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政協(xié)委員討論政府工作報告。王克威攝

1月4日，出席市政協(xié)九屆二次會議的委員們分組討論政府工作報告和其他報告。

在第一討論組，委員們圍繞政府工作報告，從各自行業(yè)、各自領(lǐng)域談感受、提建議、話發(fā)展。報告中提到，加快建設(shè)東北糧食集散和精深加工基地。對此有委員提出，我市因其地理位置、糧食生產(chǎn)、加工、儲運和港口等優(yōu)勢成為北糧南運大通道的重要節(jié)點。應(yīng)充分利用北糧南運契機，做大做強糧食相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造有盤錦特色的海陸聯(lián)運通道，積極搭建集種植、收儲、物流、貿(mào)易、深加工、園區(qū)運營為一體的現(xiàn)代化工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，搭建域內(nèi)糧食收購儲運信息平臺，助力地域經(jīng)濟發(fā)展。

有委員表示，對報告中提到的加快壯大新興產(chǎn)業(yè)集群深有體會。他認(rèn)為，在消費升級與“雙碳”政策推動下，鋰電池行業(yè)需求將持續(xù)旺盛。對此，他建議，應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)布局謀劃，助推我市發(fā)展鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈；明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，打造以“新材料”為核心的產(chǎn)業(yè)體系；建立健全指導(dǎo)目錄，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。

在第二討論組，委員們認(rèn)為，政府工作報告既體現(xiàn)了我市過去一年埋頭苦干、攻堅克難所取得的成績，又指明了今年各項工作的目標(biāo)任務(wù)，讓實干高效有作為的標(biāo)準(zhǔn)更明確、思路更清晰，這樣的報告令人備受鼓舞，倍感振奮。委員們表示，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)先模精神以及先進經(jīng)驗，通過參與解放思想的討論活動，找準(zhǔn)病灶、深挖病根、亮出點子，在解放思想中提高境界，在對標(biāo)學(xué)訪中尋求良策，為盤錦加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)建言獻策。

多位政協(xié)委員對政府工作報告中提出的“全面推進鄉(xiāng)村振興”深有感觸。委員們建議，應(yīng)堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)，加快智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，建立數(shù)字田園體系，讓稻蟹種養(yǎng)實現(xiàn)全程數(shù)據(jù)可監(jiān)測、可收集、有追溯；秉持綠色循環(huán)、低碳發(fā)展理念，突出生態(tài)振興，推動現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)；深入實施“引賢下鄉(xiāng)”工程，培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民隊伍；加快農(nóng)村郵寄快遞物流發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)村電商，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

在第三討論組，委員們圍繞加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、健全社會保障體系、強化基層治理等方面踴躍發(fā)言，積極討論。有委員建議，要千方百計拓寬高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道。考慮到中小微企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主體，應(yīng)在這方面采取更多支持舉措。有委員建議，要深入挖掘年輕人參與靈活就業(yè)的機會，鼓勵行業(yè)協(xié)會運用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化技術(shù)手段，搭建靈活就業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，促進靈活就業(yè)者和企業(yè)信息有效對接，實現(xiàn)即時精準(zhǔn)的供需匹配。

有委員認(rèn)為，疫情防控工作是對基層治理能力的一次大考，應(yīng)建立協(xié)調(diào)高效的應(yīng)急管理組織體系，充實社區(qū)（村）力量，提高社區(qū)處理應(yīng)急險重任務(wù)能力；可推進政協(xié)履職向基層延伸、向群眾貼近，切實把政協(xié)的協(xié)商民主優(yōu)勢、凝聚共識優(yōu)勢、聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理效能。

第四討論組會場內(nèi)座無虛席，與會政協(xié)委員們討論有溫度、有深度。“政府工作報告全面客觀總結(jié)過去一年工作，內(nèi)容具體、實事求是，明年工作思路清晰、創(chuàng)新性和前瞻性都很強?！庇形瘑T表示，聽完報告后備受鼓舞，作為一名政協(xié)委員，將按照報告要求，牢記委員使命，擔(dān)起委員職責(zé)，強化理論學(xué)習(xí)，踴躍參加活動，密切聯(lián)系群眾，努力干出新時代政協(xié)委員的新樣子。

委員們紛紛表示，未來要充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用，結(jié)合我市實際，迎合廣大人民群眾需求，促進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用，持續(xù)關(guān)注民聲民意，積極開展走訪調(diào)研，做好黨委、政府與群眾緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶。

第五討論組齊聚一堂，委員們一致認(rèn)為，政府工作報告是一個求真務(wù)實、亮點頻現(xiàn)、鼓舞人心的報告。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，履行維護國家“五大安全”政治使命，著力補齊“四個短板”，扎實做好“六項重點工作”，堅持生態(tài)立市、工業(yè)強市、以港興市，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)，是開啟新征程的務(wù)實舉措，鼓舞人心，催人奮進。報告對2023年的工作提出的“ 九個聚力 ”目標(biāo)明確、措施可行。大家紛紛表示，要緊密圍繞我市中心工作，進一步提升履職能力，為我市加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)貢獻力量。

第六討論組內(nèi)氣氛熱烈，委員們爭相發(fā)言，各抒己見。大家一致認(rèn)為，報告在肯定了市政府過去一年工作的同時，對今年的政府工作提出了要求、指明了方向，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

