中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2022年2月12日舉行。出席全會的有市紀委委員31人，列席165人。

省委常委、秘書長，市委書記張成中出席會議并講話。市委副書記、市長邢鵬出席會議。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市法院、市檢察院領導同志出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實十九屆中央紀委六次全會、省紀委十三屆二次全會以及市第八次黨代會部署，總結2021年紀檢監(jiān)察工作，安排2022年任務，審議通過了白鷗同志代表市紀委常委會所作的《運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神和十九屆中央紀委六次全會精神，以及省委書記張國清在省紀委十三屆二次全會上的講話精神和省紀委十三屆二次全會精神。要求全市各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力打好反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。全會認真學習張成中同志的講話。一致認為，講話全面深刻的闡述了習近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和重大意義，充分肯定我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效，明確提出今年工作的總體要求和重點任務。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要學深悟透、精準把握，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省市委工作要求上來，持續(xù)縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

全會指出，2021年，在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，全市紀檢監(jiān)察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，深入開展黨史學習教育，深刻領會黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，在真學深悟中堅定歷史自信，在真信篤行中堅定正確方向。緊緊圍繞完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署開展政治監(jiān)督，有力保障黨中央決策部署及省市委工作安排落地見效；緊緊圍繞政法、成品油、金融、糧食等重點領域風險背后的腐敗問題，牽住辦案“牛鼻子”，發(fā)揮“三不”一體推進綜合效應，治理腐敗效能不斷提升；緊緊圍繞落實中央八項規(guī)定精神和糾治“四風”重要政治任務，分類施策、靶向施治，強力整治形式主義為基層減負，黨風政風持續(xù)好轉；緊緊圍繞群眾身邊腐敗和不正之風，嚴肅糾治破壞營商環(huán)境的深層次問題，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強；緊緊圍繞“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接和各類監(jiān)督貫通融合，開展政治巡察，做實做細“一把手”和領導班子監(jiān)督，強化大數(shù)據(jù)改造、大數(shù)據(jù)賦能，監(jiān)督治理效能不斷釋放；緊緊圍繞提升政治能力、政策能力、斗爭能力、專業(yè)能力，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為“十四五”開好局、起好步提供了有力保障。

全會提出，2022年是黨的第二十次全國代表大會召開之年，也是貫徹落實市第八次黨代會精神開局之年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中省紀委全會及省市黨代會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持實事求是、守正創(chuàng)新，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為持續(xù)凈化政治生態(tài)、奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)提供堅強保證，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

第一，旗幟鮮明講政治，自覺擔負起“兩個維護”根本政治責任。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，貫通學習領會黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，鞏固拓展黨史學習教育成果，深刻領悟牢牢把握運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，堅決落實全面從嚴治黨新部署新要求。聚焦習近平總書記重要講話、指示批示和黨中央決策部署，圍繞“三新一高”等重大戰(zhàn)略、中央支持遼寧振興發(fā)展重大舉措和省市黨代會重點任務，加強政治監(jiān)督。把助力優(yōu)化營商環(huán)境作為服務保障先行區(qū)建設“一號工程”，攻堅突破優(yōu)化營商環(huán)境。堅持大數(shù)據(jù)監(jiān)督、辦案“雙輪驅動”，推動數(shù)據(jù)賦能提升質(zhì)效。落實“三個區(qū)分開來”要求，激勵干部敢于擔當善于擔當。

第二，一體推進“三不”，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。堅持嚴的主基調(diào)不動搖，突出重點嚴懲腐敗，全力消除阻礙先行區(qū)建設的腐敗毒瘤。堅決防范和查處“七個有之”問題，對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟。堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題，深化金融領域反腐，鞏固政法領域反腐敗成果，加大國資國企領域反腐力度。對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督，加大打擊行賄力度，落實追逃防逃追贓機制。強化監(jiān)督管理提升案件質(zhì)量，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度機制，綜合施策深化標本兼治。

第三，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，鍥而不舍糾“四風”樹新風。堅持不懈整飭影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，查處不作為亂作為及“四個距離”問題。緊盯“四風”新表現(xiàn)新變種，密切關注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，馳而不息糾治享樂主義、奢靡之風。一以貫之推進作風建設常態(tài)化長效化，健全完善加強作風建設的體制機制，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，引導黨員干部做到廉潔用權、修身齊家。

第四，打好凈化基層政治生態(tài)“組合拳”，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。聚焦“三務”公開精準監(jiān)督，督促規(guī)范黨務、政務、村（居）務公開，嚴肅整治不公開、假公開、公開不到位等問題。聚焦“微腐敗”開展大清掃，踐行用好“末端工作法”，嚴肅查處一批違紀違法案件、化解一批信訪舉報、通報一批典型問題。聚焦重點領域深化專項監(jiān)督，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等群眾反映強烈的突出問題，鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。聚焦清淤疏堵化解信訪矛盾，推進信訪矛盾減存控增，著力化解矛盾難題。

第五，堅守政治巡察定位，充分發(fā)揮全面從嚴治黨利劍作用。完善上下聯(lián)動工作格局，落實八屆市委巡察工作規(guī)劃，按照省紀委統(tǒng)一部署，采取“常規(guī)+專項”方式，深化政治巡察，深入發(fā)現(xiàn)、推動解決阻礙先行區(qū)建設的突出問題。堅持力量聯(lián)合、監(jiān)督聯(lián)動、成果聯(lián)用，進一步抓好上下聯(lián)動、貫通融合、延伸巡察等重點任務，推動巡察監(jiān)督向基層延伸，加大提級、交叉巡察覆蓋面。做好巡察整改后半篇文章，強化日常監(jiān)督和專項督促檢查，促進提高治理能力和治理水平。

第六，深化紀檢監(jiān)察體制改革，持續(xù)釋放監(jiān)督治理效能。加快改革強化系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，進一步加強對下級紀委監(jiān)委、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構的領導，做實監(jiān)督檢查、審查調(diào)查以上級紀委監(jiān)委領導為主。深化市縣派駐機構以及國企、高校等各領域紀檢監(jiān)察體制改革，提升監(jiān)督效能。做實做細日常監(jiān)督，加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，深化“四種形態(tài)”運用機制，發(fā)揮紀委監(jiān)委專責監(jiān)督推動作用，推進“四項監(jiān)督”有效銜接，加強紀檢監(jiān)察與審計、財會、統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動各類監(jiān)督貫通融合。

第七，加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，打造政治過硬、本領高強的紀檢監(jiān)察鐵軍。加強市紀委常委會自身建設，做深做實機關黨的政治建設，砥礪過硬政治品格。貫徹落實紀律檢查委員會工作條例，持續(xù)深化全員培訓，分級分類精準施訓，實行專業(yè)化崗位練兵、實戰(zhàn)培訓。加強教育管理監(jiān)督，建立事前明責、事中聯(lián)動、事后倒查機制，完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力運行內(nèi)控機制，嚴肅查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責行為，堅決防治“燈下黑”。

全會號召，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)、堅如磐石的意志品質(zhì)、求真務實的工作作風，運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為服務保障建設遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)作出更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！