“現(xiàn)在盤錦食品流通建立了追溯體系，咱們從超市上購買的蔬菜、肉、蛋等，不用擔心吃著是否安全，因為不安全的食品過不了檢測關(guān)，也上不了百姓的餐桌?！泵刻焐衔?點，家住東風市場附近的李柏成大爺都會從市場里購買一些新鮮的蔬菜等，中午便端上了自家的餐桌，吃著這放心的蔬菜，感受到的是“舌尖上”的幸福。李大爺一家悅享的“舌尖上”幸福，是盤錦人共有的，是我市建設(shè)食品安全民生工程的縮影。

我市積極貫徹落實習近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴”要求，圍繞建設(shè)食品安全民生工程，大力夯實基層基礎(chǔ)，健全食品安全現(xiàn)代化治理體系，全力推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建，食品安全更有保障，人民群眾滿意度大幅提升。

落實黨政同責 食品安全高位推進

食品安全是關(guān)乎千家萬戶、最直接的民生，是保障人民群眾身心健康的關(guān)鍵。

市委、市政府高度重視食品安全工作，深入實施食品安全戰(zhàn)略，全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市。整合市食品安全領(lǐng)導小組和市政府食品安全委員會，專題研究食品安全工作，不斷強化食品安全保障和風險管控能力，在全省率先出臺了“深化改革加強食品安全工作實施方案”，建立健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，食品安全納入黨委政府年度領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部考核、綜治工作考核體系，修訂食安委工作職責和工作規(guī)則，健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，形成覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四位一體的食品安全監(jiān)管體系。

建立人大、政協(xié)、社會團體、消費者、群眾參與的社會監(jiān)督體系。出臺“食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)‘吹哨人’制度”，鼓勵內(nèi)部職工舉報企業(yè)違法行為。落實“市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法”，通過鼓勵公眾參與，充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、志愿者的作用。

強化體系建設(shè) 全鏈條閉環(huán)監(jiān)管

關(guān)注食品監(jiān)管環(huán)節(jié)，健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，食品安全無死角無盲區(qū)。

開展校園食品安全守護行動，市政府出臺“明確部分領(lǐng)域食品經(jīng)營行為市場主體資格的意見”，規(guī)范經(jīng)營條件、確認主體資格，145家無證幼兒園、6家無證養(yǎng)老機構(gòu)落實整改，徹底解決私立幼兒園和養(yǎng)老機構(gòu)食堂無證經(jīng)營問題。全市所有學校食堂由行業(yè)主管部門實施食材招標采購，為學校、幼兒園食堂免費安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)，“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)率達100%。全面清理校園周邊200米內(nèi)食品攤點。實行校長、家長陪餐制，校園食品安全得到有力保障。

實施風險分級管理，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行動態(tài)分級管理，風險等級評定率達100％。第三方網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺入網(wǎng)審核備案率100%，實現(xiàn)線下線上同質(zhì)同標。強化食品抽查檢測，全市食品抽查檢驗量每年達9000余批次。

推行智慧監(jiān)管模式，在實現(xiàn)學校、幼兒園食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管全覆蓋基礎(chǔ)上，將“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式進一步推廣到網(wǎng)絡(luò)送餐，百姓可在網(wǎng)實時觀看點餐餐廳后廚情況，有效保障百姓知情權(quán)。依托“兩法銜接”信息共享平臺，設(shè)立市場監(jiān)管與公安聯(lián)合辦案室，實現(xiàn)線索信息共享、辦案無縫銜接，筑牢食品安全防線。

建立追溯體系 產(chǎn)地準出市場準入

市政府制定出臺了“盤錦市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入實施辦法”，建立健全食品安全管理制度。狠抓源頭治理，實施凈土碧水工程。開展農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化創(chuàng)建攻堅行動，推廣化學農(nóng)藥替代技術(shù)，建設(shè)病蟲測報網(wǎng)絡(luò)體系。推廣綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，占耕地面積80%，位居全省前列。

加快農(nóng)產(chǎn)品基地食品追溯體系和信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)地準出與市場準入有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到99%以上。開展蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化建設(shè)。設(shè)置快檢實驗室，印制統(tǒng)一銷售憑證，壓實蔬菜批發(fā)市場食品安全主體責任。新躍批發(fā)市場對入場銷售者建檔率、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢率、銷售憑證需求率均達到100%。

創(chuàng)新保障模式 食安責任險全覆蓋

我市積極探索，建立了政府推進、金融助力、業(yè)戶減負、百姓受益、社會共治的食品安全責任保險新模式，成為全國首家實現(xiàn)全領(lǐng)域“零”手續(xù)費推進食品安全責任保險的地級城市。即由市場監(jiān)管部門與保險公司、銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；保險公司將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位單獨購買的食品安全責任保險轉(zhuǎn)變?yōu)閳F體險，大幅降低保險費用；銀行在開卡賬戶流水有保障的前提下，出資為全市所有食品經(jīng)營單位支付保險費用；食品經(jīng)營單位注冊使用銀行收款碼，不用自己花錢即可獲得當年度保險；百姓消費發(fā)生食品安全事件時，可通過保險手段得到應(yīng)有的賠償。2020年起，每年全市1.4萬余家食品經(jīng)營單位全部參加保險，已實現(xiàn)全域食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位全領(lǐng)域、全業(yè)態(tài)食品安全責任保險全覆蓋。

多年來，我市通過高標準推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建，以點帶面，工作成效顯著。全市創(chuàng)建放心肉菜示范超市3家、餐飲示范店88家、餐飲示范街5條、小作坊規(guī)范化管理示范店77個。