——我市全力謀劃精細(xì)化工中試基地建設(shè)綜述

逐夢(mèng)前行，路在腳下。

科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“應(yīng)用場(chǎng)”，真正暢通這“最后一公里”尤為重要。今年11月5日剛剛掛牌的遼寧（盤(pán)錦）精細(xì)化工中試示范基地，從頂層設(shè)計(jì)、一體化服務(wù)體系建設(shè)等層面出發(fā)，解決成果轉(zhuǎn)化中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“實(shí)驗(yàn)室”與“應(yīng)用場(chǎng)”的通道，科技成果就地交易、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。目前，該基地已儲(chǔ)備1000立方米/年規(guī)整填料催化劑等中試項(xiàng)目9項(xiàng)，15個(gè)項(xiàng)目正在洽談。力爭(zhēng)2024年建成高水平運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量服務(wù)的全國(guó)重要的精細(xì)化工中試基地。

市委、市政府全面落實(shí)省委書(shū)記張國(guó)清到盤(pán)錦調(diào)研精神，扎實(shí)踐行新發(fā)展理念，講格局講境界講擔(dān)當(dāng)，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，下大力氣打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，加快遼寧（盤(pán)錦）精細(xì)化工中試示范基地升級(jí)建設(shè)步伐，推進(jìn)“減油增化”，著力建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，解決“卡脖子”問(wèn)題，按下了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“快進(jìn)鍵”。

規(guī)劃先行，讓產(chǎn)學(xué)研“無(wú)縫對(duì)接”

中試是建立在科技成果和產(chǎn)品間的通道與橋梁，決定了科技成果產(chǎn)業(yè)化的成敗。今年8月25日，省委書(shū)記張國(guó)清到盤(pán)錦就深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)盤(pán)錦精細(xì)化工中試基地升級(jí)建設(shè)寄予厚望。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。市委書(shū)記張成中專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行交流、研討，并深入遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)科創(chuàng)中心等各功能布局實(shí)地，就中試基地升級(jí)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建我市“科技創(chuàng)新研發(fā)—中試—轉(zhuǎn)化—生產(chǎn)”的全過(guò)程支撐體系。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排部署中試基地升級(jí)建設(shè)計(jì)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域、運(yùn)營(yíng)體制等重大事宜。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)和科技企業(yè)孵化器建設(shè)，進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，在求新求變中努力形成高質(zhì)量發(fā)展新格局。

時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。市科技局組織中科院大連化物所盤(pán)錦研究院、大連理工盤(pán)錦研究院專(zhuān)家研究編制出《遼寧（盤(pán)錦）精細(xì)化工中試基地建設(shè)方案》，明確基地目標(biāo)定位、領(lǐng)域重點(diǎn)、建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式等，整合原有盤(pán)錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤(pán)錦高新區(qū)、遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)科創(chuàng)中心資源，并完善公共配套的改造升級(jí)，保證中試項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，規(guī)劃新建中試配套設(shè)施，以滿足中試基地的持續(xù)發(fā)展，讓產(chǎn)學(xué)研“無(wú)縫對(duì)接”。

堅(jiān)持“補(bǔ)短板”和“鍛長(zhǎng)板”并重，確定了優(yōu)先聚焦“催化劑”“醫(yī)藥中間體”“電子化學(xué)品”“高分子材料”“新能源材料”五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。突出基地的平臺(tái)型、模塊化、機(jī)制新、協(xié)同式、國(guó)家隊(duì)、世界級(jí)，通過(guò)三年升級(jí)建設(shè)，成為東北最大國(guó)內(nèi)知名的精細(xì)化工中試基地。

中試基地采取省、市共建模式，共建共享。前期以省市政府投入為主，中后期運(yùn)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)為多元化投入方式，以企業(yè)投入為主。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，組建專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，建立運(yùn)行、投入、收益、人才等管理機(jī)制，面向石化及精細(xì)化工領(lǐng)域企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展精細(xì)化工中試項(xiàng)目服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目成果就地產(chǎn)業(yè)化。

