近年來(lái)，我市以全國(guó)全省養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī)，通過(guò)抓設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、上門(mén)服務(wù)、品牌打造、“三社聯(lián)動(dòng)”、農(nóng)村養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系新發(fā)展、質(zhì)量大提升、模式再創(chuàng)新。2021年我市養(yǎng)老服務(wù)工作躋身全省第一梯隊(duì)，成為省內(nèi)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋面最廣、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推廣速度最快、爭(zhēng)取改革試點(diǎn)數(shù)目點(diǎn)位最多、爭(zhēng)取上級(jí)資金支持最大的城市。

養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)不斷深入。2017年，我市被民政部和財(cái)政部確定為第二批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，爭(zhēng)取到中央財(cái)政支持3733萬(wàn)元。2020年，我市又成功爭(zhēng)取到全省首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，獲得25個(gè)點(diǎn)位近1000萬(wàn)元的資金支持，項(xiàng)目數(shù)量和資金額度均占省試點(diǎn)總量的四分之一、位居全省第一。同時(shí)，助推雙臺(tái)子區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取到國(guó)家城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元。2021年，全省第二批試點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，我市又爭(zhēng)取到2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，獲得省級(jí)財(cái)政支持187.4萬(wàn)元。2022年，全省第三批養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，我市再次發(fā)力，又爭(zhēng)取到3個(gè)項(xiàng)目。

社區(qū)養(yǎng)老配套設(shè)施不斷健全。著力構(gòu)建“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、城鄉(xiāng)全覆蓋”的養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施529個(gè)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋目標(biāo)。立足老人離家不愿離開(kāi)社區(qū)、養(yǎng)老和醫(yī)療密不可分的實(shí)際，積極發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，更好地滿足老年人多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求，重點(diǎn)在興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)的主城區(qū)建設(shè)了集社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、嵌入式養(yǎng)老院和社區(qū)衛(wèi)生所為一體的養(yǎng)老服務(wù)綜合體12個(gè)，在盤(pán)山縣建設(shè)農(nóng)村示范型養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站12個(gè)。

服務(wù)人員專業(yè)水平不斷提升。自2019年起，我市連續(xù)3年依托專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，以老年人日常護(hù)理、安全防護(hù)、飲食用藥等為重點(diǎn)內(nèi)容，每年培訓(xùn)1000名養(yǎng)老護(hù)理員，全市各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員相繼參加了集中培訓(xùn)，取得了結(jié)業(yè)證書(shū)。截至2021年底，累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員3000余人，這一舉措不僅提升了養(yǎng)老護(hù)理員的整體素質(zhì)，也大大儲(chǔ)備了養(yǎng)老護(hù)理人才。在2021年全國(guó)首次養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽中，我市4名選手在全省選拔賽上全部獲獎(jiǎng)。

居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)深入開(kāi)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”實(shí)踐創(chuàng)新，在原有的智慧養(yǎng)老APP基礎(chǔ)上，通過(guò)招商方式建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通6512349養(yǎng)老服務(wù)熱線，線上線下相結(jié)合提供養(yǎng)老服務(wù)。自2020年6月開(kāi)始，連續(xù)三年，每年安排300萬(wàn)元資金，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入社會(huì)力量，重點(diǎn)為全市1100多名失能、半失能的低保、低保邊緣等特殊困難老年人提供免費(fèi)上門(mén)服務(wù)，主要開(kāi)展以助餐、助行、助醫(yī)、助浴、助潔和日常護(hù)理為主要內(nèi)容的“五助一護(hù)”基本服務(wù)，居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)成效顯著。

養(yǎng)老服務(wù)形成“百家爭(zhēng)鳴”良好局面。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)培育和對(duì)外引進(jìn)“兩手抓”，一方面大力培育發(fā)展本地養(yǎng)老服務(wù)品牌，擦亮雙臺(tái)子區(qū)福利院的“金字招牌”，做大做強(qiáng)遼河養(yǎng)老公司本地企業(yè)，用活用好遼油寶石花醫(yī)院養(yǎng)老資源，釋放興隆臺(tái)區(qū)“好姐妹家政”養(yǎng)老服務(wù)潛能，擴(kuò)大大洼區(qū)沁溫泉老年大學(xué)影響力，抓好“旅游+候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”；另一方面，積極吸引有實(shí)力、有愛(ài)心的企業(yè)參與養(yǎng)老。同時(shí)，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體先后通過(guò)公建民營(yíng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方式運(yùn)營(yíng)，有效解決了市場(chǎng)化、社會(huì)化發(fā)展程度不高等問(wèn)題。

建立“三社聯(lián)動(dòng)”為老服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)，強(qiáng)化社會(huì)組織載體，發(fā)揮專業(yè)社工優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動(dòng)”為老服務(wù)。重點(diǎn)為留守、空巢、失獨(dú)、病殘、失能、高齡老年人提供生活照顧、精神慰藉、情緒疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、社會(huì)參與等服務(wù)。培樹(shù)“最美銀發(fā)管家”典型，培育老年志愿服務(wù)群體，激勵(lì)老年人老有所為、退而不休、發(fā)揮余熱。

抓好農(nóng)村養(yǎng)老，解決“最后一公里”問(wèn)題。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)在全國(guó)來(lái)說(shuō)都是難點(diǎn)，我市多方探索嘗試，在盤(pán)山縣二創(chuàng)村、大洼區(qū)中央屯村等地，鼓勵(lì)支持老年協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)互助幸福院，通過(guò)自我管理、自我組織、自我服務(wù)，使互助養(yǎng)老成為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的有效補(bǔ)充，走出一條“低成本、高效率，群眾滿意、政府省心”的新路子。在盤(pán)山縣邊東村、大洼區(qū)馬圈子村等地，設(shè)立公益崗，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮村委會(huì)作用，為互助幸福院運(yùn)營(yíng)提供保障。2019年4月，全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在盤(pán)錦召開(kāi)，我市農(nóng)村養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)做法在全省得到推廣。