全面深化政務公開 不斷提升法治政府建設水平
市長 邢鵬
5月15日是我省第十六個“政務公開日”,主題是“堅持依法行政,深化政務公開,加強法治政府建設”。全市各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,堅持依法行政,以深化政務公開為突破口,以優(yōu)化政務服務為落腳點,把法治思維和法治方式貫穿政府工作各領域、全過程,持續(xù)推進法治政府建設,為加快建設遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)提供法治保障。
一、以公開促落實,推動重大行政決策科學化。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,主動向社會各界公布決策草案、決策依據等,從嚴從實做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件的集中公開。落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,及時公開疫情防控通知公告、疫情形勢、疫苗接種等權威信息,全面公開國家和省、市退稅減稅降費、穩(wěn)崗就業(yè)等助企紓困政策信息,主動公開安全生產排查整治相關信息,提高公眾的知曉度和普及率,更好強信心、穩(wěn)預期、保落實。
二、以公開促監(jiān)管,推動行政執(zhí)法信息規(guī)范化。結合開展“強規(guī)范、重實干、嚴督辦”專項行動,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,動態(tài)調整監(jiān)管執(zhí)法流程圖,全面準確及時主動公開行政監(jiān)管執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據、程序和隨機抽查事項清單等信息,定期公示行政審批與行政處罰結果,建立健全貫穿監(jiān)管執(zhí)法工作全過程的監(jiān)督機制,嚴格規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法的質量和效能。
三、以公開促服務,推動營商環(huán)境建設最優(yōu)化。對標“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境,堅持把法治環(huán)境、信用環(huán)境建設作為最突出、最現(xiàn)實的任務,用法治手段規(guī)范市場競爭秩序,落實統(tǒng)一市場準入負面清單制度,開展“千人助千企”活動,主動公開企業(yè)開辦、施工許可等方面政策文件、服務舉措和辦理流程,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務,做到痛痛快快辦事、公公正正服務。同時,以數字化改革助力政府職能轉變,統(tǒng)籌推進“一網通辦”“一網統(tǒng)管”“一網協(xié)同”,提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務水平,讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷、更舒心,加快建設營商環(huán)境最優(yōu)市。
四、以公開促廉政,推動財政資金使用精細化。牢固樹立過緊日子思想,勤儉節(jié)約、精打細算,持續(xù)深化財政預算資金監(jiān)管,加強財政預決算、國資國企管理、直達資金進展等信息公開,切實提高財政資金的使用效益和透明度。要聚焦工程建設領域招投標、群眾身邊“微腐敗”等現(xiàn)象加大專項整治力度,不斷深化公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業(yè)等重點領域信息公開,確保各項行政權力在“陽光”下運行,有效防范廉政風險。
五、以公開促提升,推動政府治理能力現(xiàn)代化。圍繞市第八次黨代會和市兩會確定的一系列工作安排,以高水平制度創(chuàng)新成果保障群眾和市場主體的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,及時公開“增強發(fā)展動能 推進振興先行”專項行動進展情況,積極推進結構調整“三篇大文章”“一帶雙創(chuàng)”“一軸五城”區(qū)域協(xié)調發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、民生保障等方面信息公開,使政務公開成為行政機關的日常習慣和行為自覺,全面提高政府治理能力,助推全市經濟社會高質量發(fā)展。
總之,全市各級政府要深入推進新時代政務公開,不折不扣把依法行政各項要求落到實處,推動法治政府建設邁上新臺階,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。