成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任、各相關(guān)部門(mén)為成員的議事機(jī)構(gòu)，解決中試基地升級(jí)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定對(duì)中試基地的支持政策，形成工作合力。目前，抽調(diào)盤(pán)錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)及相關(guān)部門(mén)精干力量，成立遼寧精細(xì)化工中試研究院有限公司，成立遼寧（盤(pán)錦）精細(xì)化工中試基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的請(qǐng)示報(bào)告正在審批辦理中。

科技成果，貫通轉(zhuǎn)化“最后一公里”

當(dāng)前，省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)的高校、科研院所不具備化工中試條件，沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)支撐，而企業(yè)因中試環(huán)節(jié)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，不愿意投資，并且化工中試項(xiàng)目審批過(guò)程繁瑣，導(dǎo)致中試項(xiàng)目難做，中試基地難建，科技成果產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”遲遲難以貫通。

攬下瓷器活，得有“金剛鉆”。盤(pán)錦是一座石化之城，依托良好的油氣資源，盤(pán)錦石油石化產(chǎn)業(yè)是遼寧省第一個(gè)超千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，已成為全省石化產(chǎn)業(yè)基地中的重要一極，擁有300余家石化和精細(xì)化工企業(yè)，科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重居全省前列。為保證推進(jìn)“減油增化”，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，市委市政府高度重視精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展及中試基地建設(shè)，“真金白銀”加大科技投入，目前已具備了打造精細(xì)化工中試基地升級(jí)版的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和建設(shè)基礎(chǔ)。

成例1：建立東北第一個(gè)精細(xì)化工企業(yè)孵化基地

——2015年，盤(pán)錦市政府、雙臺(tái)子區(qū)政府與中國(guó)科學(xué)院大連化物所各出資50%，成立東北第一個(gè)精細(xì)化工企業(yè)孵化基地——中科院大連化物所盤(pán)錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，立足盤(pán)錦，促進(jìn)大連、盤(pán)錦、遼寧、東北乃至環(huán)渤海地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。

基地總投資4.7億元，占地面積407畝，建成52棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，包含實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)等功能區(qū)和污水預(yù)處理、?；穫}(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)功能配套，主要服務(wù)精細(xì)化工領(lǐng)域的項(xiàng)目中試及產(chǎn)業(yè)化。其中有20棟用于項(xiàng)目中試，配備蒸汽供給、污水集中預(yù)處理、公共?；穫}(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)配套，研發(fā)樓實(shí)驗(yàn)室、辦公功能區(qū)等服務(wù)功能配套。

成例2：打通“小試—中試—產(chǎn)業(yè)化”科技成果轉(zhuǎn)化通道

——2017年與中科院大連化物所合作，籌建高端精細(xì)化學(xué)品中試基地，探索市場(chǎng)化建設(shè)與運(yùn)行模式，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新，打通了“小試—中試—產(chǎn)業(yè)化”的科技成果轉(zhuǎn)化通道。先后有三力中科、格林凱默、鍵凱科技、研峰科技等企業(yè)的多個(gè)項(xiàng)目完成中試并產(chǎn)業(yè)化落地盤(pán)錦。

成例3：遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)完工

——2019年，持續(xù)推進(jìn)中試基地建設(shè)，總投資2.6億元，采用PPP模式的遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)完工，建有甲類(lèi)防爆中試車(chē)間10棟、?；穫}(cāng)庫(kù)3座，科研辦公樓、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心及其他配套設(shè)施完善，引進(jìn)連云港中茂新材料有限公司中試項(xiàng)目。同時(shí)，盤(pán)錦高新區(qū)雙創(chuàng)基地?fù)碛卸ㄖ苹I(yè)廠房及人才公寓、能源中心、路演展示中心、商務(wù)配套等支撐的創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化的功能設(shè)施，為建設(shè)遼寧省精細(xì)化工中試基地提供完善保障。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，我市建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟54家，實(shí)施重大科技攻關(guān)20項(xiàng)，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重2.66%，全省排名第三。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目62項(xiàng)，技術(shù)合同登記額14億元。

