jìn)央地融合發(fā)展。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議就主動服務(wù)央企，強(qiáng)化要素保障，支持央企發(fā)展，引導(dǎo)支持央企融入我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確要求，為盤錦實施央企+行動，深入推進(jìn)央地合作，指明了方向，提供了遵循。

建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)，落實遼寧全面振興新突破三年行動，盤錦必須發(fā)揮好央企這個不可多得的戰(zhàn)略資源。

——主動服務(wù)央企，就是要為央企提供更好的發(fā)展環(huán)境。秉承“央企所需、地方所能”“無事不擾、有難必幫”的原則，主動作為、創(chuàng)造條件，全力支持遼河油田、華錦集團(tuán)、遼河石化、北瀝公司等駐盤央企提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。1月10日，在“油地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作平臺問題清單”中，遼河油田提出的9項需要盤錦市解決的困難和問題，事事有回應(yīng)，件件有著落。

——引導(dǎo)支持央企融入盤錦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)央企在盤產(chǎn)業(yè)配套，把一個個央企做成一個個產(chǎn)業(yè)，有效發(fā)揮其頭部企業(yè)的作用，有效帶動社會資本和外部資源，不斷延伸做強(qiáng)12條產(chǎn)業(yè)鏈，搞好“點對點”合作，全力打好“工業(yè)翻身仗”，形成富有時代感的高質(zhì)量項目群，形成盤錦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長點。近年來，我市促進(jìn)央企、民企、外企一起上，培育壯大各類市場主體，讓各種所有制經(jīng)濟(jì)主體競相發(fā)展、迸發(fā)活力。服務(wù)央企，發(fā)展民企，招引外企，也是堅持“兩個毫不動搖”的具體體現(xiàn)。

做好做足央地融合發(fā)展這篇大文章，除了遼河油田、華錦集團(tuán)、遼河石化、北瀝公司，盤錦還需進(jìn)一步拓展與中儲糧、華潤集團(tuán)、融通集團(tuán)等央企合作范圍，推動更多央企產(chǎn)業(yè)項目、區(qū)域總部、研發(fā)基地、營銷中心、結(jié)算中心落戶盤錦。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議后，將有一系列的工作安排、落實舉措，推進(jìn)央地對接合作。盤錦只有牢牢把握機(jī)遇，把底活做好，把功夫做足，才能爭取更多央企項目，促成更多央地合作，讓更多央企融入盤錦的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。

站在新起點，開啟新征程，盤錦定將與央企攜手同心，共揚(yáng)央地合作好傳統(tǒng)，共譜融合發(fā)展新篇章，共闖振興發(fā)展新路子，“融”出一番新氣象，“融”出更多新成果。通過實施“央企+”行動，推動工業(yè)強(qiáng)市和高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)，在工業(yè)增長上，在石化及精細(xì)化工打造全產(chǎn)業(yè)鏈、中試基地建設(shè)上，在綠色發(fā)展、維護(hù)生態(tài)安全上，為全省作出盤錦貢獻(xiàn)！