9月27日，我市召開“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——盤錦這十年”主題系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專場(chǎng)。市營(yíng)商局相關(guān)負(fù)責(zé)人作主題發(fā)布，全面系統(tǒng)介紹黨的十八大以來，特別是近年來，盤錦大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)繞打造高效便利的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、重信守信的信用環(huán)境、成本優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)宜居的人文環(huán)境、數(shù)字賦能的改革環(huán)境、齊抓共管的工作環(huán)境等，深化 “放管服” 改革，全面推行行政柔性執(zhí)法制度，推進(jìn)法治盤錦、信用盤錦建設(shè)，不斷增強(qiáng)振興發(fā)展活力的重大部署、重要舉措和積極成果。市營(yíng)商局、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

黨的十八大以來，市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署及省委、省政府工作安排，按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化要求，聚焦持續(xù)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，久久為功，全力建設(shè)“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境發(fā)生了積極變化。2019年，我市在國(guó)家發(fā)改委組織的東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中獲得了地級(jí)市第二名的優(yōu)異成績(jī)；2020年，被省營(yíng)商局評(píng)為營(yíng)商環(huán)境便利度水平較高的5個(gè)城市之一。

10年來，市委、市政府持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，深化政務(wù)服務(wù)改革，讓企業(yè)群眾辦事更加便捷高效。建立“一件事”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料，優(yōu)化服務(wù)流程，壓縮服務(wù)時(shí)限，實(shí)施“一窗”服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)“新生兒出生一件事”等19類精品“一件事”集成服務(wù)，不斷提升政務(wù)服務(wù)便捷、高效新體驗(yàn)。全面推進(jìn)“清單制+告知承諾制”，14類項(xiàng)目審批壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限，對(duì)不涉及前置審批的企業(yè)登記，即辦率達(dá)99%。

10年來，市委、市政府始終將辦事便捷、高效、痛快作為衡量政務(wù)服務(wù)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感幸福感。持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)指標(biāo)。截至目前，全市除涉密等特殊事項(xiàng)外，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，政務(wù)服務(wù)依申請(qǐng)類和公共服務(wù)事項(xiàng)即辦率提高至51%以上，全程網(wǎng)辦率提高至84%以上，網(wǎng)上實(shí)辦率達(dá)到75%以上。加大12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)管理力度，升級(jí)改版“網(wǎng)上盤錦”和“盤錦發(fā)布”APP的“民意通”板塊，暢通掌上訴求綠色通道。

10年來，市委、市政府深入貫徹省委省政府要求，把法治環(huán)境建設(shè)作為最突出、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)來抓，不斷改善法治環(huán)境。2020年我市榮列省“包容免罰”工作試點(diǎn)市，在東北三省率先全面推進(jìn)柔性執(zhí)法工作機(jī)制。創(chuàng)新建立“執(zhí)行+救助”保險(xiǎn)機(jī)制，被省委政法委法治化營(yíng)商環(huán)境專班推廣。維護(hù)安全穩(wěn)定宜居宜商環(huán)境，建立安全隱患綜合治理機(jī)制，推出“四聯(lián)一站”工作模式，開展“居安盤錦”“行安盤錦”“食安盤錦”活動(dòng)，深化“護(hù)航——食藥打假”行動(dòng)，全力維護(hù)安全穩(wěn)定的宜居宜商環(huán)境。

10年來，市委、市政府緊緊圍繞“誠(chéng)信盤錦”建設(shè)目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作，為全市提供良好的信用環(huán)境。起草制定《盤錦社會(huì)信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，從政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信四個(gè)方面規(guī)劃、七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容推進(jìn)盤錦社會(huì)信用體系建設(shè)工作。全面落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒的部署安排，逐步建立了司法、海關(guān)、稅務(wù)等29個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)合獎(jiǎng)懲模塊，歸集、推送、反饋各領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合懲戒自動(dòng)化，最大限度地發(fā)揮守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作用。

10年來，市委、市政府牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并行，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。我市市場(chǎng)監(jiān)管部門圍繞打通企業(yè)注冊(cè)登記“最后一公里”，將優(yōu)化行政審批服務(wù)，作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，采取了注冊(cè)登記便利化舉措，精簡(jiǎn)審批核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，網(wǎng)上自主申報(bào)，全程電子化登記，線上審批，讓市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便捷高效。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。

10年來，我市不斷強(qiáng)化數(shù)字賦能。制定出臺(tái)《數(shù)字盤錦發(fā)展規(guī)劃》，力推數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。著力推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，建立完善全市信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌管理機(jī)制，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。升級(jí)網(wǎng)格管理平臺(tái)，與12345熱線平臺(tái)整體聯(lián)辦，開發(fā)疫情防控報(bào)備系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)防控，實(shí)施智慧化燃?xì)夤芾?，讓?shù)字化、信息化深入群眾生活方方面面。

營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。今年是“十四五”開局第二年，我們將嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”要求，以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，持續(xù)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。