委員們紛紛表示，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是遼寧實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，是盤錦實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、高水平提升、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。廣大政協(xié)委員將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，銳意進取、善謀實干，圍繞市委市政府工作重點，聚焦群眾急難愁盼，精準(zhǔn)選題，充分發(fā)揮參政議政職能，積極建言獻策；為高效落實遼寧全面振興新突破三年行動，深入實施“增強發(fā)展動能，推進振興先行”十大行動，體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)，貢獻政協(xié)力量。

第七討論組的委員們認(rèn)為，政府工作報告實事求是，務(wù)實創(chuàng)新。對過去一年的各項經(jīng)濟指標(biāo)客觀反映，對經(jīng)濟和社會事業(yè)的實際情況做了精準(zhǔn)說明。對2023年的各項工作部署，緊緊圍繞發(fā)展大局、民生保障和社會治理能力提升，針對性、指導(dǎo)性強，是完成各項重點工作的基本遵循。從總體上提出了“堅持生態(tài)立市、工業(yè)強市、以港興市，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)?！逼鹾鲜星椋奈枞诵?。

委員們表示，2023年政府對繁榮發(fā)展社會事業(yè)有力度有項目有目標(biāo)，如加強城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，完善分級診療體系；加快推進市中心醫(yī)院腦血栓病治療中心、遼油寶石花醫(yī)院急診及血液凈化中心、大洼區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)、市疾控中心業(yè)務(wù)辦公樓等項目建設(shè)，確保市中醫(yī)醫(yī)院開診運營；深入開展愛國衛(wèi)生運動五年行動，做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作；常態(tài)化建設(shè)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，推動廣廈藝術(shù)街、遼河楹聯(lián)博物館、遼河碑林等文化場所完善服務(wù)功能，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平；抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護，鼓勵文藝創(chuàng)作，講好盤錦故事；開展文化惠民演出120場；建設(shè)全民健身設(shè)施100套；辦好冰凌穿越挑戰(zhàn)賽、球類業(yè)余聯(lián)賽等群眾性體育活動。這些都是值得期待的。

第八討論組的委員們在討論中表示，政府工作報告對2022年工作回顧很客觀，在看到成績的同時，也反映出差距和不足。對2023年工作部署很翔實，任務(wù)十分明確，特別是在依托優(yōu)勢，加快發(fā)展方面的分析，非常鼓舞人心，凝聚了共識和力量。

過去一年里，我市全面落實國家及省穩(wěn)經(jīng)濟系列政策措施，及時出臺了助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展10條政策，深入開展“千人助千企”活動，累計減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)50多億元，支持央企改革創(chuàng)新發(fā)展，實施民營企業(yè)培育計劃。全力擴大有效投資，實施統(tǒng)籌發(fā)展和安全十五項重大工程。全年開復(fù)工投資500萬元以上項目609個，竣工245個。這些成績的取得，是真抓實干的結(jié)果。

政府工作報告對2023年的工作要求以穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進為總基調(diào)，扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，高效落實遼寧全面振興新突破三年行動，深入實施“增強發(fā)展動能，推進振興先行”十大行動。要在央地合作上實現(xiàn)新突破，支持遼河油田改革發(fā)展，推動兵器工業(yè)集團精細化工及原料工程全面建設(shè)，支持遼河石化建設(shè)稠油研產(chǎn)基地，支持北瀝公司研發(fā)專用油品。這些是盤錦實現(xiàn)新發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的支撐和底氣所在。

第九討論組的委員們認(rèn)為，政府工作報告中用數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展實情，客觀地說明了當(dāng)前面臨的實際困難，以增強全市上下干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。對2023年的工作部署，明確要堅持生態(tài)立市、工業(yè)強市、以港興市，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)。

委員們表示，政府工作報告中把教育和創(chuàng)新放在了突出位置，提出聚力興教育抓創(chuàng)新，增強內(nèi)生動力支撐。強調(diào)堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。特別是加快高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，支持盤職院創(chuàng)建職業(yè)教育本科，促進遼油職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。支持大工盤錦校區(qū)“雙一流”建設(shè)。這些都將為盤錦高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件，提供更有力的智力支撐。

在第十討論組，委員們提出了優(yōu)化社區(qū)人員配置，提升社區(qū)治理能力，保障應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)服務(wù)鏈條式運轉(zhuǎn)；大力開展科技工作中的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)換，重視人才的培養(yǎng)和崗位適用；優(yōu)化公共交通服務(wù)，解決停車難問題等7個建議，得到了一致認(rèn)可。委員李學(xué)云對民生實事方面提出意見，提出政府工作報告中每年都會將民生實事作為工作重點，但在解決民生問題的落地實施舉措上存在不及時等情況，希望政府承辦部門能加大力度。疫情當(dāng)前凸顯醫(yī)療資源緊張的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)特別予以重視，對醫(yī)療服務(wù)無法有效普及的問題應(yīng)該著重解決。

通過本次討論，委員們對市政協(xié)九屆二次會議充分發(fā)揚民主、積極協(xié)商議政、坦誠建言獻策取得的成果給予高度評價。大家一致認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅持專門協(xié)商機構(gòu)性質(zhì)定位，聚焦助力經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)，發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，充分展示新時代人民政協(xié)的強烈履職擔(dān)當(dāng)和良好精神風(fēng)貌。