——這背后是盤(pán)錦市深入落實(shí)黨中央“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”精神和省委“走創(chuàng)新路、吃技術(shù)飯”部署的務(wù)實(shí)舉措，市科技局局長(zhǎng)劉吉廣說(shuō)。

——這背后是探索產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展之路的生動(dòng)實(shí)踐，我們將搭建更好更完善的中試平臺(tái)，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，在推動(dòng)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮更大作用。中科院大連化物所盤(pán)錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)張建國(guó)說(shuō)。

——這背后是盤(pán)錦市委市政府“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的堅(jiān)定決心，把中試階段作為中試產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，把創(chuàng)新覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程。參與起草方案的中科院大連化物所專(zhuān)家說(shuō)。

持續(xù)探索，率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。下一步，我市將充分整合優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，力爭(zhēng)打造全國(guó)“效率最高、成本最低”的中試平臺(tái)，加快解決精細(xì)化工領(lǐng)域中試過(guò)程繁瑣、效率低、成本高、轉(zhuǎn)化慢、配套服務(wù)不完善、科技金融融合不緊密等難點(diǎn)問(wèn)題，奠定盤(pán)錦在全國(guó)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，建成“立足盤(pán)錦、面向遼寧、輻射東北、服務(wù)全國(guó)”的公共精細(xì)化工中試基地，為實(shí)現(xiàn)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。

深挖中試技術(shù)源頭。深化與中科院大連化物所、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)等高校院所合作，深挖高校院所的優(yōu)質(zhì)小試成果來(lái)盤(pán)進(jìn)行項(xiàng)目中試。加強(qiáng)與兵器集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)溝通，圍繞技術(shù)需求，幫助企業(yè)梳理中試技術(shù)源及引進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)企業(yè)在中試基地進(jìn)行項(xiàng)目中試。

優(yōu)化中試審批流程。針對(duì)中試基地內(nèi)中試項(xiàng)目，建立分類(lèi)審批渠道，采取更加靈活的方式，按照項(xiàng)目領(lǐng)域及規(guī)模，進(jìn)行整體安評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等審批立項(xiàng)，提高中試基地建設(shè)和項(xiàng)目審批效率。探索“一試一策”，以需求為導(dǎo)向，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)和技術(shù)量身定制不同的中試政策，加速重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

提升中試服務(wù)能力。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，開(kāi)展公共配套的改造升級(jí)，引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)開(kāi)展中試項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、孵化及服務(wù)，保證儲(chǔ)備項(xiàng)目的順利實(shí)施，持續(xù)面向石化及精細(xì)化工領(lǐng)域企業(yè)、高校院所開(kāi)展精細(xì)化工中試項(xiàng)目服務(wù)。

強(qiáng)化中試人才集聚。緊盯精細(xì)化工技術(shù)源，“興遼英才計(jì)劃”“帶土移植”等政策優(yōu)先支持中試基地項(xiàng)目，助推中試基地引進(jìn)頂尖技術(shù)團(tuán)隊(duì)。各類(lèi)人才激勵(lì)政策向中試基地傾斜，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)盤(pán)開(kāi)展項(xiàng)目中試積極性。

希望在前，重任在肩。全力謀劃精細(xì)化工中試基地建設(shè)是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，按照省委書(shū)記張國(guó)清的調(diào)研要求，利用我省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中試基地作用，依托龍頭企業(yè)，大力引育中小企業(yè)，加快形成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)群，真正在精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上蹚出一條新路，為建設(shè)全國(guó)重要石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地提供技術(shù)支持，為國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定作出遼寧貢獻(xiàn)。