以紀(jì)檢監(jiān)察“硬約束”提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”
營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力的重要標(biāo)志。
年初以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委將助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)保障振興發(fā)展的“一號(hào)工程”,緊緊圍繞辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù),查腐敗、追責(zé)任、管作風(fēng),以精準(zhǔn)監(jiān)督涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以靶向施治提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
強(qiáng)化警示教育,常打廉政“預(yù)防針”
“通過(guò)這次談話(huà),我更深刻地認(rèn)識(shí)到了作風(fēng)建設(shè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重要性?!彪p臺(tái)子區(qū)營(yíng)商局負(fù)責(zé)人在接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委廉政談話(huà)后表示,要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)辦事少跑腿。
市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把廉政談話(huà)作為監(jiān)督推動(dòng)“三新一高”部署落實(shí)、打造良好營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”,分層分批對(duì)各縣區(qū)和市直部門(mén)班子成員開(kāi)展廉政談心談話(huà)1045人次,征求意見(jiàn)243條,做到班子成員、重要崗位、新提職干部“三必談”,樹(shù)牢“營(yíng)商環(huán)境就是我們自己”“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的發(fā)展理念。
豐富警示教育途徑,提升以案警示的教育效果。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織參觀警示教育基地26批800人,督促召開(kāi)警示教育會(huì)議134次5813人,觀看警示教育片92次4571人,通報(bào)曝光5批12起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例,使黨員干部筑牢黨性意識(shí)和廉潔意識(shí),形成整治營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的濃厚氛圍。
守正創(chuàng)新,打出廉政教育“組合拳”。精心制作了《靶向整治破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題》短視頻,創(chuàng)作《漫說(shuō)盤(pán)錦市政商關(guān)系負(fù)面清單》《春節(jié)廉潔漫畫(huà)》組圖,推出“H5優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境我接力”掌上簽名活動(dòng),發(fā)布《廉潔過(guò)大年》系列圖文寄語(yǔ),開(kāi)展元宵節(jié)“點(diǎn)廉燈、猜燈謎”活動(dòng),以豐富的廉政教育形式常打“預(yù)防針”,常敲“警示鐘”,號(hào)召黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),引導(dǎo)群眾和市場(chǎng)主體積極參與監(jiān)督。
強(qiáng)化貫通聯(lián)動(dòng),擰緊責(zé)任“總開(kāi)關(guān)”
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。
為進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督精準(zhǔn)度,市紀(jì)委監(jiān)委制定26項(xiàng)具體措施,明確32項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,以清單化、項(xiàng)目化、工程化方式,把各方力量“聚起來(lái)”,把評(píng)價(jià)標(biāo)尺“立起來(lái)”,把監(jiān)督利器“用起來(lái)”,確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
盤(pán)山縣紀(jì)委監(jiān)委打造“公共競(jìng)爭(zhēng)”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,通過(guò)召開(kāi)市場(chǎng)主體座談會(huì),集中力量解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題,對(duì)征集的問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬式管理,精準(zhǔn)移交,清單式巡檢,動(dòng)態(tài)清零,助力營(yíng)商環(huán)境雙滿(mǎn)意度提升。雙臺(tái)子區(qū)紀(jì)委監(jiān)委利用信息化手段,在行政審批單位、服務(wù)窗口等顯著位置設(shè)立了210個(gè)“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)二維碼”,搭建群眾監(jiān)督舉報(bào)“直通車(chē)”。興隆臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索“蹲點(diǎn)式”“融入式”監(jiān)督,聯(lián)合職能部門(mén)深入企業(yè)一線(xiàn),跟進(jìn)企業(yè)合理訴求,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決問(wèn)題。大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯政務(wù)服務(wù)窗口“微腐敗”問(wèn)題,采取“自查+紀(jì)檢監(jiān)察+巡察”三位一體聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題46件,處理20人。
截至目前,已推動(dòng)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位清償拖欠各類(lèi)賬款52588.71萬(wàn)元,兌現(xiàn)政府未履行的承諾15條,糾正司法領(lǐng)域不當(dāng)執(zhí)行問(wèn)題42個(gè),推動(dòng)撥付逾期執(zhí)行款63.97萬(wàn)元,切實(shí)讓人民群眾和市場(chǎng)主體感受到在盤(pán)錦辦事便捷又高效。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),鋪設(shè)紀(jì)律“高壓線(xiàn)”
市紀(jì)委監(jiān)委敢于亮劍,以紀(jì)法“硬約束”、處治“零容忍”推動(dòng)營(yíng)商軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拓寬“四位一體”信訪舉報(bào)渠道,利用線(xiàn)上線(xiàn)下媒體平臺(tái)公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),采取專(zhuān)項(xiàng)巡察、大數(shù)據(jù)比對(duì)、明察暗訪等方式起底篩查問(wèn)題線(xiàn)索。在查辦破壞營(yíng)商環(huán)境案件中,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,提升辦案數(shù)量質(zhì)量分量,以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“硬約束”持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一貫到底的強(qiáng)烈信號(hào)。截至目前,受理問(wèn)題線(xiàn)索222件,立案80件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分55人、組織處理50人,留置11人,移送司法機(jī)關(guān)7人。
“在營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)中,我們要以?xún)艋紊鷳B(tài)為根本,以強(qiáng)化政治監(jiān)督為手段,聚焦監(jiān)督重點(diǎn),特別是對(duì)政府誠(chéng)信、權(quán)力運(yùn)行、中介機(jī)構(gòu)、幕后交易和干部狀態(tài)等五個(gè)方面突出問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,壓緊壓實(shí)部門(mén)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,懲治作風(fēng)頑疾,以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,讓人民群眾和市場(chǎng)主體真切感受到盤(pán)錦之變、營(yíng)商之變。”盤(pán)錦市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。