全市系列重要會(huì)議明確了建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，翻開了城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新一頁(yè)。如何描繪好新階段的發(fā)展“畫卷”，解答好新階段的改革“問卷”，要訣之一，在于躬身入局，“爭(zhēng)”勢(shì)而上。今年的市政府工作報(bào)告中提出，在做好“三篇大文章”上求破題，在政策、項(xiàng)目、資金“三爭(zhēng)取”上求主動(dòng)，在盤活存量資源資產(chǎn)上求實(shí)效。全市全力以赴地爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，進(jìn)而爭(zhēng)榮譽(yù)、爭(zhēng)示范，最大限度把政策紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)體項(xiàng)目，充分利用外部資源和社會(huì)資本壯大自身發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)市委八屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“六個(gè)新提升”，從而完成市第八次黨代會(huì)報(bào)告提出“六個(gè)走在前列”的目標(biāo)。

“城市間的競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”“唯有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能形成新優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)權(quán)”，這是全市對(duì)當(dāng)前形勢(shì)分析的共識(shí)。市第八次黨代會(huì)在總結(jié)過去五年發(fā)展成績(jī)時(shí)這樣表達(dá)，“始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本”“始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以‘越是艱難越向前’的勇氣，戰(zhàn)勝重重困難”。奔著問題去，帶著責(zé)任干，全市上下“爭(zhēng)”字為要，在項(xiàng)目上爭(zhēng)速，大項(xiàng)目好項(xiàng)目加快落地；在產(chǎn)業(yè)上爭(zhēng)先，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷健全；在科技上爭(zhēng)投，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)日益改善；在城鄉(xiāng)融合上爭(zhēng)優(yōu)，成為全省發(fā)展典范；在服務(wù)上爭(zhēng)效，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步趨優(yōu)；在黨建上爭(zhēng)強(qiáng)，基層治理水平提升。全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)破難、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神，得到強(qiáng)力提振和釋放?；诖耍M管面臨著重重壓力，市政府工作報(bào)告中做出了“盤錦經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢(shì)沒有改變，在全省乃至東北區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變”的判斷。

政策是“富礦”，我們研判趨勢(shì)爭(zhēng)政策。市第八次黨代會(huì)報(bào)告指出，當(dāng)前，盤錦正處在大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央密集出臺(tái)了東北振興“十四五”實(shí)施方案、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等一系列支持政策，省委省政府明確了“一圈一帶兩區(qū)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為盤錦全面振興全方位振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件、提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。全市廣大干部按照市委要求，努力提升政策水平，在重要政策“窗口期”，堅(jiān)持從外部看自身、從全局看局部、從未來(lái)看當(dāng)下，養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習(xí)慣，制定出臺(tái)的各項(xiàng)工作方案中都包含對(duì)國(guó)家及省級(jí)政策的理解和運(yùn)用。比如在加快西部鎮(zhèn)街振興發(fā)展中就圍繞綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念，以遼寧遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)保護(hù)，向國(guó)家對(duì)口爭(zhēng)取“碳達(dá)峰”“碳中和”、中央財(cái)政濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)等相關(guān)政策支持，把生態(tài)稟賦變成生態(tài)財(cái)富。

項(xiàng)目是引擎，我們集成優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)項(xiàng)目。積極謀劃建設(shè)富有時(shí)代感的高質(zhì)量項(xiàng)目群，把維護(hù)國(guó)家“五大安全”這個(gè)政治使命、擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線有機(jī)結(jié)合起來(lái)，謀劃大項(xiàng)目好項(xiàng)目；圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”謀劃好項(xiàng)目，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，謀劃數(shù)字項(xiàng)目；依托產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，謀劃一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，推進(jìn)頭部企業(yè)本地配套，加快形成以頭部企業(yè)為主體、鏈條企業(yè)眾星拱月的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈。

資金是“活水”，我們營(yíng)造態(tài)勢(shì)爭(zhēng)資金。爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政資金支持，對(duì)于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁具有重要作用，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要助力。憑借動(dòng)力源日益充足，基本面日趨向好，增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯的綜合優(yōu)勢(shì)，全市積極爭(zhēng)取資金支持，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和示范效應(yīng)，撬動(dòng)更多資本和要素流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，最大程度把各項(xiàng)支持政策和專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。4年來(lái)全市市場(chǎng)主體凈增長(zhǎng)31.9%，超過13萬(wàn)戶。

