我市養(yǎng)老服務工作已經躋身全省第一梯隊
近年來,我市通過“七抓”實現了養(yǎng)老服務一體化、均等化、專業(yè)化、標準化、智慧化、產業(yè)化“六化”發(fā)展,養(yǎng)老服務工作已經躋身全省第一梯隊,成為省內養(yǎng)老設施覆蓋面最廣、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務推廣速度最快、爭取改革試點數目點位最多、爭取上級資金支持最大的城市,全市老年人的幸福指數不斷增強。
抓設施建設,實現城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。堅持“全域布局、整體覆蓋、點面結合、錯位發(fā)展”原則,以縣區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為核心,輻射村社區(qū),因地制宜加強養(yǎng)老設施建設,現有縣區(qū)級以上公辦福利機構5個、農村敬老院13個、民辦養(yǎng)老機構36個。建設社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體12個、老年服務中心244個、農村互助幸福院285個,實現了529個村社區(qū)養(yǎng)老設施全覆蓋,形成了以“居家為基礎,社區(qū)為依托,機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”的體系構架。
抓平臺建設,實現智慧養(yǎng)老服務。建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老信息服務平臺,開通6512349養(yǎng)老服務熱線,線上線下相結合提供養(yǎng)老服務,有效整合社會各類養(yǎng)老服務資源,把居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等板塊納入平臺統(tǒng)一調配。平臺搭建了政府、百姓、服務商互聯(lián)互通的信息橋梁,使政府的惠民政策落到實處、服務商的經營范圍得到拓展、居家老人足不出戶即可安享服務,構成了15分鐘居家養(yǎng)老服務圈,形成了“無圍墻的虛擬養(yǎng)老院”。
抓上門服務,開創(chuàng)居家養(yǎng)老新模式。重點開展了以助餐、助行、助醫(yī)、助浴、助潔和日常護理為主要內容的“五助一護”基本服務及7大類近60項上門服務。連續(xù)三年,每年安排300萬元資金,通過政府購買服務方式引入社會力量,重點為全市1100多名失能、半失能的低保、低保邊緣等特殊困難老年人提供免費上門服務。全市50%的公辦養(yǎng)老機構已經向居家和社區(qū)延伸提供康復保健、配餐上門等服務,發(fā)揮了資源的最大效應。依托全市智慧養(yǎng)老服務平臺,一年來完成政府采購居家上門服務54000多單,服務金額2650000多元。
抓人才培養(yǎng),提升養(yǎng)老隊伍能力素質。針對養(yǎng)老護理員相對短缺、層次不高、專業(yè)化不強的實際,大力加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,通過公開招標確定培訓學校開展養(yǎng)老護理員培訓,以政府購買服務方式予以補貼,并努力提高養(yǎng)老護理員待遇,確保留得住人才。從2019年開始,連續(xù)三年,每年培訓1000名養(yǎng)老護理員,以老年人日常護理、安全防護、飲食用藥等為重點內容,逐步實現“專業(yè)培訓、持續(xù)上崗”目標。
抓品牌服務,形成“百家爭鳴”良好局面。堅持對內培育和對外引進“兩手抓”,一方面大力培育發(fā)展本地養(yǎng)老服務品牌,發(fā)揮于素玲團隊的“名人效應”,擦亮雙臺子區(qū)福利院的“金字招牌”,做大做強遼河養(yǎng)老公司本地企業(yè),用活遼油寶石花醫(yī)院養(yǎng)老資源,釋放興隆臺區(qū)“好姐妹家政”養(yǎng)老服務潛能;另一方面,積極吸引有實力、有愛心的企業(yè)參與養(yǎng)老,通過市場手段引進國內知名的品牌化、專業(yè)化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務機構。
抓“三社聯(lián)動”,建立為老服務長效機制。夯實社區(qū)基礎平臺,強化社會組織載體,發(fā)揮專業(yè)社工優(yōu)勢,實現“三社聯(lián)動”為老服務。重點為留守、空巢、失獨、病殘、失能、高齡老年人提供生活照顧、精神慰藉、情緒疏導、危機干預、關系調適、社會參與等服務。積極培樹“最美銀齡管家”,培育老年志愿服務群體,激勵老年人老有所為、退而不休、發(fā)揮余熱。
抓農村養(yǎng)老,解決“最后一公里”問題。我市在實踐中多方嘗試、積極探索,形成了三種模式:扶持老年協(xié)會搞自治,讓老年協(xié)會運營互助幸福院實現自我組織、自我管理、自我服務;結合美麗鄉(xiāng)村建設,助推民宿旅游與休閑養(yǎng)老深度融合,因地制宜發(fā)展“旅游+候鳥式養(yǎng)老”;依靠村委會作兜底,設立公益崗、安排專項經費抓好“一老一小”統(tǒng)籌服務。2019年全省農村養(yǎng)老服務工作現場會在盤錦召開,我市農村養(yǎng)老的經驗做法在全省得到推廣。