為了更好地爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，全市不斷優(yōu)化空間布局，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化配套設(shè)施，優(yōu)化要素供給，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，使自己成為國(guó)家政策和外部資源、社會(huì)資本流向的最優(yōu)選擇。北京新發(fā)地市場(chǎng)有意在吉林、遼寧選址建設(shè)集散中心，相關(guān)部門得知這一消息后，去年正月初七專程去企業(yè)總部拜訪，邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)盤考察。最終，爭(zhēng)得這個(gè)東北地區(qū)最大的“菜籃子”工程落戶盤錦。憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)和營(yíng)商環(huán)境，還有很多依靠天時(shí)、地利、人和“爭(zhēng)”來(lái)的項(xiàng)目，構(gòu)成全市千億領(lǐng)航、百億帶動(dòng)、十億支撐、億元集聚的項(xiàng)目方陣的重要內(nèi)容。今年1月12日，在全市冬季大招商活動(dòng)中，雙臺(tái)子區(qū)舉行了“冬季大招商”集中簽約儀式，15個(gè)項(xiàng)目成功簽約，總投資38.2億元，涵蓋新材料、新醫(yī)藥、新能源，科技研發(fā)生產(chǎn)，中高端地產(chǎn)，服務(wù)貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域，是近年來(lái)簽約數(shù)量最多、投資體量最大、科技含量最高的一次。

依靠不斷地“向上爭(zhēng)”“對(duì)外爭(zhēng)”，不但爭(zhēng)出了騰挪空間，爭(zhēng)出了轉(zhuǎn)型生機(jī)，也爭(zhēng)來(lái)了諸多的榮譽(yù)和示范：老工業(yè)基地調(diào)整改造得到國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)；遼濱經(jīng)開區(qū)連續(xù)三年榮登全國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)榜單；盤錦高新區(qū)在省級(jí)高新區(qū)績(jī)效考評(píng)中連續(xù)四年排名第一；獲批全省金融助力綠色低碳發(fā)展試點(diǎn)；成為全省首個(gè)入選國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的地級(jí)市；“無(wú)廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣；國(guó)家“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”試點(diǎn)工作走在全國(guó)前列；躋身全國(guó)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)、全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市50強(qiáng)；蟬聯(lián)全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁城市……諸多耀眼的成就，是城市活力、實(shí)力、魅力和競(jìng)爭(zhēng)力的證明，也是繼續(xù)“向上爭(zhēng)”“對(duì)外爭(zhēng)”的砝碼。

可以說(shuō)，正是“爭(zhēng)”這一招用對(duì)了路，我們才有了作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大提高、事業(yè)大發(fā)展的新氣象。市第八次黨代會(huì)報(bào)告中提到“六個(gè)走在前列”，也是在爭(zhēng)示范、爭(zhēng)榮譽(yù)，包括“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成為全省示范”“成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市” “成為全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型”。為了確保爭(zhēng)取來(lái)的每條政策、每筆資金、每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)榮譽(yù)都轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能，全市不斷鉆研政策內(nèi)涵，總結(jié)借鑒經(jīng)驗(yàn)，按照目標(biāo)要求想辦法、找路子，加強(qiáng)協(xié)作、形成合力、各司其職、通力合作、主動(dòng)作為，想方設(shè)法提高總量和增量，樹牢質(zhì)量意識(shí)， 努力在爭(zhēng)取中尋求機(jī)遇，在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)突破，在突破中推動(dòng)跨越，也為樹牢“三論導(dǎo)向”，提高“兩種能力”，縮短“四個(gè)距離，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”寫下生動(dòng)的注腳。

今后五年是盤錦高質(zhì)量發(fā)展的歷史關(guān)鍵期，是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重要轉(zhuǎn)型期，是高水平提升的戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對(duì)新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，我們要繼續(xù)在“爭(zhēng)”上下功夫，激揚(yáng)“爭(zhēng)”的狀態(tài)，釋放“爭(zhēng)”的干勁，拿出“爭(zhēng)”的硬招，不斷破掣肘、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)保障，競(jìng)出轉(zhuǎn)型加速度，爭(zhēng)出發(fā)展新氣象。